前言 1
第一章 环境保护公众参与行为 1
第一节 公众参与的涵义与相关概念 1
第二节 公众参与行为解析 8
第三节 环境保护中的公众参与 23
第二章 环境保护公众参与的价值与目标 31
第一节 从人类中心主义到和谐环境价值观的演变 31
第二节 环境治理的市场“失灵”与政府“失灵” 39
第三节 公众环境利益与环境公平 45
第四节 社会环境秩序和公众环境自由 52
第三章 公众环境参与权利 57
第一节 公众环境参与权的产生及理论基础 57
第二节 公众环境参与权利的构成及其性质 67
第三节 公众环境参与权利保障 77
第四章 中国环境保护公众参与概况 90
第一节 中国环境保护公众参与的发展过程 90
第二节 中国环境保护公众参与范围与途径 99
第三节 中国环境保护公众参与存在的主要问题 103
第五章 环境立法公众参与 109
第一节 环境立法公众参与概述 109
第二节 中国环境立法公众参与的主要制度 115
第三节 完善中国环境立法公众参与制度 123
第六章 环境决策公众参与 127
第一节 环境影响评价中的公众参与 128
第二节 环境规划中的公众参与 136
第三节 环境行政许可中的公众参与 142
第七章 环境执法公众参与 148
第一节 环境执法公众参与概述 148
第二节 环境执法公众参与依据与参与形式 150
第三节 加强环境执法公众参与的对策 162
第八章 环境公益诉讼与公众参与 165
第一节 环境公益诉讼制度 165
第二节 我国环境公益诉讼的探索实践 173
第三节 完善环境公益诉论制度 176
第九章 发达国家环境保护公众参与 180
第一节 发达国家环境保护公众参与状况 180
第二节 发达国家环境法律中关于公众参与的规定 184
第三节 发达国家环境保护公众参与的主要内容 188
第四节 发达国家环境保护公众参与的主要途径 208
第五节 发达国家环境保护公众参与的主要经验 213
附：中国环境法律法规中关于公众参与的有关规定 217
参考文献 232
后记 237