第一章 导论 1
第一节 问题的提出 1
一 研究背景与问题 1
二 研究意义 4
第二节 文献综述 6
一 政府道歉的解释性研究路径 8
二 政府道歉的批判性研究路径 13
三 文献评估 18
第三节 基本概念界定 21
一 政府责任 21
二 政府道歉 28
第四节 研究思路 36
一 逻辑起点 36
二 逻辑思路 37
三 基本框架 39
第二章 政府道歉的运行机理 44
第一节 政府道歉的动力构成 44
一 政府道歉的结构性动力 44
二 政府道歉的情境性动力 46
三 政府道歉的个性动力 48
第二节 政府道歉的运作过程 49
一 政府道歉的确认 51
二 政府道歉的效用反馈 52
三 政府对于道歉的拒斥 53
第三节 政府道歉的类型分析 54
一 按照要素进行的政府道歉类型划分 54
二 按照进程进行的政府道歉类型划分 55
第四节 政府道歉的运行实践 57
一 古代统治者的道歉 57
二 现代政府的道歉 62
第三章 政府道歉的责任逻辑 68
第一节 政府道歉的责任功能与价值诉求 68
一 政府道歉的责任功能 68
二 道歉应责的价值诉求 74
第二节 政府道歉的政治伦理属性 78
一 政府道歉属于法理规范的责任实践 78
二 政府道歉是具有政治属性的政府行为 82
第三节 政府道歉的有限责任响应 87
一 政府道歉响应有限责任的原因分析 87
二 政府道歉的责任边界 91
第四节 政府道歉的责任承诺功能 95
一 政府道歉何以担负责任承诺功能 95
二 政府道歉责任承诺功能的具体内涵 98
第五节 政府道歉的协商应责方式 102
一 责令政府道歉的现实及其批评 102
二 政府道歉协商及其可行性分析 106
三 政府道歉协商的基本过程 109
第四章 道歉失败：从责任逻辑看政府道歉的效用困境 115
第一节 政府道歉失败的界定及其表现 115
一 失败与道歉失败 115
二 神圣化的政府道歉 116
三 空心化的政府道歉 121
第二节 政府道歉失败的原因分析 131
一 政府道歉的责任神话 131
二 政府道歉的责任张力 136
三 行为过程中的责任流失 148
第五章 责任逻辑下政府道歉的效用保障机制 158
第一节 政府道歉的制度支撑 159
一 政府责任的确认：责权对应背景下的权力分离 159
二 政府责任的追究：统一高效的政府问责 163
三 政府行为的矫正：犯错之后的应错担责 166
第二节 道歉的形式改进 170
一 增强道歉进程的透明度 171
二 拓展政府道歉参与的广度 173
三 增强政府道歉参与的深度 175
第三节 政府道歉的程序优化 179
一 政府道歉程序优化的基本原则 179
二 政府道歉程序的优化设计 182
三 政府道歉程序的法制规范 191
第四节 政府道歉的参与者再造 194
一 理性官僚制组织的反思与重构 195
二 培养公务人员的伦理自主性 197
三 真实保障公民的政治权利 200
第六章 结语 205
参考文献 209
后记 220