序&《上海郊区发展报告（2016～2017）》课题组 1
总论篇 3
上海郊区经济：2016年发展与2017年展望 3
一、2016年上海郊区经济发展概况 3
二、2016年上海郊区产业发展概况 8
三、2017年上海郊区经济发展展望 23
专题报告篇 29
上海城乡（郊）一体化：2016年发展与2017年展望 29
一、上海2016年城乡（郊）一体化发展概况 29
二、上海城乡（郊）一体化发展状况与比较分析 34
三、上海城乡一体化发展2017年展望 44
上海郊区工业：2016年发展与2017年展望 49
一、2016年郊区工业发展概况 49
二、2016年重点行业发展态势 58
三、2017年郊区工业发展展望 70
上海郊区服务业：2016年发展与2017年展望 73
一、2016年上海郊区服务业总体发展状况及特点 73
二、2016年上海郊区服务业行业发展状况及特点 81
三、2017年上海郊区服务业发展展望 90
上海郊区农业：2016年发展与2017年展望 92
一、2016年农业发展总体概况与特点 92
二、现代都市农业发展概况与特点 97
三、2017年农业发展展望 101
上海农业供给侧结构性改革：2016年发展与2017年展望 106
一、上海农业供给侧结构性改革的现状及成效 107
二、上海深化农业供给侧结构性改革的展望与建议 113
上海郊区社会事业：2016年发展与2017年展望 118
一、2016年上海各郊区社会事业总体概况 118
二、2016年上海各郊区社会事业发展中存在的问题 128
三、2017年上海郊区社会事业发展环境与展望 131
上海郊区就业：2016年发展与2017年展望 137
一、2016年上海郊区就业总体概况 137
二、2016年上海郊区就业工作概况 143
三、2017年上海郊区就业形势展望与若干建议 152
上海郊区新城：2016年发展与2017年展望 157
一、2016年上海郊区新城发展概况 158
二、2017年上海郊区新城发展展望 180
三、进一步加快新城发展的建议 196
区县报告篇 203
浦东新区国民经济和社会发展报告（2016～2017） 203
一、2016年国民经济和社会发展计划执行情况 203
二、2017年经济和社会发展目标及主要任务 213
闵行区国民经济和社会发展报告（2016～2017） 227
一、2016年国民经济和社会发展计划执行情况 227
二、2017年国民经济和社会发展的总体要求和主要目标 242
三、2017年完成经济社会发展目标的主要任务及措施 244
宝山区国民经济和社会发展报告（2016～2017） 257
一、2016年宝山区国民经济和社会发展计划执行情况 257
二、2017年宝山区国民经济和社会发展主要目标、任务和措施 267
嘉定区国民经济和社会发展报告（2016～2017） 277
一、2016年国民经济和社会发展计划的执行情况 277
二、2017年嘉定区国民经济和社会发展主要目标 285
三、2017年国民经济和社会发展主要任务 287
四、2017年嘉定区政府重点投资项目建设计划 292
金山区国民经济和社会发展报告（2016～2017） 293
一、2016年国民经济和社会发展计划执行情况 293
二、2017年经济社会发展的总体要求和主要目标 300
三、2017年经济社会发展的主要任务和措施 302
四、2017年重大工程和实事项目计划 308
青浦区国民经济和社会发展报告（2016～2017） 309
一、2016年国民经济和社会发展计划执行情况 309
二、2017年国民经济和社会发展主要预期目标和任务 320
松江区国民经济和社会发展报告（2016～2017） 335
一、2016年国民经济和社会发展计划执行情况 335
二、2017年国民经济和社会发展预期目标及主要工作 345
奉贤区国民经济和社会发展报告（2016～2017） 356
一、2016年国民经济和社会发展计划执行情况 356
二、2017年奉贤区国民经济和社会发展主要目标和任务 363
崇明区国民经济和社会发展报告（2016～2017） 369
一、2016年国民经济和社会发展计划执行情况 369
二、2017年国民经济和社会发展主要目标和任务 377
三、2017年崇明区实事项目和重点工程计划 382
附录：2016年主要相关政策 385
上海市人民政府关于印发《上海市城乡发展一体化“十三五”规划》的通知 385
上海市人民政府关于进一步推进本市户籍制度改革的若干意见 405
关于进一步完善设施农用地管理支持设施农业健康发展的通知 409
上海市关于支持本市休闲农业和乡村旅游产业发展的规划土地政策实施意见 415
关于调整本市万人就业项目公共服务类队伍等公益性岗位从业人员收入标准的通知 419
上海市创新型农业经营主体评定和管理办法 420
关于进一步做好本市就业援助工作的若干意见 423
闵行区村集体经济组织股权管理暂行办法 428
关于印发农村产业融合发展试点示范方案的通知 434
国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见 440