第一章 绪论 1
第一节 问题的提出 1
一 选题背景 1
二 研究源起 3
三 研究问题 5
第二节 相关研究综述 7
一 环境问题的社会根源 8
二 相关社会主体的行动与互动逻辑 14
第三节 研究方法 25
一 个案的选取 26
二 资料的获取 29
三 分析方法 30
第二章 地域背景及案例概况 34
第一节 寻觅苏北 35
一 自足：原初生计 37
二 变穷：落魄年代 40
三“更穷”：与财富一江之隔 43
四“财神”来了 47
第二节 盐城其地 50
一 自然地理环境 51
二 社会经济脉络 53
第三节 沙岗村概况 60
第三章 情理与法规：乡村社区与污染企业间的互动 64
第一节 厂子进村 64
一 村口的旧房子 65
二 旧房子有了新主人 68
三 各有期待 71
第二节 纠纷初起，村庄“审判” 73
一 气体泄漏，村庄“审判”” 73
二 相安无事：乡村社会的纠纷调解 75
第三节 背信弃义，纠纷升级 80
一 偷排隐秘显露 80
二 企业复产，村庄“审判”的尴尬 84
三 暴力冲突：乡村社区拒绝再次接纳污染企业 87
第四节 污染企业与乡村社区的互动阐释及关系分析 92
一 情理：乡村社区内的行动依据 93
二 选择性的法规：污染企业的行动依据 100
三 双重“脱嵌”：污染企业与沙岗村社区的关系 103
第四章 差序礼义与利益考量：乡村社区与政府间的互动 106
第一节 上访与“闹事” 106
一 上访：“不是想闹事” 107
二拘捕和教育：按“闹事”处理 110
第二节 地方问题，地方解决 112
一 上达冤情：到省里去 112
二 向下批转：落回地方 118
三 省委书记的批示 120
第三节 地方问题，地方不解决 123
一 三重利益：地方不解决 123
二 监管缺位，污染肆虐 126
三 筑坝拦污与开坝通污 131
第四节 乡村社区与政府的互动逻辑阐释 133
一 差序礼义：找政府的乡村意义 134
二 利益考量：政府的应对逻辑 139
第五章 利害权衡与权势攀附：地方政府与污染企业间的互动 144
第一节 利大于害：监管“万难” 144
一 地方环保局叫苦 145
二 古老板的“网”里有谁？ 149
三 省里的大动作 152
第二节 成为大害：严惩不贷 156
一 村民的举报：可能改变结果的机会 156
二 出大事了：立义化工厂捅出了大娄子 160
三 不念旧情，严惩不贷 163
第三节 市里的大动作：“零化工” 169
一“零化工”政策 170
二 了犹未了：搬迁企业寻踪 173
第四节 地方政府与污染企业的互动逻辑阐释 181
一 利害权衡：发展与环保压力下“权力经营者”的行为逻辑 181
二 权势攀附：体制和文化空间下污染企业的选择 183
第六章 结语 187
第一节 三重互动：乡村工业污染的社会机制 187
第二节 三重焦虑：苏北乡村工业污染的独特原因 193
参考文献 199
附录1：重要人物一览表 208
附录2：访谈提纲 211
后记 216