序 1
导言 1
第一章 本书的理论基础与研究假设 5
一、问题的提出：公共政策为何失灵？ 5
二、相关研究综述 11
三、基本的研究设想 38
四、理论工具与研究方法 44
第二章 利益群体：影响公共政策执行的典型受众 65
一、利益群体的内涵及相关概念界定 66
二、利益群体的形成原因及基本特征 85
三、经验对象的选择：房地产调控中的利益群体 108
第三章 行为动力：利益群体影响公共政策执行的原因 126
一、公共政策的利益关联性使得利益群体具有政策取向 126
二、政策议程的精英主义特征使利益群体决策参与不足 144
三、公共政策执行过程的特点对于利益群体具有诱惑性 149
四、与特定政策执行的利益关联直接驱动利益群体行为 162
第四章 行为实践：利益群体影响公共政策执行的策略选择 169
一、利益群体影响公共政策执行的社会政治环境 169
二、利益群体影响公共政策执行的活动领域 175
三、利益群体影响公共政策执行的主要策略 180
四、利益群体影响公共政策执行策略选择的资源依托 210
第五章 行为结果：利益群体对公共政策执行产生的影响 225
一、对公共政策执行体系的影响 225
二、对公共政策执行过程的影响 238
三、影响公共政策执行导致的结果 250
第六章 对公共政策执行中利益群体活动的规制 268
一、规制政策执行中利益群体活动的前提认识 268
二、规制政策执行中利益群体活动的基本原则 274
三、规制政策执行中利益群体活动的具体思路 278
结语 303
一、作为典型受众的利益群体对公共政策执行的影响 303
二、本书的难点 308
三、有待进一步研究的问题：利益群体之外的受众如何影响公共政策执行？ 310
参考文献 312