第一章 社会主义新农村建设 1
一、社会主义新农村的概念及其建设主体是什么? 1
二、为什么要建设社会主义新农村? 1
三、建设社会主义新农村的指导思想是什么? 2
四、社会主义新农村建设的基本思路和要求是什么? 2
五、怎样转变农业增长方式? 4
六、怎样才能实现乡风文明? 5
七、怎样才能实现村容整洁? 5
八、怎样才能实现管理民主? 6
九、怎样改善社会主义新农村建设的物质条件? 6
十、社会主义新农村建设,五个“处理好”指的是什么? 6
十一、当前推进社会主义新农村建设有哪些有利条件和困难呢? 7
十二、为什么说建设社会主义新农村是实现全面建设小康社会奋斗目标的必然要求? 8
十三、为什么说建设社会主义新农村是一项长期的历史任务? 9
十四、如何理解建设社会主义新农村的目标和内涵? 10
十五、社会主义新农村新在什么地方? 11
十六、新农村建设“三戒”指的是什么? 12
十七、怎样强化社会主义新农村建设的产业支撑? 13
十八、怎样夯实社会主义新农村建设的经济基础? 13
十九、怎样改善社会主义新农村建设的物质条件? 14
二十、怎样健全社会主义新农村建设的体制保障? 15
二十一、当前和今后一个时期建设社会主义新农村,要注意抓好哪些工作? 15
二十二、村官应朝哪些方面加快农村经济发展? 16
二十三、当前村民关心的突出问题有哪些? 17
二十四、为什么必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重? 18
二十五、如何理解我国“三农”工作进入了新阶段? 19
二十六、村官做好“三农”工作所面临的困难和问题是什么? 20
二十七、怎样理解解决好“三农”问题是村官工作的重点? 21
二十八、怎样理解科学发展观并以科学发展观指导推进“三农”工作? 22
二十九、加强农业综合生产能力建设的意义是什么? 22
三十、怎样加强农业综合生产能力建设? 23
第二章 农村基层党组织与民主建设 24
一、党的基层党组织设置是怎样的?其设置的原则是什么? 24
二、农村党支部的工作重点应放在哪些方面? 24
三、农村党支部的职责和任务有哪些? 25
四、农村党支部经济建设的主要任务有哪些? 25
五、农村党支部如何为群众致富服务? 26
六、什么是党员管理? 26
七、党员管理的基本任务是什么? 27
八、党员管理的基本要求是什么? 28
九、党支部怎样严格党的组织生活? 28
十、党支部如何处置不合格党员? 29
十一、党组织对流动党员的基本要求是什么? 30
十二、党员向党组织缴纳党费应注意哪些问题? 30
十三、党支部如何进行党费的收缴和管理? 30
十四、什么是民主管理?村官如何推进农村民主管理? 32
十五、怎样发扬党内民主,发挥好广大党员的积极性、主动性和创造性? 33
十六、农村思想政治工作的地位和作用是什么? 33
十七、党的思想政治工作的原则是什么? 34
十八、农村思想政治工作的主要内容是什么? 36
十九、什么是民主评议党员制度? 37
二十、党支部进行民主评议党员的基本内容是什么? 37
二十一、何为“村务公开制度”?村务公开的内容是什么? 38
二十二、村务公开的形式、时间和基本程序是什么? 39
二十三、财务公开的内容是什么?集体经济组织成员对村务公开享有哪些监督权? 39
二十四、哪些村务事项应实行民主决策? 40
二十五、村级民主决策的形式和程序是什么? 40
二十六、如何进行村民民主理财? 41
二十七、什么是民主监督?如何实现村级民主监督? 41
第三章 村官领导方法与艺术 42
一、村官如何调解村民的利益矛盾? 42
二、村官怎样做好洪涝救灾工作? 43
三、村官应该具备哪些广博的知识? 43
四、村官应当具备哪些优秀品德? 44
五、村官应该具备哪些综合能力? 46
六、村官如何才能做到实事求是? 48
七、村官怎样才能做到依法办事? 48
八、村官如何调解日常纠纷? 49
九、村官如何正确地处理事故? 50
十、村官怎样驾驭全村的大局? 51
十一、村官如何做好调查研究工作? 51
十二、怎样加强对村官的教育工作? 52
十三、村官如何处理突发的事件? 53
十四、党的群众路线的具体含义是什么? 54
十五、群众路线应该怎么走? 54
十六、为什么说坚持走群众路线,党才能固本强基? 55
十七、坚持走群众路线,必须从哪里做起? 56
十八、走群众路线关键在于什么? 57
十九、走好群众路线的三大法宝是什么? 57
二十、村官走群众路线如何从心开始? 58
二十一、村官怎样才能真正做到走群众路线? 59
二十二、村官的工作方法有哪些? 59
二十三、村官如何在农村推行民主法制? 60
二十四、示范服务与说服教育方法的内容有哪些? 61
二十五、村官的领导艺术有哪些? 61
二十六、村官如何营造和谐的集体环境? 62
二十七、村官如何运用制度管理村民? 63
二十八、在严格执行制度工作中要注意些什么? 63
二十九、村官如何激励村民的工作热情? 64
三十、村官怎样运用表扬的艺术提高村民积极性? 64
三十一、村官如何掌握谈话的艺术? 65
三十二、村官在工作中如何运用批评的艺术? 66
第四章 村委会组织与管理 69
一、村民委员会是不是一级政府? 69
二、村委会是不是由主任一人说了算? 69
三、当选村委会主任、委员有哪些条件限制? 69
四、农村治保会的任务有哪些? 69
五、符合什么条件的村民才享有选举权和被选举权? 70
六、村民委员会选举的原则是什么? 71
七、村民委员会选举的程序有哪些规定? 72
八、什么是“两推一选”? 73
九、什么叫直接选举与间接选举?哪些党组织实行直接选举与间接选举? 74
十、什么叫差额选举与等额选举?党内哪些职务实行差额选举与等额选举? 74
十一、流动党员在哪里参加选举? 74
十二、怎样确定选举和选票是否有效? 75
十三、党的基层组织进行换届选举前,应做好哪些筹备工作? 75
十四、村民如何维护自己的合法权益? 75
十五、村民委员会的任期是多长时间? 76
十六、村民委员会有权对村民进行罚款吗? 76
十七、哪些事务村民委员会应当向村民公开并接受监督? 76
十八、对妨碍和破坏村民委员会选举的行为应如何处理? 77
十九、村民如何罢免村民委员会成员? 77
二十、村官在村委会中应发挥哪些作用? 77
二十一、怎样罢免村委会成员? 78
二十二、什么是村规民约?它的结构和内容是什么? 79
二十三、什么是村民会议?村民会议与村民委员会是什么关系? 79
二十四、哪些事项必须由村民委员会提请村民会议讨论决定方可办理? 80
第五章 农村保障管理 81
一、什么是农村社会养老保险?为什么要建立农村社会养老保险制度? 81
二、农村社会养老保险的基本原则有哪些?为什么开展农村社会养老保险不是加重农民负担? 81
三、哪些人应参加农村社会养老保险?投保人的年龄有什么限制? 82
四、农村社会养老保险如何交费?交费的标准可不可以变动? 82
五、领取养老金的标准如何确定?养老金领取期有什么规定? 82
六、投保人户口迁往外地怎么办?投保人在交费或领取保证期内身亡怎么办? 82
七、农保基金管理有什么原则?农村社会养老保险基金怎样增值? 82
八、新型农村社会养老保险费是否可以退还? 83
九、如何办理退休死亡待遇? 83
十、新型农村社会养老保险个人缴费标准及缴费是多少?如何申报缴费? 83
十一、目前农村最低生活保障制度在全国各省份的情况是怎么样的? 83
十二、农村最低生活保障制度的主要目标是帮助困难家庭解决温饱问题,这主要是基于什么样的考虑?低保对象的范围如何划定? 84
十三、如何理解农村低保标准的含义?各地确定低保标准有什么原则?贫困农民从政府领取低保金一般是多少? 84
十四、农村最低生活保障是对家庭生活困难的农民,扶持补齐到低保标准线,那么低保对象的收入是如何计算的? 85
十五、确定低保对象的程序是怎样的?农村困难群众如何申请低保? 85
十六、各级财政投入农村最低生活保障资金的情况是怎样的?如何健全管理机制,保证低保资金及时足额落实到人到户? 85
十七、为什么参加新型农村合作医疗? 86
十八、参加新型农村合作医疗筹资标准是多少? 86
十九、参加新型农村合作医疗的农民和不参加新型农村合作医疗的农民患同一疾病在同一医院发生的医药费费用是否有不同? 86
二十、门诊如何补偿?住院如何补偿?为什么新农合报账不是所有费用都能报? 87
二十一、重病患者参加新型农村合作医疗后有哪些优惠措施? 87
二十二、外出参加新型农村合作医疗的人员在县外门诊医药费能报吗?如果患病住院应选择哪些医院?补偿需要什么程序和手续? 87
二十三、慢性疾病如何办理及补偿? 88
二十四、新型农村合作医疗不予补偿范围有哪些? 88
二十五、失地农民生活保障的对象及标准是什么? 89
二十六、如何筹集和管理失地农民生活保障资金? 90
二十七、农村社会福利的享受对象、内容及基本方式是什么? 90
二十八、社会优抚内容、审批程序及办法是什么? 91
二十九、什么是家庭养老?为什么家庭养老成为我国农村老年人养老的最主要方式? 91
三十、“五保户”供养的条件和确定程序是什么? 92
三十一、“五保”供养的内容是什么?“五保”供养的赡养形式有哪几种? 92
第六章 农村事务管理 94
一、公民有宗教信仰自由吗? 94
二、为什么要取缔邪教组织? 94
三、精神病人对实施危害社会的行为要负刑事责任吗? 95
四、建筑物致人损害的该怎样追究民事责任? 95
五、动物致人损害的该怎样追究民事责任? 96
六、什么是阳光工程?阳光工程项目主要培训哪些人群?农民朋友参加阳光工程培训是否要交费? 97
七、什么是人身权? 97
八、什么是姓名权?姓名权包括哪些内容? 98
九、自己的名誉权被他人侵犯怎么办? 99
十、自己的肖像权被他人侵犯怎么办? 100
十一、自己的荣誉权被他人侵犯怎么办? 101
十二、一个村民被怀疑犯罪,人身自由可能会受到什么样的限制? 102
十三、“信访”的概念是什么?它有哪几种类型? 104
十四、村官如何理解党的信访工作及其主要内容? 105
十五、信访人有哪些权利和义务? 106
十六、村民主要针对什么问题信访? 107
十七、村官要引导群众在信访活动中避免出现哪些情况? 109
十八、怎样确定民间借贷的利息和利率?“父债子还”这种说法合法吗? 111
十九、如何加强农村公共事务管理? 111
二十、村官如何以法治方式管理农村事务? 113
二十一、什么是农村公路?农村公路修建应达到什么等级?通村公路的技术标准如何确定? 114
二十二、农村公路主要由什么组成?对于农村公路路基有哪些一般要求? 114
二十三、农村水泥混凝土路面应着重控制哪些指标?水泥混凝土路面切缝的作用是什么?水泥混凝土路面施工时的温度限制有哪些? 115
二十四、农村公路的建设资金如何筹集? 115
二十五、农村公路建设的验收程序是什么?农村公路验收不合格如何处理? 116
二十六、什么是农村社区建设?农村社区建设具有哪些基本特征? 116
二十七、为什么要开展农村社区建设?开展农村社区建设的有利条件有哪些?其指导思想是什么? 117
二十八、农村社区建设的主要内容是什么?农村社区建设的基本目标和远期目标是什么? 118
二十九、农村社区建设工作的管理体制是什么?怎样健全农村社区建设工作领导体制和运行机制? 118
三十、在哪些情况下可以生育第二个子女?违法生育第二个子女的应如何处理? 118
三十一、什么是计划生育行政执法中的“七个不准”和“三结合”? 119
三十二、为什么严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠? 119
三十三、农村实行计划生育的夫妻可以享受哪些社会保障? 120
三十四、非法为他人施行计划生育手术的应如何处理?以不正当手段取得计划生育证明的应如何处理? 120
三十五、拒绝、阻碍计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务的,应当如何处理? 121
第七章 农村土地管理 123
一、什么是耕地?《基本农田保护条例》对有关如何保护耕地有何规定? 123
二、什么是非法占用耕地罪? 124
三、什么是农村居民宅基地? 125
四、什么是宅基地纠纷?处理宅基地纠纷要注意哪些问题? 125
五、农村宅基地违法行为包括哪些形式?农村宅基地使用权能否随房转移? 126
六、哪些人可以申请农村宅基地? 127
七、农村村民一户可以拥有几处宅基地吗? 128
八、农村村民申请宅基地的面积是否不受限制? 128
九、村民申请使用集体土地建住宅应当遵循什么程序? 129
十、农村村民在将房屋出租、出卖后,还可否再申请宅基地? 129
十一、城镇居民可否在农村购买宅基地? 129
十二、宅基地是否可以继承? 130
十三、农村集体经济组织可以将哪些宅基地收回?农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准非法占用土地建住宅的应如何处罚? 131
十四、宅基地使用权包括哪些内容?农民可以改变宅基地的用途吗? 131
十五、农民可以私自建房吗?农民建房的用地面积限额是多少?村干部能多用宅基地建房吗? 132
十六、宅基地使用权可以继承、抵押吗?夫妻离婚后双方怎样行使宅基地使用权? 133
十七、农村宅基地违法行为应当承担哪些法律责任? 133
十八、土地补偿费是怎样计算的?安置补助费是怎样计算的? 134
十九、非法占用土地的应如何处理?非法占用土地建住宅的应如何处理? 135
二十、对闲置土地应当怎样处理? 135
二十一、哪些土地应当用于调整承包土地或者承包给新增人口? 136
二十二、土地承包合同有哪些规定? 137
二十三、关于承包经营权的保护还有哪些规定? 137
二十四、什么是土地承包经营权流转?实行土地承包经营权流转有什么必要性和指导思想?流转的方式和原则是什么? 137
二十五、当前土地流转中存在着哪些问题?哪些做法是土地承包经营权的流转侵权和违法行为? 138
二十六、土地承包经营权流转合同应当包括哪些内容?因土地承包流转价款的收取而产生的纠纷应如何处理? 139
二十七、承包期限内,土地承包合同在什么情况下可以变更或者解除? 140
二十八、农村遭受了特大自然灾害,承包金可以减免吗? 140
二十九、承包土地的农民全家迁入城镇生活,就应该交还承包的土地吗? 140
三十、农民对自己承包的土地除了自己耕种外,是否还允许有其他的经营方式? 141
三十一、什么是土地征收征用制度?什么叫非法侵占、挪用征地费? 141
三十二、征收农村集体土地补偿费如何计算? 142
三十三、集体土地所有权的行使有哪些限制? 142
三十四、集体土地使用权的特征有哪些? 143
三十五、集体土地使用权的转让受到哪些限制? 144
三十六、碰到土地所有权和使用权的争议应如何解决?外出务工农民的土地承包经营权如何保护? 145
第八章 农林牧渔管理 147
一、怎样大力发展农村生产力,发展现代化农业,千方百计提高农业经济收入? 147
二、如何扭转农民增收缓慢的局面? 147
三、怎样加快劳动力转移、拓宽农民增收渠道发展农村经济? 149
四、如何创新农业经营方式? 149
五、怎样加快发展农村第二、三产业? 150
六、如何优化城镇布局、完善城镇功能,推进城镇化发展的制度创新? 151
七、采伐林木要办理何种手续?由谁来审核发放采伐许可证? 152
八、采伐许可证应如何申请?如何办理采伐许可证?林木采伐有否数量限制? 152
九、什么是盗伐林木行为?什么叫滥伐林木行为? 153
十、盗伐林木如何处罚?什么是盗伐林木罪? 153
十一、滥伐林木如何处罚?什么是滥伐林木罪? 154
十二、对非法收购林木如何进行处理?对采伐后未更新或未完成更新林木任务如何进行处理? 155
十三、什么是盗伐林木罪?它是怎样量刑的? 155
十四、我国对渔业生产实行什么样的方针和管理体制? 155
十五、从事养殖业必须遵守哪些规定? 156
十六、我国对捕捞业实行哪些管理制度? 157
十七、我国对于渔业资源的增殖和保护采取什么样的法律措施? 157
十八、兴办动物养殖场需要办理哪些手续?种畜禽生产经营的要求和条件是什么? 158
十九、《种畜禽生产经营许可证》的核发与变更是怎样规定的?种畜禽生产经营还有其他什么规定? 159
二十、什么是禽流感和猪流感?其症状如何?怎样预防? 159
二十一、养殖场应当做好哪些动物疫病防治工作? 160
二十二、养殖场污染物排放需要符合哪些条件?养殖场的禽畜废渣应当怎样处理? 161
二十三、国家对生猪饲养有哪些扶持措施? 161
二十四、人工捕获的野生动物可以饲养吗?哪些动物及动物产品不得销售? 162
二十五、违法经营染疫动物,会受到什么样的处罚? 163
二十六、新兽药研制的条件与临床试验是什么? 163
二十七、新兽药注册的申请、批准与保护国家是如何规定的? 164
二十八、如何申办管理兽药生产许可证?如何鉴别假的和劣质兽药? 164
二十九、怎样加强兽药经营管理? 165
三十、设立饲料、饲料添加剂生产企业的条件是什么?生产饲料、饲料添加剂有什么规定? 166
三十一、饲料、饲料添加剂经营企业应具备什么条件? 167
第九章 农村企业管理 168
一、什么是乡镇企业?乡镇企业有何特征? 168
二、什么是乡村集体企业?乡村集体企业有何特征? 169
三、什么是乡镇股份合作制企业? 170
四、设立乡镇企业具备什么条件? 171
五、乡镇企业发展基金的使用范围包括哪些? 171
六、什么样的乡镇企业能够享受税收优惠? 172
七、行政机关对乡镇企业收取行政事业性费用,应当遵守怎样的法律手续? 172
八、据我国有关法律规定,乡镇企业未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,应承担什么法律责任? 172
九、据我国有关法律规定,乡镇企业违反国家有关税收立法的行为及应承担的责任主要有哪些? 173
十、向乡镇企业非法收费、摊派和罚款的行为应当承担什么法律责任? 173
十一、国家对乡镇企业的管理有哪些? 174
十二、如何建立乡镇企业内部管理制度? 174
十三、怎样理解乡镇企业的财产所有权? 177
十四、法律如何保护乡镇企业合法财产? 177
十五、什么是乡镇企业财产共有权? 178
十六、什么是乡镇企业经营自主权,它有哪些特点? 179
十七、什么是最低工资? 179
十八、工资支付有哪些规定? 180
十九、工作时间以外提供劳动的,应如何支付工资? 181
二十、延长工作时间的工资报酬有何规定? 181
二十一、怎样理解企业的财务管理? 181
二十二、我国企业财务管理的基本制度有哪些? 182
二十三、如何管理乡镇企业的流动资金? 183
二十四、如何管理乡镇企业的固定资产? 184
二十五、如何管理乡镇企业的专项资金? 185
二十六、乡镇企业为什么要搞好环境保护? 185
二十七、乡镇企业综合防治污染应采取什么措施? 186
二十八、乡镇企业法律责任的具体类型有哪些? 187
二十九、村办企业中是否建立党组织? 192
三十、债权人如何请求人民法院向欠债人下达支付令及早要回欠款? 193
第十章 资源环保管理 194
一、我国有关法律对水资源的权属是怎样规定的?应当如何依法对水资源进行开发利用? 194
二、我国对水资源、水域和水工程采取什么样的保护措施?发生水事纠纷怎么处理? 195
三、我国实行什么样的取水许可制度? 195
四、我国对水污染防治怎样实施监督管理? 196
五、我国法律对防止陆地水污染采取哪些措施?我国法律对于防止地下水污染是怎样规定的? 197
六、我国法律对于大气污染防治实行什么样的监督管理制度? 198
七、我国采取哪些措施防治燃煤产生的大气污染? 200
八、我国怎样防治机动车船排放污染?我国有关法律对防治废气、尘和恶臭污染有哪些规定? 200
九、违反环境保护监督管理制度要受到什么行政处罚?违反我国关于建设项目和排污环境保护规定的法律后果是什么? 202
十、违法造成环境污染事故或经限期治理未完成治理任务的企事业单位,应承担什么样的法律后果?当事人对环保行政处罚不服的,可寻求哪些救济途径? 202
十一、我国对于草原资源实行什么样的方针和管理体制?我国有关法律对于草原权属是怎样规定的? 203
十二、怎样承包经营草原资源?我国有关法律对草原建设有什么具体规定? 203
十三、草原资源应如何依法利用?我国对草原资源实行什么样的保护措施? 205
十四、我国法律对于矿产资源的权属是怎样规定的? 206
十五、探矿权人的权利、义务和责任各是什么? 206
十六、采矿权人的权利、义务和责任各是什么? 207
十七、探矿权人、采矿权人之间的争议怎样解决? 208
十八、探矿权、采矿权应如何转让? 208
十九、矿山企业的设立条件是什么? 209
二十、矿产资源的勘察登记如何办理? 210
二十一、矿产资源的开采登记如何办理? 211
二十二、对矿产资源应如何依法勘察?矿产资源的开采应遵循哪些具体规定? 212
二十三、我国有关法律对于集体矿山企业和个体采矿有什么特殊规定? 213
二十四、矿产资源补偿费是如何征收的?在什么情况下,可以免缴或者减缴矿产资源补偿费? 214
二十五、我国法律、法规对于煤炭生产许可有什么特殊规定? 215
二十六、什么是环境及环境保护法?我国环境保护法体系的基本内容是什么? 216
二十七、什么是清洁生产?清洁生产的内容是什么? 217
二十八、排放污染物应当向哪个部门申报登记? 217
二十九、排污收费项目包括哪些?排污者应当如何缴纳排污费? 219
三十、什么是限期治理制度?其决定机关有哪些?限期治理的期限有多长? 221
三十一、环境行政处罚有哪些主要形式?环境刑事责任主要由哪些要素构成? 222
三十二、破坏环境资源保护罪主要包括哪些内容? 223
三十三、环境刑事责任主要有哪些承担形式? 224
第十一章 自然灾害与突发事件应对 226
一、什么是泥石流?其形成的条件及前兆是什么? 226
二、泥石流有哪些破坏性? 226
三、泥石流有哪些分类? 227
四、形成泥石流的诱发因素有哪些? 228
五、泥石流有哪些危害? 229
六、泥石流预防工程有哪些? 230
七、泥石流的预测方法有哪些? 231
八、泥石流的灾害特点有哪些? 231
九、泥石流的预防措施有哪些? 232
十、泥石流防灾应急的措施有哪些? 233
十一、泥石流灾后防病措施有哪些? 234
十二、森林火灾的含义和分类是什么?其产生的原因有哪些? 234
十三、怎样安全预防森林火灾? 235
十四、什么是洪涝灾害?其形成的条件是什么?有哪些危害? 236
十五、洪涝灾害的防治工作有哪些? 237
十六、台风对人类造成的危害是什么? 237
十七、如何理解台风的利与弊? 238
十八、什么叫“三碰头”台风? 238
十九、台风预报做出来以后,通过什么方式发布并且传递给群众?又如何理解台风预报呢? 239
二十、关于预防台风的注意事项有哪些? 239
二十一、预防台风有什么好的办法? 240
二十二、龙卷风的形成及特点是什么? 241
二十三、龙卷风灾害的预防和应对措施有哪些? 243
二十四、海啸是如何形成的?有哪些危害? 243
二十五、海啸的预防措施有哪些? 244
二十六、雷电灾害的应急措施有哪些? 245
二十七、什么是冰雹?为什么夏天常常会下冰雹呢? 245
二十八、冰雹对作物的危害及防御措施有哪些? 246
二十九、什么是突发公共事件?其分类有哪些? 246
三十、突发公共事件有哪些性质? 247
三十一、突发公共事件的发展阶段有哪些? 248
三十二、应对突发公共事件中有哪些常见失误? 249
三十三、为什么说我国已进入突发公共事件高危期? 249
三十四、防范突发事件有何价值? 250
三十五、村官如何应对突发事件? 251
参考文献 252