绪论 1
一、相关概念 1
二、社会救助的基本原则 2
三、社会救助的分类 4
四、研究当代中国社会救助事业的意义 5
第一章 新民主主义革命时期的社会救助 8
一、新民主主义革命时期的弱势群体状况 8
二、中国共产党对弱势群体成因的认识 22
三、新民主主义革命与社会救助举措 29
第二章 社会主义过渡时期的社会救助 54
一、新中国成立初期的弱势群体状况 54
二、对新中国成立初期弱势群体的认识 58
三、新中国成立初期的社会救助举措 65
第三章 集体化时期的社会救助 110
一、集体化时期的弱势群体 110
二、集体化时期的社会救助制度 124
三、集体化时期的社会救助实践 137
第四章 改革开放以来的社会救助 181
一、农村困难群众救助 181
二、自然灾害救助 237
三、城市困难居民救助 264
四、特殊人员的救助 280
第五章 当代中国社会救助事业的历史经验 311
一、坚持中国共产党的领导，加强社会救助的政治和组织保证 311
二、抓住经济建设这个中心，夯实社会救助的物质基础 314
三、重视社会救助工作，实现救助功能的托底兜底 317
四、加强制度建设，确保社会救助的公平有效 320
五、适应社会发展变化，多渠道地筹措救助资金 324
六、根据中国实际，循序渐进地推进社会救助工作 329
表格索引 331