特载 1
坚持科学发展 加快推进“三化”为通化城乡居民生活得更加美好而奋斗——在中国共产党通化市第六次代表大会上的报告&刘保威 1
2011年通化政府工作报告——在通化市第六届人民代表大会第五次会议上&田玉林 8
专辑 14
通化市2011年环境状况公报 14
大事记 17
市情综述 27
自然概况 27
位置疆域 27
行政区划 27
地势地貌 27
气候概况 27
河流 27
资源 27
人口民族 28
国民经济发展概况 28
综合 28
农业 29
工业和建筑业 29
固定资产投资 30
国内贸易 30
对外经济 30
交通、邮电和旅游 30
金融和保险业 31
通化市社会事业发展概况 31
教育和科学技术 31
文化、卫生和体育 31
人口、人民生活和社会保障 31
环境保护和安全生产 32
城镇居民生活发展概况 32
精神文明建设 32
基本情况 32
加强公民思想道德建设 32
加强未成年人思想道德建设 34
“倡导文明卫生志愿服务”活动 34
“创建文明窗口、争当文明员工”活动 34
城乡和军（警）民共建活动 35
开展“清洁文明提升工程”活动 35
组织做好国家级文明单位的复查推荐和省市级文明单位的调研指导工作 35
政治 36
中国共产党通化市委员会 36
重要会议 36
重要活动 37
办公室工作 38
以文辅政 38
综合协调 38
后勤保障 38
干部队伍建设 38
组织 39
全市创先争优活动 39
开展“三帮扶”工作 39
县乡换届工作 40
基层党建工作 40
人才工作 41
自身建设 41
宣传 41
理论武装工作 41
舆论引导能力 41
城市形象 42
公共文化服务能力 42
文化产业发展 42
文明通化建设 42
统战 42
基层统战工作 42
民主党派工作 43
经济统战工作 43
民族宗教工作 43
党外代表人士队伍建设 43
“同心”实践行动 43
对台工作 43
自身建设 43
政策研究 43
基本情况 43
重要文稿起草工作 43
重点课题调研 44
服务重点产业发展 44
信息收集与报送 44
《通化调研》办刊工作 44
政研队伍建设 44
农村工作 44
县域经济发展 44
农村危旧房改造安居工程 46
民俗特色旅游示范村创建工程 46
老干部工作 46
基本情况 46
落实老干部政治待遇 46
建党90周年系列纪念活动 47
落实老干部生活待遇 47
发挥老干部的作用 47
老干部服务工作 47
加强老干部活动中心、老干部大学工作 48
编办工作 48
市直机构编制核查 48
机构编制管理 48
事业单位仍保持事业编制负增长 48
事业单位登记工作 48
检查监督工作 49
关心下一代工作 49
省、市领导高度重视关工委工作 49
纪念市关工委成立20周年暨全市关心下一代工作表彰大会 49
编撰《情系朝阳》，纪念市关工委成立20周年 49
纪念中国共产党成立90周年，开展系列主题教育活动 49
向上级领导汇报总结创新经验 50
“两学一创”活动 50
队伍培训 50
召开关爱工作座谈会 50
关心下一代宣传工作 50
自身建设 50
党校 51
党校工作会和建党90周年庆祝活动 51
“教学三校”工程 51
科研咨政助教作用 52
后勤保障功能 52
对外合作 53
党史研究 53
党史研究 53
党史宣传 53
党史资政 54
档案 54
基本情况 54
服务文化 54
服务经济 54
服务民生 55
档案资源 55
档案利用 55
档案安全保管 55
档案基础设施 55
档案信息化 55
档案法制宣传 55
机关档案管理 56
保密工作 56
保密管理 56
宣传教育 56
监督检查 56
直属机关党建 56
理论武装工作 56
开展建党90周年纪念活动 57
党的基层组织建设 57
机关作风和反腐倡廉建设 57
和谐机关建设 57
通化市人民代表大会常务委员会 57
重要会议 57
通化市第六届人大常委会举行第二十三次会议 57
通化市第六届人大常委会举行第二十四次会议 58
通化市第六届人大常委会举行第二十五次会议 58
通化市第六届人大常委会举行第二十六次会议 58
通化市第六届人大常委会举行第二十七次会议 58
通化市第六届人大常委会举行第二十八次会议 59
通化市第六届人大常委会举行第二十九次会议 59
通化市第六届人大常委会举行第三十次会议 59
通化市第六届人大常委会举行第五次人民代表大会 59
主要工作 60
调查市本级医疗保险基金收缴管理和使用情况 60
调查上半年国民经济和社会发展计划和预算执行情况 60
听取和审议通化市城市总体规划修编情况 60
视察城建重点工程建设情况 60
检查市政府对市人大常委会关于对物业管理工作的审议意见落实情况 61
检查市区生态环境建设审议意见落实情况 61
哈泥河流域暗访工作 61
关于辉南至白山高速公路工程可行性研究路线方案的意见 61
关于长春至白山高速公路不能穿越哈泥国家级自然保护区和哈泥河水源保护区的建议 62
市人大常委会听取并审议市人民政府关于全市“菜篮子”工程建设情况的报告 62
常委会执法检查组对市政府贯彻实施《中华人民共和国防洪法》情况进行检查 63
听取市政府关《通化市人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国森立法〉贯彻实施情况的报告的审议意见》办理情况的报告 63
听取市供销社关于全市供销工作情况的汇报 63
调查和审议全市幼儿园建设情况 63
调查和审议全市游艺（游戏）厅管理情况 63
认真搞好规范性文件备案审查 63
配合省人大做好立法调研 64
执法检查市政府2009年以来贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》情况 64
检查市政府贯彻落实市人大常委会关于加强法制宣传教育推进依法治理的决议工作情况报告的审议意见情况 64
检查市政府贯彻落实市人大常委会关于市人民政府贯彻实施《中华人民共和国兵役法》情况的审议意见情况 64
执法检查市政府贯彻实施《中华人民共和国消防法》情况 64
跟踪检查市政府落实2010年《旅游产业发展及创建优秀旅游目的地情况的视察意见书》（以下简称《视察意见书》）情况 64
视察市区清真食品管理情况 64
市人大常委会听取审议市中级人民法院《关于执行工作情况的报告》 64
市人大常委会听取审议市人民检察院《关于预防职务犯罪工作情况报告》 65
市人大内司委对全市贯彻实施《中华人民共和国公证法》情况进行检查 65
市人大内司委对全市公安机关打击经济犯罪工作情况进行检查 65
按时完成六届四次会议代表建议、批评和意见的归纳、梳理和交办工作 65
研究制定《通化市人民代表大会常务委员会督办代表重点建议、批评和意见办法》 65
开展县乡人大换届选举的指导工作 65
开展代表培训 65
做好人事任免和代表补选工作 65
通化市人民政府 66
重要会议 66
重要活动 66
办公室工作 67
政务工作 67
机关日常运转 67
“三服务”工作 68
人力资源和社会保障 68
公务员队伍建设 68
人才队伍建设 69
就业再就业工作 69
劳动关系建设 70
民政工作 70
城乡社会救助体系 70
社会管理和公共服务 71
拥军优抚安置工作 71
应急管理 71
业务学习 71
应急值守 71
突发事件信息报送 71
综合协调 72
应急预案 72
应急演练工作 72
科普宣教工作 72
基层应急队伍建设 72
现有装备掌握 72
信访 72
基本情况 72
信访工作责任 72
化解信访历史积案取得突破性进展 73
源头稳控工作扎实有效 73
驻京信访工作 73
信访基础工作 74
外事侨务 74
外事工作 74
边境、边界管理工作 74
侨务工作 75
民族工作 75
举办少数民族文体活动庆祝建党90周年 75
兴边富民行动资金管理和项目申报监管工作 75
开展民族团结进步宣传月活动 75
解决少数民族群众的特殊困难和问题 76
宗教事务管理 76
开展创建和谐寺观教堂活动集中力量抓好“百日会战” 76
抵御境外敌对势力利用宗教进行渗透活动 76
维护宗教领域稳定 76
地方志工作 76
志鉴编研 76
志鉴成果宣传 76
启动基层长编工作 77
培育团队精神 77
中国人民政治协商会议通化市委员会 77
重要会议 77
六届四次全体委员会议 77
六届十七次常委（扩大）会议暨委员培训会 77
六届十八次常委会议 77
六届十九次常委会议 78
六届二十次常委会议 78
六届五次全体委员会议 78
六届二十一次常委会议 78
主要工作 79
探索完善提案办理方式 79
调研市区“菜篮子”工程 79
视察通化市文化产业 79
开展“委员献良策、合力促发展”活动 79
视察全市饮用水源地生态建设 80
调查通化市公安机关创新社会管理工作 80
中共通化纪律检查委员会通化市监察局 81
监督检查 81
优化经济发展软环境 81
查办违纪违法案件 82
纠治损害群众利益的突出问题和不正之风 82
党风廉政建设 82
领导干部作风建设 82
惩防体系建设 83
农村党风廉政规范化建设 83
党务公开 83
自身建设 84
民主党派·工商联 84
中国国民党革命委员会通化市委员会 84
基本情况 84
学习活动 84
参政议政 84
宣传工作 84
社会服务 84
祖统联谊 85
党员本职岗位工作 85
机关工作 85
中国民主建国会通化市委员会 85
基本情况 85
参政议政 85
组织建设 85
社会服务 85
其他工作 86
中国民主同盟通化市委员会 86
自身建设 86
参政议政 86
社会服务 86
中国民主促进会通化市委员会 87
参政议政 87
自身建设 87
组织建设 87
双岗建功活动 87
健全各项工作机制 87
社会服务 88
中国农工民主党通化市委员会 88
基本情况 88
参政议政 88
组织建设 88
服务经济建设 89
九三学社通化市委员会 89
参政议政 89
社会服务 89
自身建设 90
通化市工商联合会 90
基本情况 90
参政议政 90
开展评比表彰活动 90
光彩事业活动 90
服务经济建设 90
强化服务意识 91
换届大会胜利召开 91
人民团体 91
通化市总工会 91
基本情况 91
工会组织建设 91
工资集体协商建制工作 91
群众性经济技术创新活动 91
扶贫帮困和促就业工作 92
工会经费征缴工作 92
工会其他工作 92
中国共产主义青年团通化市委员会 92
做好青年创业的资金扶持工作 92
各类培训和见习 92
创业辐射带动作用 93
服务全市招商引资工作 93
提高青工技能 93
团的基层组织建设 93
团的外围组织建设 95
团干部和团员队伍建设 95
团的调研和宣传工作 95
分类引导青年思想政治教育工作 95
开展纪念活动 95
组织青年参与和谐社会建设 96
维护青少年合法权益 96
推进“创先争优”活动 96
探索工作方式创新 96
探索与青年沟通新渠道 97
通化市妇女联合会 97
统筹城乡妇女发展 97
维护妇女儿童权益保障 97
贫困妇女儿童帮扶工作 97
和谐创建工作 97
贯彻实施“两个规划” 97
妇联基层组织建设 98
通化市科学技术协会 98
基本情况 98
“科技信息服务应用平台”建设 98
学会工作评价体系 98
“院士专家企业行”活动 98
“讲理想、比贡献”活动 98
农村科技服务工作 98
城市社区科普活动 99
青少年科技活动 99
各项科普工作 99
通化市文学艺术界联合会 100
纪念中国共产党建党90周年庆祝活动 100
围绕重大节庆日开展文艺宣传活动 100
主动配合党和政府的中心工作 100
开展文学艺术交流活动 100
积极创作和参展参赛 100
基层文联文学艺术活动 101
文联和协会自身建设 101
通化市社会科学界联合会 101
重大理论问题研究 101
社科教育载体创新 102
社科组织队伍建设 102
通化市归国华侨联合会 102
服务经济建设 102
海外联谊 102
为侨服务 103
参政议政 103
自身建设 103
通化市残疾人联合会 103
基本情况 103
项目建设 103
残疾人康复工作 103
残疾人就业工作 104
残疾人教育培训 104
残疾人扶贫与社会保障 104
干部队伍建设和基层残疾人工作 104
宣传文化体育事业 104
信访维权 104
信息化建设工作 104
通化市红十字会 104
宣传工作 105
基层组织建设 105
人道救助工作 105
“三救”工作 105
法治 106
政府法制 106
基本情况 106
规范性文件审核 106
清理规范行政审批项目 106
行政监督，规范行政行为 106
防范和化解社会矛盾 106
仲裁工作 106
审 判 107
基本情况 107
审判执行 107
服务大局 107
司法为民 108
队伍建设 108
检察 108
突出服务重点 108
强化服务措施 108
全面贯彻宽严相济刑事政策 109
促进社会矛盾化解 109
参与社会管理创新 109
依法查办职务犯罪 109
开展职务犯罪预防 109
立案和侦查监督 109
刑事审判监督 109
民事和行政诉讼监督 109
刑罚执行和监管监督 109
党建工作 110
思想政治建设 110
专业化建设 110
自身监督 110
基层院建设 110
自觉接受监督 110
表彰奖励 110
公安 110
基本情况 110
打击违法犯罪活动 110
“清网行动”排名全省第三 111
治安管控 111
执法规范化 111
警务信息化 111
公共服务 111
队伍建设 111
“5·01”如家快捷酒店放火案 111
“4·27”跨国拐骗妇女强迫卖淫案 112
部督“2011-087”毒品目标案件 112
“7·27”持枪抢劫杀人案 112
“福瑞斯”特大网络传销案 113
司 法 113
专项法律服务 113
服务民生工作 113
监狱劳教工作 113
人民调解工作 113
深化普法依法治理 113
夯实基层基础工作 114
队伍建设 114
政法 114
强化对敌斗争 114
立足服务大局 114
着力化解矛盾 114
深化综合治理 114
创新社会管理 115
加强队伍建设 115
军事 116
通化军分区 116
思想政治建设 116
应急行动 116
基层建设 116
依法治军 116
后装保障 116
党委班子和干部部队建设 116
党管武装工作 116
武警通化市支队 116
党委核心作用 116
思想政治建设 116
中心任务 117
部队实现安全发展 117
基层建设 117
后勤保障 117
通化公安边防支队 117
边境辖区安全稳定 117
爱民固边战略 118
基层基础建设 118
思想政治工作 118
后勤保障 119
通化市公安消防支队 119
社会面火灾防控 119
消防铁军建设 120
队伍建设 120
营房基础设施和车辆装备建设 121
人民防空 121
工程建设 121
工程开发利用和维护管理 121
指挥宣传工作 121
通信警报建设 122
法制建设 122
机关建设 122
人口疏散地域对接与演练 122
组织开展“三帮扶”活动 122
组织开展纪念建党90周年系列活动 122
经济调节与监管 123
发展计划 123
基本情况 123
农业和农村经济 123
新农村建设 123
工业经济 123
服务业 123
重大项目建设 123
城乡市场和招商引资 124
基础设施建设 124
社会事业 124
企业重组及上市概况 124
国企改革概况 124
民营经济及中小企业发展概况 124
政务公开 125
公共企事业单位办事公开 125
政务大厅建设 125
财政 125
基本情况 125
收入管理 125
重点项目支出 125
民生工程 125
财政改革 125
财政监管 126
队伍建设 126
国家税务 126
基本情况 126
税收收入 126
依法治税 126
税收管理 126
纳税服务 126
队伍建设 126
党风廉政建设 126
地方税务 126
税收收入 126
服务 126
征管质效 127
依法行政 127
队伍建设 127
住房公积金管理 127
公积金缴存 127
公积金提取 127
公积金贷款 128
增值收益 128
政策调整 128
公积金管理 128
基础设施建设 128
物 价 128
基本情况 128
市场价格监控 128
价格监督检查 128
市场价格监管 128
价费监管 129
服务 129
土地矿藏资源管理 129
基本情况 129
耕地保护 129
经济发展用地保障 129
矿产资源管理 129
国土资源市场建设 129
群众合法权益维护 130
业务基础建设 130
工商行政管理 130
基本情况 130
服务发展 130
市场监管 131
消费维权 131
依法行政 131
队伍建设 132
审 计 132
基本情况 132
财政审计 132
金融审计 132
行政事业审计 132
农业与资源环保审计 132
固定资产投资审计 132
社会保障审计 132
企业审计 132
经济责任审计 132
专项资金审计 132
统计 133
提升数据质量 133
优化服务 133
第六次全国人口普查后续工作 133
做好实施企业一套表的各项准备 133
质量技术监督 133
质量兴市 133
标准化工作 134
计量管理 134
食品质量安全监管 134
特种设备安全监管 134
集安海关 135
基本情况 135
综合治税 135
反走私 135
物流监管 135
服务 135
队伍建设 135
出入境检验检疫 135
出入境货物 135
大品种检验检疫 135
健康检查及预防接种 135
收费 135
食品药品监督管理 136
食品药品责任制 136
餐饮服务和保化监管 136
药品安全监管 136
依法行政 136
助推医药产业发展 136
党风廉政建设和政行风建设 136
安全生产监督管理 137
基本情况 137
安全生产责任落实 137
安全监管 137
安全生产活动 137
隐患排查治理 137
重点行业领域安全专项整治 137
督查检查 138
企业本质安全建设 138
安全宣传和培训 138
安全监管服务 138
经济 139
农 业 139
三次产业发展概况 139
粮食产量 139
重点项目建设 139
新农村建设 139
产业化和乡企建设 139
特产强市建设 139
现代农业建设 139
农村改革和管理 140
农机 140
农机装备水平 140
农机化生产作业水平 140
国家补贴政策实施 140
社会化服务体系 140
新技术推广 140
执法 140
安全生产监督管理 140
牧业 140
基本情况 140
招商引资及项目建设 140
标准化牧业小区建设 141
龙头企业建设 141
融资机制创新 141
动物疫病防控 141
畜产品质量安全监管 141
良种繁育体系建设 141
饲料草原建设 141
科技培训 141
林 业 141
基本情况 141
营造林 142
林业产业和项目建设 142
林业配套改革 142
资源管护 142
哈泥湿地基础设施建设 142
林业棚户区危旧房改造和野生动物损害补偿 142
水利 142
基本情况 142
防汛抗旱 142
江河堤防整治 143
农村饮水安全 143
病险水库除险加固 143
灌区续建配套及节水改造工程 143
水土保持工程建设 143
地方水电 143
防汛抗旱指挥中心及水资源实时监控与管理系统工程 143
备用水源工程 143
移民建设工程 143
修复水毁水利工程 143
水资源管理 144
渔 业 144
基本情况 144
水产品产量 144
鱼种生产 144
项目推广 144
监测采样 144
渔政执法 144
鱼病防治网络建设 144
水产品安全 144
服务 144
水文水资源勘测 144
基本情况 144
防汛抗旱水文测报 144
基础设施建设 145
工业和信息化 145
综述 145
重点产业 146
基本情况 146
冶金产业 146
医药产业 146
食品产业 146
能源产业 146
建材产业 146
机械制造产业 146
化工产业 146
信息产业 146
无线电管理和无线数字城市概况 147
工业节能概况 147
二轻工业总会 147
基本情况 147
项目建设 147
文化产业 147
信访维稳 147
通化钢铁股份有限公司 147
基本情况 147
生产经营 147
技改工程建设 148
改革与管理 148
营销与贸易 148
节能减排 148
精神文明建设 149
通化供电公司 149
基本情况 149
安全生产 149
电网建设 149
营销 149
企业管理 149
优质服务 149
队伍建设 150
党建 150
二道江发电公司 150
基本情况 150
安全生产 150
节能减排 150
产能营销 150
经营管理 150
队伍建设 151
吉林省第四地质调查所 151
基本情况 151
地质找矿 151
矿权转让 151
工勘施工 151
多种经营 151
管理 151
电信 151
基本情况 151
3G互联网体验营销 152
差异化服务 152
优化投资结构 152
民生工程 152
精神文明建设 152
移动 152
市场经营 152
网络运营 152
企业管理 152
联通 152
基本情况 152
重点业务 152
网络承载能力 153
服务 153
队伍建设 153
建设规划 153
城市规划 153
总体规划编制 153
规划展馆建设 153
规划综合服务楼暨市政府应急指挥中心建设 153
通化市“数字通化”地理空间框架示范工程项目建设 153
城乡建设 153
城市市政建设 153
城市环境卫生 153
城市园林绿化 154
城市供热 154
棚户区及危旧房改造工程 154
“暖房子”工程 154
滨江东路北段建设工程 154
三期平湖工程 154
江南路网升级改造工程 154
市区绿化美化工程 154
市区道路及桥梁升级改造工程 154
村镇规划 154
村镇基础设施建设 154
村镇园林绿化及环境卫生 154
村镇房屋建筑 154
建筑业 155
基本情况 155
建筑工程质量管理 155
建筑工程招投管理 155
建筑职工职业技能鉴定 155
公用事业 155
城市供水 155
基本情况 155
工程建设 155
服务创新 155
城市节水 155
基本情况 155
城市燃气 155
基本情况 155
工程建设 155
燃气管理 156
服务创新 156
房地产业 156
基本情况 156
房产维修管理 156
房地产市场管理 156
房屋权属登记管理 156
无籍房确权 156
房屋安全鉴定 156
物业管理 156
城镇住房制度改革 156
环境保护 157
主要污染物减排 157
哈泥河水源保护 157
环保民生工程 157
农村生态环境保护 157
环境执法 157
交通邮政 157
铁路 157
基本情况 157
运输经营 157
安全生产 157
公路 157
基本情况 157
公路建设 157
公路养护 158
道路运输服务 158
出租车管理 158
城市公交 158
地方海事 158
党风廉政建设 158
党建和行业文明建设 158
邮政 158
基本情况 158
县局发展 158
余额情况 158
专项营销 158
“日常函件营销季”活动 159
校园报刊 159
分销业务结构转型 159
重点业务 159
金融保险 159
中国银行业监督管理委员会通化监管分局 159
风险防范与处置 159
支持地方经济建设 159
银行业改革 159
监管能力建设 160
中国人民银行通化市中心支行 160
金融运行态势 160
货币政策和宏观调控措施落实 160
金融管理与金融服务 160
业务管理 161
中国农业发展银行通化市分行 161
营销 161
粮食购销 161
信贷支农 161
队伍建设 162
中国工商银行通化分行 162
盈利 162
竞争发展能力 162
经营转型 162
新业务 162
风险承担能力 162
机制体制改革 162
服务与管理 162
中国建设银行股份有限公司通化分行 162
主要经营指标 162
营销团队建设 163
重点产品推广 163
财务管理 163
风险管理 163
营运管理 164
中国银行通化分行 164
存款业务 164
贷款业务 164
中间业务 164
资产质量 164
利润 164
渠道建设 164
创新 164
内控建设 164
中国交通银行通化支行 164
基本情况 164
支持通钢 164
警示教育 164
中国农业银行股份有限公司通化分行 165
基本情况 165
经营效益 165
业务拓展 165
服务三农 165
中间业务 165
风险管理 165
网点转型 165
队伍建设 165
吉林银行 165
基本情况 165
经营 165
执行力建设 166
风险管理 166
中国人民财产保险股份有限公司通化市分公司 166
基本情况 166
业务发展 166
内部管控 166
销售队伍建设 167
中国人寿保险股份有限公司通化分公司 167
基本情况 167
业务发展 167
依法合规经营 167
应收保费执法 167
销售能力建设 167
中国大地财产保险股份有限公司通化中心支公司 167
承保 167
赔付 167
安华农业保险公司通化中心支公司 167
基本情况 167
商业保险 167
农业保险 167
经营管理 167
商 贸 168
商务 168
基本情况 168
搞活流通促进消费平稳增长 168
城乡市场体系建设 169
对外贸易稳中有升 169
外派劳务市场建设 169
东博会布展工作 169
供销合作 169
基本情况 169
农业生产资料供应 170
重点项目建设 170
新网工程建设 170
抓好县直企业和基层社空白县恢复重建工作 170
专业合作社及协会建设 170
稳步推进企业改制工作 171
党建及其它工作 171
经济技术合作 171
基本情况 171
招商引资 171
重点企业与项目 171
吸引外资 171
东博会 172
开发区及工业集中区 172
粮食 172
粮食流通工作 172
为新农村建设提供支撑 172
安全储粮工作 172
企业管理 172
机关保障 173
党风廉政建设 173
盐务 173
基本情况 173
提高规范化管理 173
严防死守切实堵源截流 173
宣传食用合格碘盐 173
组织执法人员培训 174
烟草 174
基本情况 174
全区卷烟经营情况 174
全市专卖管理情况 174
队伍建设 174
旅游 175
基本情况 175
旅游接待与收入 175
规划编制及重点项目建设情况 175
宣传促销工作 175
行业管理工作 175
科教 176
科学技术 176
科技 176
科技项目申报立项工作 176
医药科技产业园建设 176
建立厅市会商工作制度 176
高新技术企业科技型企业培育 177
获省科学技术奖励项目 177
科技特派员农村科技创业行动 177
科技创新公共服务平台建设 177
圆满完成2011年科技活动周活动 178
开展知识产权宣传周活动 178
地震 178
制定完成市地震工作“十二五”规划 178
完成市观测井网二口观测井仪器更新和技术改造 179
地震应急工作 179
五一二全国防灾减灾日宣传活动 179
气象 179
基本情况 179
气候概况 179
气象为三农服务 179
气象防灾减灾工作 180
人工影响天气工作 180
防雷减灾管理 180
法律法规知识宣传 180
安全生产工作 180
党风廉政建设 181
教育 181
综述 181
基本情况 181
办学条件 181
学前教育 181
素质教育 181
职业教育 181
教师队伍 182
惠民政策 182
学校安全 182
基础教育 182
基本情况 182
深化课堂教学改革 182
普通高中教育 182
加强扶困助学工作 182
市青少年宫全面开放 182
民办教育 183
基本情况 183
规范办学行为 183
民族教育 183
民族教育 183
学前教育 183
基本情况 183
学前教育 183
基础设施建设 183
规范办园行为 183
特殊教育 183
基本情况 183
职业与成人教育 183
基本情况 183
改善办学条件 183
职业教育改革 183
职业教育内涵建设 184
师资队伍建设 184
基本情况 184
师德师风建设 184
实施名师培养工程 184
骨干教师队伍建设 184
农村中小学教师专业发展 184
教师补充机制 184
教师管理职能 184
通化师范学院 185
专业建设工作 185
课程教材及教学团队建设 185
教学改革与教研成果 185
教学基础设施建设 185
学生综合素质 185
语言文字规范化工作 185
招生工作 185
学科基地建设 185
项目申报 185
申硕工作 185
学报办刊 185
征地工作 185
校园基础设施 185
财务预算收入 186
资金使用 186
人员编制 186
人才引进 186
师资培训 186
大学生思想政治教育工作 186
新生军训大学生征兵工作 186
学生奖助贷工作 186
大学生科技创新和艺术展演活动 186
暑期“三下乡”社会实践活动 186
大学生素质拓展计划 186
就业工作 187
党建工作 187
监察审计工作 187
校园文化品牌建设 187
校园文化活动 187
精神文明和校园文化建设 188
平安校园工作 188
和谐校园创建工作 188
教育学院 188
打造高效课堂 188
提升干训工作 188
逐步强化教师培训 189
促进职业教育的发展 189
民族教育深化改革 189
研究课题逐步展开 189
现代教育技术的应用 189
考务工作的组织和管理 190
研究课堂教学改革 190
改善创建良好工作环境 190
教职工的学习和生活 190
文化 体育 卫生 191
文化体育 191
文化 191
戏剧创作 191
戏剧演出 191
文化市场管理 191
图书管理 192
群众文化 192
文物管理 193
书画创作 193
体育 193
竞技体育 193
群众体育 193
通化日报 194
重点新闻宣传报道 194
战役性的宣传报道 194
常规新闻报道 194
提高办报质量 194
队伍建设 194
经营管理 194
卫生 195
综述 195
基本情况 195
医改任务基本完成 195
基本公共卫生服务 195
中医工作 195
卫生基础项目和医疗设备项目建设 195
落实党风廉政建设责任制 195
医政管理 196
公立医院改革 196
医疗服务管理 196
科教与人才培养 196
规范医疗市场 196
中医现状调查 196
中医药志编写 196
中医政策扶持 196
中医重点项目建设 196
中医药文化建设 196
卫生新闻宣传 197
四防安全和医疗安全 197
医学会工作 197
行政审批 197
血液管理 197
医疗质量万里行 197
诊疗服务行为规范 197
临床护理 197
预约诊疗服务 197
便民门诊服务 197
突发事件医疗救治 197
执业医师护士考试 197
标准化社区 197
居民健康电子档案 198
公共卫生服务项目 198
社区卫生服务 198
城市对口支援农村卫生 198
新健康档案 198
新型农村合作医疗 198
乡村卫生服务一体化 198
示范卫生院 198
亿万农民健康促进行动 198
爱国卫生 198
省级卫生城 198
三场建设 199
环卫设施改造 199
美化绿化精品工程 199
精品街工程 199
市容市貌专项整治 199
低空污染专项整治 199
行业卫生专项整治 199
病媒生物防制专项整治 199
建章立制 199
城市管理 199
农村卫生 199
卫生监督 200
监督机构职能调整 200
打击非法行医专项整治 200
食品安全管理 200
医疗市场监管 200
传染病防治监管 200
公共场所卫生监督量化分级 200
空调卫生状况专项检查 200
公共场所消毒效果专项检查 200
取缔无证无照经营 200
职防项目及职业健康状况调查 200
规范医疗市场 200
学校环境卫生 200
疾病控制 200
基本公共卫生服务均等化 200
儿童计划免疫 201
结核病防治经费落实 201
涂阳肺结核患者密切接触者筛查 201
《规划》管理 201
“三二四”宣传活动 201
落实全国电视电话会议精神及项目自查整改 201
筹措资金增添设备 201
艾滋病防治 201
免疫规划 201
卫生应急综合能力 201
公共场所卫生监管 201
职防项目及职业健康状况调查 202
卫生安全监管 202
流感监测 202
霍乱监测 202
人禽流感监测 202
手足口病监测 202
甲型H1N1流感 202
传染病时间自动预警 202
发病前10位传染病监测 202
控烟工作 202
慢性非传染性疾病防治监测 203
脊灰疫苗强化免疫 203
全国儿童预防接种日宣传周 203
五个制度运行 203
中小学生预防性健康体检 203
AFP、麻疹、新生儿破伤风和安全注射监测 203
儿童信息化管理系统 203
预防接种人员资质认证 203
儿童入托入学预防接种查验 203
地方病防治 203
制定规划 203
走访地方病贫病户慰问克汀病患者 203
防治碘缺乏病日宣传活动 203
布病防控 204
地方病防治项目 204
儿童大骨节病病情监测 204
克山病防治 204
妇幼保健 204
孕产妇安全管理 204
三网监测系统管理 204
农村孕产妇住院分娩补助项目 204
两癌检查 205
婚前医学检查 205
新生儿疾病筛查 205
社会生活 206
人口和计划生育 206
统筹解决人口问题 206
科学技术工作 206
发展规划和信息化建设 206
政策法规和宣传教育 206
奖励扶助工作 206
计划生育协会工作 207
药具管理工作 207
队伍建设工作 207
创新性工作 207
老龄工作 207
基本情况 207
爱心助老活动 207
敬老月活动 208
市长公开电话 208
基本情况 208
强化服务宗旨意识 208
提升群众满意度 209
切实为民办实事 209
塑造良好的政府形象 210
有效化解不良情绪 210
开展网友留言办理工作 210
发挥参谋助手作用 211
发挥媒体作用 211
开发区和县（市、区）概况 212
通化医药高新技术产业开发区 212
基本情况 212
经济指标 212
招商引资和项目建设 212
工业经济 212
基础设施建设 212
新农村建设 212
国家级高新区申建工作 212
管理与服务 212
县（市、区）概况 213
梅河口市 213
基本情况 213
农业 213
工业 213
开发区建设 213
项目建设 213
城乡建设 213
人民生活 213
社会事业 213
市乡党委换届 214
干部制度改革 214
启动“三帮扶”工作 214
集安市 214
基本情况 214
农业 214
工业经济 214
旅游 214
基础建设 214
民生保障 214
辉南县 214
基本情况 215
项目建设 215
开发开放 215
工业 215
农业 215
城市建设 215
居民生活 216
柳河县 216
基本情况 216
工业 216
现代农业 216
城镇建设 216
民生事业 217
通化县 217
基本情况 217
新农村建设 217
工业 217
项目建设和招商引资 217
城市建设 217
社会事业 217
东昌区 218
基本情况 218
农业 218
工业 218
项目建设拉动 218
招商引资 218
固定资产投资 218
经济开发区建设 219
基础设施建设 219
社会保障 219
新农村建设 219
社会事业 219
人民生活 219
二道江区 219
综合 219
农业 219
工业和建筑业 220
固定资产投资 220
商贸 220
文教卫生广播电视 220
人口人民生活 220
文件·规定 221
通化市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 221
通化市“菜篮子”工程建设五年发展规划 236
通化市人民政政府关于贯彻落实吉林省中长期教育改革和发展规划纲要的实施意见 238
表彰·奖励 247
2011年通化市获省五一劳动奖章名单 247
2011年通化市五一劳动奖状获得单位名单 247
2011年通化市五一劳动奖章获得者名单 247
2011年通化市妇联系统获省级以上表彰奖励名单 247
2011年通化市共青团获省级以上表彰奖励名单 249
附录 250
组织机构及领导干部名单 250
2011年通化市行政区划统计表 260
通化市少数民族乡镇 260
通化市邮政局局所分布 261
国内普通邮件资费表 262
便民电话 263
索引 265
彩页目录 1
数字通化 1
中国共产党通化市第六次代表大会（掠影） 2
通化市第七届人民代表大会第一次会议（掠影） 4
通化市人民政府中医药产业项目活动（掠影） 6
政协通化市第七届委会第一次会议（掠影） 8
通化行政区划图 10