第一章 导论 1
第一节 研究背景及意义 1
第二节 相关概念的界定 4
第三节 研究内容及思路 7
第四节 研究方法及数据来源 9
第五节 主要贡献及创新 11
第二章 相关文献综述 14
第一节 最优处罚理论研究 14
第二节 行政执法实证研究 21
第三节 本章小结 34
第三章 中国行政罚没问题现状总结 37
第一节 地方政府罚没收入现状总结 37
第二节 地方政府执法动机及方式总结 43
第三节 地方政府行政执法效果总结 50
第四节 本章小结 59
第四章 中国行政罚没收入管理制度分析 62
第一节 中国罚没收入管理制度的时间脉络 62
第二节 中国罚没收入管理制度的基本特征 66
第三节 中国罚没收入管理制度的主要问题 72
第四节 本章小结 75
第五章 中国行政罚没的财政诱因分析 77
第一节 地方政府财政收支失衡 77
第二节 地方政府财政支出偏向 87
第三节 地方政府依赖罚没创收 91
第四节 行政罚没财政诱因实证分析 95
第五节 本章小结 102
第六章 中国行政罚没的法律原因分析 105
第一节 中国行政罚没立法原则不足 105
第二节 中国行政罚没执法成本较低 110
第三节 中国行政罚没的司法风险较低 115
第四节 中国行政罚没痛苦度分析 116
第五节 本章小结 130
第七章 中国行政罚没的社会经济效应分析 132
第一节 中国行政罚没增加国民负担 132
第二节 中国行政罚没扭曲社会公平 137
第三节 中国行政罚没侵蚀法制基础 147
第四节 本章小结 153
第八章 规范中国行政罚没的政策建议 156
第一节 行政罚没相关财政体制改革建议 156
第二节 行政罚没收入管理制度改革建议 159
第三节 行政罚没相关法律制度改革建议 161
第四节 本章小结 167
第九章 研究结论与展望 169
第一节 研究结论 169
第二节 研究展望 171
参考文献 173
附件A 交通违规执法调查问卷 183
附件B 食品安全执法调查问卷 189
附件C 行政罚没典型案例总结 196
后记 211