第一章 建筑业清欠概述 1
第一节 建筑业清欠概述 1
一、建筑业企业工程欠款形成的原因 1
二、建筑业企业清理工程欠款的重要性 4
三、综合治理清欠 5
第二节 拖欠债务的法律责任 14
一、债务清偿原则 14
【案例1-1】债权凭证不应使用多音字 15
【案例1-2】开具发票不是付款的必要条件 16
【案例1-3】违约金约定不明参照同期贷款利率计算 18
【案例1-4】非法拘禁取证，法院驳回诉求 20
二、拖欠债务归责原则 22
三、拖欠债务的法律责任形式 22
【案例1-5】进度款可以提起诉讼 22
【案例1-6】口头购销合同不支持违约金 25
【案例1-7】专用条款利息约定法律效力高于通用条款 28
第三节 清欠机构和流程管理 34
一、清欠工作机构建设 34
清欠第1计 组织清欠法 34
二、清欠流程管理 36
【范本1-1】外部工程欠款和内部项目经理借款清理工作检查表 40
【范本1-2】应收账款清欠奖励办法 41
第二章 清欠的力量 43
第一节 律师清欠 43
一、律师清欠优势 43
二、律师清欠实务 44
清欠第2计 律师函告法 44
【范本2-1】关于及时支付租赁费的律师函 45
清欠第3计 律师调解法 46
第二节 讨债公司清欠 50
清欠第4计 讨债公司法 50
一、讨债公司的由来 50
二、讨债公司的法律属性 50
三、讨债公司的工作流程 52
四、讨债公司所暴露的问题 53
【案例2-1】讨债公司暴力讨债被追究刑事责任 53
【范本2-2】讨债委托书 55
第三节 人民调解清欠 55
清欠第5计 人民调解法 56
一、人民调解的概念和原则 56
二、人民调解的司法确认 57
【案例2-2】调解协议经依法确认可强制执行扣划工资 57
第四节 公证处清欠 60
清欠第6计 公证赋权法 61
一、公证赋权法的基本含义 61
二、公证赋权法实务操作 62
【范本2-3】工程款支付协议 64
【范本2-4】工程款支付保函 66
第五节 仲裁委清欠 69
清欠第7计 申请仲裁法 69
一、仲裁的含义 69
二、仲裁清欠实务要点 70
第六节 非诉讼清欠 72
清欠第8计 直接催讨法 73
一、直接催讨法 73
【案例2-3】债权人非法拘禁他人获刑 76
二、致函清欠法 78
清欠第9计 致函清欠法 78
【范本2-5】关于要求立即支付工程款的函 80
【范本2-6】关于项目工程款汇入建筑公司指定账户的函 81
【范本2-7】关于要求及时归还借款的函 81
【范本2-8】关于要求立即归还保证金的函 82
【范本2-9】关于要求退回工程投标保证金的报告 83
【范本2-10】国内特快专递（EMS）邮件 85
三、政策清欠法 87
清欠第10计 政策清欠法 87
【范本2-11】加强工程建设实施和工程质量管理专项治理项目排查情况表 90
四、合同预防法 92
清欠第11计 合同预防法 93
【范本2-12】工程款还款协议 95
五、关系协调法 96
清欠第12计 关系协调法 96
六、商业惩罚法 97
清欠第13计 商业惩罚法 97
【范本2-13】关于工程限期付款逾期停工的函 99
七、会议清欠法 103
清欠第14计 会议清欠法 103
八、诚信公示法 105
清欠第15计 诚信公示法 105
【规范2-1】建筑市场诚信行为信息管理办法 107
第三章 诉讼清欠法 114
第一节 诉讼清欠概述 114
一、诉讼清欠法的含义 114
二、诉讼清欠的现状 114
第二节 诉讼清欠的条件 116
一、诉讼清欠的必要性 116
二、诉讼清欠的可行性 117
【案例3-1】假装帮忙清欠，实际巧妙取证 118
第三节 法律效力和法律责任 121
一、合同效力确定 121
二、民事责任 123
第四节 诉讼文书 126
一、企业诉讼文书的一般要求 126
二、诉状类文书 127
【范本3-1】起诉状 128
【范本3-2】答辩状 131
【范本3-3】民事上诉状 132
三、申请类文书 133
【范本3-4】证人出庭申请书 134
【范本3-5】专业人员出庭申请书 135
【范本3-6】司法鉴定申请书 136
【范本3-7】调查收集证据申请书 137
【范本3-8】延期举证申请书 138
【范本3-9】证据保全申请书 139
【范本3-10】通知原告到庭申请书 140
【范本3-11】追加被告申请书 141
【范本3-12】财产保全申请书 142
【范本3-13】担保函 143
【范本3-14】反担保解封申请书 144
第五节 诉讼程序清欠实务 145
一、主要诉讼程序 145
二、诉讼程序清欠方法 148
清欠第16计 诉前保全法 148
【案例3-2】诉前保全效果显著，百万欠款一周偿还 149
清欠第17计 诉讼保全法 150
【案例3-3】错误保全应承担赔偿责任 152
清欠第18计 申请执行法 153
【范本3-15】执行申请书 155
第四章 刑事清欠法 157
清欠第19计 刑事清欠法 157
第一节 刑事清欠法与常见经济犯罪 157
一、刑事清欠法的基本含义 157
二、常见经济犯罪 158
三、实务要点 163
【范本4-1】受理登记表 164
四、刑民并举清理项目经理欠款 166
【案例4-1】严某拒不执行生效裁判案 168
第二节 项目经理经济犯罪 169
一、项目经理的分类 169
二、项目经理常见经济犯罪 170
三、承包人应对措施 179
第五章 担保清欠法 181
第一节 保证清欠法 181
清欠第20计 保证清欠法 181
一、保证的含义 181
二、保证清欠法的行使要点 182
【范本5-1】解除查封专项协议 183
【案例5-1】借款担保虚假签名，担保合同真实有效 185
【范本5-2】担保函 187
【范本5-3】业主支付委托保证合同 191
【范本5-4】业主支付保函 194
第二节 抵押清欠法 196
清欠第21计 抵押清欠法 196
一、抵押清欠法的基本含义 197
二、抵押清欠法行使要点 197
【范本5-5】抵押借款合同 198
【案例5-2】担保物权不用打官司就实现 201
【范本5-6】在建工程抵押合同 205
【范本5-7】在建工程抵押登记手续 208
第三节 留置清欠法 210
清欠第22计 留置清欠法 210
一、留置的含义 210
二、留置清欠法行使要点 211
【案例5-3】建筑企业不能以留置权为由对抗他案执行 211
第四节 债务重组 213
一、债务重组概述 213
二、债转股 214
清欠第23计 债转股清欠 214
【范本5-8】债权转股权协议 216
三、债务转让 227
清欠第24计 债务转让法 227
【案例5-4】债务转让未经债权人同意而无效 228
【案例5-5】隐瞒企业亏损签约，撤销债务转让协议 229
【范本5-9】债务转让协议 231
四、债权转让 232
清欠第25计 债权转让法 232
【案例5-6】建设工程债权可以转让 233
【范本5-10】债权转让协议 238
【案例5-7】转让债权时未通知债务人而对债务人无效 239
【范本5-11】债权转让通知书 240
【案例5-8】债务人可对让与人行使抗辩权 241
五、债务抵销 241
清欠第26计 债务抵销法 242
【案例5-9】债务抵销以当事人互负到期债务为前提 242
【案例5-10】行使抵销权无须起诉 243
【案例5-11】法定抵销无须对方同意 244
【案例5-12】债务两相抵销，不得随意反悔 245
第五节 以物抵债法 247
清欠第27计 以物抵债法 247
一、以物抵债概述 247
二、以物抵债操作要点 248
【范本5-12】××建筑公司以物抵债审查统计表 248
【范本5-13】××银行以物抵债管理办法（节录） 249
三、以物抵债在建筑领域的运用 254
第六章 企业清欠策略 260
清欠第28计 策略清欠法之一 260
第一节 企业清欠策略制定 260
一、清欠是门学问 260
二、清欠策略的制定 261
【规范6-1】建设工程价款结算暂行办法（节录） 271
第二节 特殊人员清欠策略 273
清欠第28计 策略清欠法之二 273
一、共同背景人员 273
二、“穷庙富方丈” 274
【范本6-1】借条 275
三、债务人的继承人 276
【案例6-1】人死债不了 276
四、没有合同关系的当事人 277
【案例6-2】转包人只在欠款范围内对实际施工人请求承担责任 277
五、次债务人 278
【案例6-3】债务人怠于行使权利，债权人可以代为主张 278
第七章 诉讼清欠技巧 280
第一节 诉讼时效恢复法 280
清欠第29计 时效恢复法 280
一、诉讼时效概述 280
【范本7-1】工程对账单（施工企业版本） 284
二、诉讼时效恢复法 284
【范本7-2】企业询证函 286
第二节 诉讼管辖 288
清欠第30计 争取管辖法 288
一、管辖概述 288
二、合同纠纷的地域管辖 289
三、管辖权异议概述 290
【范本7-3】管辖异议申请书 291
第三节 诉讼请求确定 292
清欠第31计 合理诉请法 292
一、解除工程施工合同 292
二、工程价款支付 294
【范本7-4】发包人已付实际施工人价款可否抵扣之比较表 299
三、确认建设工程优先权 299
第四节 诉讼主体确定技巧 301
清欠第32计 确定主体法 301
一、通常情形的诉讼主体 301
二、转包情形的诉讼主体 302
三、挂靠情形的诉讼主体 302
【规范7-1】地方高院对挂靠责任的规定 303
四、联合承包的诉讼主体 304
五、合作建设、合作开发的诉讼主体 305
【规范7-2】合作建设项目的诉讼主体 305
六、涉及分包纠纷的诉讼主体 306
七、产品质量侵权的诉讼主体 306
八、施工人侵权的诉讼主体 306
九、发包人被吊销（下落不明）的诉讼主体 306
第八章 清欠突出问题 308
第一节 清欠突出问题之项目经理借款 308
清欠第33计 规范借款法 308
一、项目经理借款的由来 308
二、项目经理借款清欠难点 308
三、项目经理借款清欠实务 309
【范本8-1】借款合同（参考文本一） 310
【范本8-2】借款合同（参考文本二） 311
【范本8-3】借据 312
【范本8-4】个人抵押借款合同 314
【范本8-5】房管局办理借款抵押登记的相关手续 318
第二节 清欠突出问题之表见代理 320
清欠第34计 防止越权法 320
一、表见代理的含义 320
二、项目经理责任制易引发表见代理 320
三、项目经理表见代理行为的构成要件 321
四、表见代理的防范 322
第九章 预防被清欠项目 326
第一节 预防材料欠款拖欠 326
清欠第35计 防止欠料法 326
一、项目材料欠款管理的现状 326
二、材料欠款应对实务 328
【案例9-1】项目部印章伪造，建筑公司免责 330
【案例9-2】租赁公司逾期主张，建筑公司免除责任 333
【范本9-1】租赁合同（钢管租赁公司版） 334
【范本9-2】诚信合作承诺书 336
【范本9-3】收款承诺书 337
第二节 预防民工工资拖欠 340
清欠第36计 防止欠薪法 340
一、民工工资拖欠的原因 341
二、民工工资拖欠的应对 342
【规范9-1】关于治理拖欠农民工工资问题的有关文件 345
【范本9-4】农民工工资清欠工作日报表（政府版） 355
【范本9-5】农民工工资保证金承诺书（发包人版） 355
【范本9-6】收款承诺书（承包人版） 356
【范本9-7】清欠工作承诺书 357