第一章 绪论 1
一、地方政府融资、财政风险与财政可持续性的概念界定 2
二、地方政府融资与财政可持续的内在机理 7
三、地方政府财政可持续性分析的技术路线 14
四、本书研究内容与结构 17
第二章 中国城镇化发展与地方政府投融资体制变迁 20
一、城镇化发展历程 22
二、地方政府投融资体制变迁 25
三、地方政府投融资体制存在的问题与原因分析 35
第三章 党的十八大以来中国地方政府投融资实践与面临的挑战 44
一、党的十八大以来中国地方政府投资情况分析 44
二、党的十八大以来中国地方政府融资情况分析 46
三、中国新型城镇化道路中地方政府融资面临的挑战 57
第四章 中国地方政府融资平台及其风险分析 62
一、地方政府融资平台现状 63
二、地方政府投融资平台的形成原因和运行机制 65
三、地方政府投融资平台风险的表现形式与成因 68
四、地方政府投融资平台的转型发展 72
第五章 中国城镇化进程中的土地财政及其风险分析 77
一、土地财政的基本概念与现象分析 77
二、土地出让收入的经济属性与政府管理 78
三、中国土地财政成因分析 82
四、土地财政风险分析 88
第六章 中国地方政府债券市场发展与风险分析 93
一、地方政府债券的历史演变 93
二、地方政府债券市场发展现状 99
三、地方政府债券发行的金融风险分析 103
第七章 中国地方政府PPP与政府投资引导基金的风险分析 112
一、政府与社会资本合作的风险分析 112
二、政府投资引导基金的风险分析 134
第八章 中国地方政府债务风险与财政可持续性分析 146
一、地方政府性债务风险现状及新近变化 146
二、地方政府性债务风险积聚的隐患 149
三、地方政府财政可持续性分析 150
第九章 中国地方政府债务融资与风险管理的国际经验 156
一、地方政府债务管理模式选择的国际经验 156
二、地方政府债务融资渠道选择的国际经验 162
三、地方政府债务风险预警体系建设的国际经验 176
四、国际经验启示 181
第十章 中国地方政府财政可持续性管理的对策建议 186
一、地方政府内源筹资改革对策 186
二、地方政府外源融资改革对策 190
三、构建地方政府投融资可持续性评价体系 197
参考文献 211