特 载 1
坚持科学发展加快振兴崛起在新起点上实现富民强县新跨越——在中国共产党柳河县第十四次代表大会上的报告&经希军 1
政府工作报告——在柳河县第十七届人民代表大会第一次会议上&王坤 7
专 题 13
柳河县供热改革 13
大事记 15
大事记 15
县情综述 18
自然概况 18
位置疆域 18
地势地貌 18
气候 18
河流 18
资源 18
行政区划 19
人口民族 19
国民经济发展概况 19
工业 19
现代农业 19
城镇基本建设 19
民生事业 20
政 治 21
中共柳河县委员会 21
重要会议 21
重要活动 21
办公室工作 23
基本情况 23
政务工作 23
督查工作 24
信息工作 24
会务工作 24
文件处理 24
综合接待 24
机要保密 24
后勤保障 24
班子建设 25
理论学习 25
党风廉政建设 25
组织 25
基本情况 25
干部工作 26
组织工作 26
人才工作 26
自身建设 27
宣传 27
基本情况 27
理论武装工作 27
新闻宣传 27
文化建设 27
社会宣传 28
精神文明创建工作 28
统战工作 28
基本情况 28
创新统战工作思路 29
“万企联万户回报社会感恩行动” 29
抵御境外宗教渗透 29
非公经济 29
“同心”实践活动 29
政法工作 29
基本情况 29
政法队伍建设 30
社会治安综合治理 30
防处邪教 31
维护社会稳定 32
老干部工作 32
基本情况 32
老干部政治待遇 32
老干部生活待遇 32
老干部健康活动 33
发挥老干部作用 33
党校教育 33
基本情况 33
党员干部培训 33
科研成果 33
县直机关党建 33
深入开展创先争优活动 33
学习型机关党组织建设 33
宣传活动 34
组织建设 34
作风建设 35
文化建设 35
中心工作 35
廉政建设 35
柳河县人民代表大会常务委员会 35
重要会议 35
主要工作 36
视察检查 36
代表建议办理 37
人事任免 37
乡镇人大主席团 37
柳河县人民政府 37
重要会议 37
重要活动 41
办公室工作 43
基本情况 43
班子建设 43
机关建设 44
招商引资 44
综合调研 44
文秘工作 44
信息工作 44
提案议案办理 44
县志工作 45
法制工作 45
会务工作 45
公务接待 45
后勤管理 45
应急保卫 45
政府采购 45
企业服务 45
县长公开电话 45
柳河县经济开发区 46
基础设施建设 46
招商引资和项目建设 46
吉林浙江工业园 46
民政工作 46
基本情况 46
城乡社会救助 46
救灾救济 46
社会事务管理 46
招商引资 47
信访维稳 47
“双日捐” 47
福利彩票 47
福利企业 47
高龄津贴补贴 47
荣誉录 47
编制工作 47
招聘工作 47
临时用工人员调研登记 47
机构设置和编制核定 47
换发编制管理证 47
事业单位法人年检 48
更新吉林省编制数据 48
严肃编制纪律 48
人力资源 48
基本情况 48
公务员管理 48
人才工作 48
专业技术人才队伍建设 48
工资审批工作 48
民族宗教工作 48
基本情况 48
民族经济 48
民族团结 48
民族活动 49
宗教工作 49
行政审批 49
基本情况 49
扩大业务 49
提升服务水平 49
队伍建设 49
调整部分窗口和人员 50
业务受理工作 50
宣传工作 50
信访工作 50
基本情况 50
群众来信来访 50
创新工作方法 50
建立信访抵押金制度 51
建立公安介入信访制度 51
建立律师介入信访制度 51
建立推行信访代访制和领访制 51
建立信访工作督办制度 51
建立选派后备干部锻炼制度 51
档案工作 51
基本情况 51
档案馆工作 51
档案管理 52
监督指导 52
综合法规工作 52
招商引资 52
荣誉录 52
中国人民政治协商会议柳河县委员会 52
重要会议 52
主要工作 52
调查视察 52
提案工作 52
社情民意 53
文史工作 53
交流联谊 53
自身建设 53
中共柳河县纪律检查委员会 53
基本情况 53
党风廉政建设 53
案件查处 54
整治和建设经济发展软环境 54
纠风专项治理 54
执法监察 55
纪检监察队伍建设 55
工商联·人民团体 55
工商业联合会 55
基本情况 55
机关建设 55
组织建设 55
调查研究 56
扶贫济困 56
联谊活动 56
廉政建设 56
县总工会 56
基本情况 56
基层工会组织建设 56
维权工作 56
“振兴杯”立功竞赛 57
帮扶工作 57
职工教育 57
职工文体活动 57
女工工作 57
工会经审 57
中心工作 58
妇联 58
城市工作 58
组织工作 58
农村工作 58
巾帼志愿者队伍建设 58
信息工作 58
维权工作 58
妇儿工委工作 59
共青团柳河县委员会 59
基本情况 59
“青企协”交流活动 59
协调企业贷款 59
农村青年致富带头人 59
组织格局创新 59
信息工作 59
创先争优活动 59
志愿服务活动 59
扶贫助困活动 60
退耕还林工作 60
新农村建设 60
荣誉录 60
科学技术协会 60
基本情况 60
农村科普 60
城市科普 60
全民科学素质教育 60
示范基地建设 60
科普周活动 61
华侨联合会 61
政治学习 61
为侨服务 61
送温暖献爱心 61
参政议政 61
自身建设 61
残疾人联合会 61
基本概况 61
“两个体系”建设 61
康复工作 61
就业工作 62
扶贫和社会保障 62
维权工作 62
宣传工作 62
中心工作 62
地方军事 63
柳河县人民武装部 63
班子建设 63
政治思想建设 63
提升应急行动能力 63
基层规范化建设 63
安全管理 64
党管武装和参建工作 64
后勤保障 64
征兵工作 64
柳河县消防大队 65
基本情况 65
防火墙工程建设 65
“清剿火患”战役 65
消防安全专项治理 65
消防宣传和教育培训 65
武警柳河县中队 66
简述 66
组织建设 66
思想政治建设 66
军事训练 66
部队管理 66
后勤保障 67
人民防空 67
人民防空 67
经 济 68
农 业 68
基本情况 68
现代农业 68
新农村建设 68
农业产业化建设 68
农业执法 68
劳务经济 68
经济管理 68
农村合作经济组织 69
社会保障 69
乡企与农产品加工 69
农业机械 69
农机拥有量 69
农机补贴 69
农机监理 69
农机维修管理 69
农机专业合作社 69
农业机械购置 69
农机化总收入 69
技术推广 69
牧业 69
落实惠牧政策 69
畜禽饲养量 70
畜禽产品产量 70
龙头企业 70
畜禽规模养殖户 70
牧业小区 70
品种改良 70
饲料 70
畜禽防疫检疫 70
定点屠宰 71
技术培训 71
烤烟生产 71
综述 71
宣传发动 71
政策扶持 71
烟叶园区建设 71
林业 71
基本情况 71
林业经济 72
造林绿化 72
招商引资 72
森林防火 72
森林保护 72
森防检疫 72
集体林改 72
林业产业 72
水利 72
基本情况 72
招商引资 73
城区防洪工程 73
农村饮水安全工程 73
病险水库除险加固工程 73
东北黑土区治理工程 73
三统河水毁堤防修复工程 73
水毁工程修复 73
防汛抗旱工作 73
项目储备 73
农 电 74
基本情况 74
各项经济技术指标 74
安全生产 74
经营管理 74
电网建设 74
优质服务 74
多种经营 74
柳河县安顺农电电器安装工程队 74
荣誉录 74
工业 75
基本情况 75
工业经济运行 75
民营经济 75
技术创新 75
争取资金 75
新增规模以上企业5户 75
五七家属工参保 75
信访工作 76
党建 76
供电 76
基本情况 76
经济指标完成情况 76
电网建设 76
营销管理 76
职工队伍建设 76
住房和城乡建设 76
基本情况 76
城市规划 76
城市道路排水 77
城市亮化 77
城市绿化 77
城市供水 78
城市燃气 78
污水处理 78
城市供热 78
供热监察 78
暖房子工程 79
城管监察 79
房地产开发 79
棚户区改造 79
保障住房 79
房屋拆迁 79
房产管理 79
三源浦房管 80
村镇建设 80
建工培训 80
工程招标 80
建筑安全 80
建筑设计 80
质监检测 81
工程监理 81
住房公积金 81
城建档案 81
环境保护 81
基本情况 81
环境质量 81
城市环境基础设施建设 81
生态环境建设 81
环境执法 81
环境监测 82
宣传教育 82
环境发展综合决策 82
党建 82
交通 82
基本情况 82
重点项目建设 82
干线公路养护管理 83
农村公路养护管理 83
路政管理 83
运输市场管理 83
精神文明建设 83
柳河火车站 83
基本情况 83
安全生产 84
完成生产任务 84
邮政 84
基本情况 84
综述 84
金融类业务 84
邮务类业务 84
精神文明建设 85
吉林移动公司柳河分公司 85
基本情况 85
诚信服务 85
网络建设 85
公司发展 85
荣誉录 86
中国联通柳河分公司 86
基本情况 86
主要指标 86
市场经营 86
3G业务完成情况 86
2G业务完成情况 86
宽带发展情况 87
通信能力 87
企业管理 87
企业文化建设 87
中国人民银行柳河支行 88
基本情况 88
宏观调控 88
金融服务 88
金融统计 88
内部管理 89
中国农业发展银行柳河支行 89
基本情况 89
信贷业务 89
防控风险 89
经营效益 89
中国工商银行柳河支行 89
基本情况 89
经营效益 90
各项存款 90
贷款投放 90
中间业务 90
队伍建设 90
中国农业银行柳河支行 90
基本情况 90
支持县域经济发展 90
增加资金实力 91
送温暖促和谐 91
中国建设银行股份有限公司柳河支行 91
基本情况 91
负债业务 91
资产业务 91
中间业务 91
营业利润 91
拓展存款业务 91
安全运营 92
柳河县农村信用联社 92
基本情况 92
资金组织 92
信贷投放 92
不良贷款清收 92
资源有效整合 92
加强中心库房建设 93
吉林银行通化柳河支行 93
基本情况 93
各项存款 93
贷款投放 93
企业文化 93
中国人民财产保险股份有限公司柳河分公司 93
基本情况 93
综述 93
理赔 93
车船税代收代缴 93
太平洋财产保险股份有限公司柳河分公司 94
基本情况 94
保费收入 94
赔款支出 94
精神文明建设 94
中国人寿通化分公司柳河支公司 94
基本情况 94
保费收入 94
赔款支出 94
粮食购销 94
基本情况 94
综述 94
粮食购销 94
基础设施 94
粮食购销市场管理 95
国有粮食企业产权制度改革 95
荣誉录 95
供销商业 95
基本情况 95
农业生产资料供应 95
招商引资 95
农村“新网工程”建设 95
关注民生 95
烟草专卖 96
基本情况 96
卷烟经营 96
市场清理整顿 96
法制宣传 96
党风廉政建设 96
人事制度改革 96
石油专卖 97
基本情况 97
综述 97
营销工作 97
综合监管 97
党建 97
盐业 97
基本情况 97
综述 97
节支降耗减少成本 98
化解食盐抢购风潮 98
盐业市场管理 98
改善办公环境 98
旅游业 98
旅游 98
罗通山古城遗址文物本体保护工程 98
经济综合管理 99
发展和改革 99
基本情况 99
固定资产投资 99
争取项目资金 99
项目谋划储备 99
城镇化建设 99
审计 99
基本情况 99
审计工作 99
审计项目计划 100
授权审计 100
完成临时交办事项 100
争取资金 100
机关自身建设 100
荣誉录 100
工商管理 100
合同帮农活动 100
大走访活动 101
食品安全示范店建设 101
取缔无照经营 101
法制建设 101
强化宣传工作 101
党员联系企业活动 101
纪念建党九十周年 101
党员明星店 101
商标战略 101
维权活动 102
物价 102
基本情况 102
价格监督检查 102
价格管理 102
认证工作 102
价格举报 102
价格社会监督 102
国土资源管理 102
基本情况 102
国土资源保护利用 102
国土资源市场建设 103
国土资源基础建设 103
矿产资源管理 104
依法行政 104
荣誉录 104
统计管理 104
教育活动 104
建立农村固定资产投资项目库 104
提高基层报表质量 105
统计信息工作 105
质量技术监督 105
基本情况 105
质量管理 105
冰葡萄酒、蓝莓酒省地方标准制定和申报 105
申报使用地理标志产品保护 106
五味子林业苗木标准化示范区建设 106
计量工作 106
食品安全监管 106
特种设备安全监管 106
执法打假工作 106
软环境建设 106
对外宣传报导 106
食品药品监督 107
基本情况 107
新增设机构 107
药品市场日常监管 107
药品生产环节的监管检查 107
医疗器械专项监管检查 107
餐饮服务环节食品安全监管 107
荣誉录 107
安全生产监督管理 107
基本情况 107
体制机制建设 108
监督管理 108
宣传教育 108
标准化创建达标 108
职业卫生监管 108
荣誉录 108
商务工作 109
基本情况 109
招商引资 109
万村千乡市场工程 109
家电下乡 109
市场监测及信息报送 109
执法监察 110
外贸工作 110
葡萄酒产业 110
帮扶工作 110
五七家属工参保 110
党建 110
财政 111
基本情况 111
收入情况 111
支出情况 111
推动经济社会快速发展 111
壮大财政实力 111
促进社会和谐稳定 112
推动城乡协调发展 112
提高资金使用效益 112
国家税务 112
基本情况 112
税收收入 112
税收征管 113
税收法制建设 113
干部选拔任用 113
“三帮扶”工作 113
党风廉政建设 113
荣誉录 114
地方税务 114
基本情况 114
税收计划执行情况 114
开展房地产行业专项治理 114
深化车辆税收专业化管理 114
实行矿山企业专业化管理 114
纳税评估工作 115
税收服务 115
组织建设 115
荣誉录 115
法 制 116
公安 116
基本情况 116
队伍正规化建设 116
打击刑事犯罪 116
治安管理 116
矛盾纠纷调处 116
严打专项斗争 117
完善巡防体系 117
治爆缉枪专项行动 117
治安乱点整治行动 117
户政管理 117
监所安全管理 117
交通安全管理 118
荣誉录 118
检察 118
基本情况 118
打击严重刑事犯罪 118
依法适用宽严相济刑事政策 118
查办涉林案件 118
信访工作 118
查办职务犯罪 118
深化职务犯罪预防 119
诉讼监督 119
服务新农村建设 119
“四走进”活动 119
检察文化建设 119
荣誉录 120
法 院 120
基本情况 120
综述 120
刑事审判 120
民事审判 120
行政审判 120
执行工作 121
涉诉信访工作 121
为大局服务 121
队伍建设 121
荣誉录 121
司 法 121
基本情况 121
普法工作 121
基层工作 121
民调工作 121
社区矫正 121
法律服务 122
法律援助 122
司法鉴定 122
基础建设 122
荣誉录 122
科 教 123
科学技术 123
科技项目申报立项 123
科普统计调查 123
地震工作 123
气象 123
基本情况 123
气候概况 123
气象为农业生产服务 123
气象灾害的监测预警 124
气象测报 124
雷电灾害防御管理 124
防雹减灾 124
人工影响天气 125
森林防火等级预报 125
荣誉录 125
教育 125
基本情况 125
人事制度改革 125
素质教育 125
体育卫生艺术教育 125
职业教育 125
民族教育 126
高考成绩 126
校舍建设 126
校园安全 126
文 卫 体 127
文化新闻出版和体育 127
基本情况 127
“三下乡”活动 127
图文两馆免费开放 127
农村文化共享工程全覆盖 127
全面培训农家书屋管理员 127
群众文化活动 127
启动文化大讲堂活动 127
两项非物质文化遗产列入省级名单 127
成功申创“中国民间文化艺术之乡” 127
“五七干校”旧址保护工程 128
首届采摘节 128
第二届健康徒步节 128
体育工作 128
成立秧歌协会 128
广播电视 128
基本情况 128
专题专栏节目 128
对外宣传 128
新闻创优 128
传输工作 128
影视管理 128
招商引资 129
卫 生 129
基本情况 129
综述 129
招商引资 129
党建 129
志愿者服务 129
宣传工作 129
基本公共卫生服务 129
新型农村合作医疗 130
农村医药卫生体制改革 130
中医药工作 130
疾病控制 130
结核病防治 131
妇幼保健 131
卫生监督 131
食品安全综合协调 131
卫生项目建设 131
行风建设 131
爱国卫生工作 132
荣誉录 132
社会生活 133
人口与计划生育 133
基本情况 133
人口计划执行情况 133
执法工作 133
统计工作 133
优质服务 133
宣传教育 133
协会工作 134
财务工作 134
优抚安置 134
退役士兵安置 134
优抚对象医疗补助 134
解决老兵三难 134
“双拥双支”工作 134
劳动和社会保障 134
就业和再就业工作 134
农村劳动力转移 134
小额担保贷款 134
社保补贴资金发放 134
信息服务 134
培训 134
医疗保险 135
劳动监察与劳动争议仲裁 135
社会保险 135
基本情况 135
扩大社会保险覆盖面 135
“两费”征收及结余 135
“两金”发放 135
争取资金 135
新农保工作 135
城市居民保险 135
调整退休人员养老待遇 135
全力推进新农保和城居保 136
社保补贴发放 136
下岗失业保险 136
稽核审计 136
养老保险关系转移接续 136
档案工作 136
“三帮扶”工作 136
党风廉政建设 136
柳河社区管理服务中心 136
基本情况 136
基础建设 136
重点项目 137
干部队伍建设 137
基层组织建设 137
环卫工作 137
民生工作 137
劳动保障 137
计划生育 138
物业管理 138
综合治理 138
信息平台 138
乡镇概况 139
柳河镇 139
基本情况 139
农业经济 139
农经 139
招商引资 139
企业 139
教育 140
卫生医疗 140
计划生育 140
民政 140
劳务输出 140
广电 140
交通 140
新农村建设 140
党建 140
公安司法 140
精神文明建设 140
荣誉录 141
三源浦镇 141
基本情况 141
农业经济 141
农经 142
招商引资 142
企业 142
商贸 142
教育 142
卫生医疗 142
计划生育 142
民政 143
劳务输出 143
交通 143
广电通讯 143
乡村建设 143
新农村建设 143
党建 144
公安司法 144
精神文明建设 144
荣誉录 144
孤山子镇 144
基本情况 144
农业经济 145
农经 145
招商引资 145
企业 145
商贸 145
教育 146
卫生医疗 146
计划生育 146
民政 146
劳务输出 146
交通 146
广电通讯 146
新农村建设 146
党建 146
公安司法 147
精神文明建设 147
荣誉录 147
向阳镇 147
基本情况 147
农业经济 147
农经 148
招商引资 148
企业 148
商贸 148
党建 148
公安司法 149
教育 149
卫生医疗 149
计划生育 149
民政 149
劳务输出 149
广电通讯 149
交通 149
新农村建设 150
精神文明建设 150
荣誉录 150
安口镇 150
基本情况 150
农业经济 150
农经 151
招商引资 151
企业 151
商贸 151
教育 151
卫生医疗 151
计划生育 152
民政 152
劳务输出 152
交通 152
新农村建设 152
党建 152
精神文明建设 152
荣誉录 153
亨通镇 153
基本情况 153
农业经济 153
农经 153
招商引资 153
商贸 154
教育 154
卫生 154
计划生育 154
民政 154
劳务输出 154
交通 154
广电通讯 154
乡村建设 154
新农村建设 154
党建 155
公安司法 155
精神文明建设 155
荣誉录 156
圣水镇 156
基本情况 156
农业经济 156
农经 156
招商引资 157
企业 157
商贸 157
教育 157
卫生 157
计划生育 157
民政 157
劳务输出 157
交通 157
广电通讯 157
乡村建设 157
新农村建设 158
党建 158
公安司法 158
精神文明建设 158
荣誉录 158
红石镇 158
基本情况 158
农业经济 159
农经 160
招商引资 160
企业 160
商贸 160
教育 160
卫生医疗 160
计划生育 160
民政 161
劳务输出 161
交通 161
广电通讯 161
乡村建设 161
新农村建设 161
党建 161
公安司法 161
精神文明建设 162
基层政权建设 162
荣誉录 162
五道沟镇 162
基本情况 162
农业经济 162
招商引资 163
教育 163
卫生医疗 163
计划生育 163
民政 163
劳务输出 163
交通 163
广电通讯 163
乡村建设 163
新农村建设 164
党建 164
荣誉录 164
驼腰岭镇 164
基本情况 164
农业经济 164
农经 165
招商引资 165
企业 165
商贸 165
教育 165
卫生医疗 165
计划生育 165
民政 165
劳务输出 165
交通 165
乡村建设 166
新农村建设 166
党建 166
公安司法 166
精神文明建设 166
荣誉录 167
罗通山镇 167
基本情况 167
农业经济 167
农经 168
招商引资 168
企业 168
商贸 168
教育 168
卫生医疗 168
计划生育 168
民政 168
劳务输出 168
交通 168
广电通讯 169
乡村建设 169
新农村建设 169
党建 169
公安司法 169
精神文明建设 169
荣誉录 169
凉水镇 169
基本情况 169
农业经济 170
农经 170
招商引资 170
企业 170
商贸 171
教育 171
卫生医疗 171
计划生育 171
民政 171
劳务输出 171
广电通讯 171
乡村建设 171
新农村建设 172
党建 172
公安司法 172
精神文明建设 172
荣誉录 173
时家店乡 173
基本情况 173
农业经济 173
招商引资 173
企业 173
商贸 174
教育 174
卫生 174
计划生育 174
民政 174
广电通讯 174
交通 174
精神文明建设 174
党建 175
荣誉录 175
柳南乡 175
基本情况 175
农业经济 175
农经 176
招商引资 176
企业 176
商贸 176
教育 176
卫生医疗 176
计划生育 176
民政 176
劳务输出 176
交通 177
广电通讯 177
乡村建设 177
新农村建设 177
党建 177
公安司法 177
精神文明建设 177
荣誉录 177
姜家店乡 177
基本情况 177
农业经济 178
招商引资 178
企业 178
教育 178
卫生 178
计划生育 178
民政 179
劳务输出 179
交通 179
广电通讯 179
新农村建设 179
党建 179
公安司法 179
精神文明建设 180
荣誉录 180
柳河县领导人名录 181
中共柳河县委员会 181
柳河县人大常委会 181
柳河县人民政府 181
政协柳河县委员会 181
附 录 182
柳河县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案） 182
2011年柳河县国民经济和社会发展统计公报 192
主题索引 197