第一章 我国地方体制的历史沿革、问题与改革实践 1
第一节 我国地方体制的历史沿革 1
第二节 我国现行地方体制的特点与问题 37
第三节 我国地方体制改革的实践 60
第二章 “省直管县”改革的意义、实践与困境 88
第一节 “省直管县”改革的意义 88
第二节 “省直管县”改革的实践 97
第三节 “省直管县”改革面临的困境 105
第三章 “省直管县”改革法治环境分析 118
第一节 “省直管县”改革的法律体系环境 119
第二节 “省直管县”改革的体制环境 131
第四章 “省直管县”改革涉及的主要法律问题 141
第一节 地方政府权力配置主体与内容 141
第二节 “省直管县”改革的决策者与实施者 160
第三节 “省直管县”改革内容与程序 166
第五章 完善法律体系推进“省直管县”改革 175
第一节 我国规范政府组织与行为的立法路径分析 175
第二节 完善各类组织法促进“省直管县”改革 188
第六章 完善“省直管县”改革的配套措施 193
第一节 国务院设立地方事务部主管地方事务 193
第二节 行政区划调整 198
第三节 县乡关系改革 201
第四节 完善“省直管县”改革程序制度 211