第一章 公共安全危机管理概述 1
案例导入:2005年吉林石化爆炸事故及哈尔滨水危机事件 1
分析思考题 7
基本知识 7
一、危机与公共安全危机 7
二、公共安全危机的成因与分类 10
三、危机管理基本原理 13
四、公共安全危机管理的内涵与范畴 17
延伸阅读 19
参考资料 24
第二章 公共安全危机管理的主体 26
案例导入:2008年雨雪冰冻灾害 26
分析思考题 32
基本知识 32
一、人民政府及其职责 32
二、企业事业单位在公共安全危机管理中的职责及参与危机管理的意义 33
三、人民警察参与公共安全危机管理的必要性及职责分析 34
四、武装力量 38
五、非政府组织 38
六、社会公众 43
七、国际援助 43
延伸阅读 44
参考资料 46
第三章 公共安全危机的法治 47
案例导入:2008年中国奶制品污染事件 47
分析思考题 53
基本知识 53
一、法治对于公共安全危机管理的价值 54
二、公共安全危机法治的基本原则 55
三、我国危机管理领域的立法现状 56
四、公共安全危机管理法治化的内容 58
五、公共安全危机管理中的法律责任 60
延伸阅读 61
参考资料 66
第四章 公共安全危机的预防 68
案例导入:2011年广东“9·21”乌坎村事件 68
分析思考题 70
基本知识 70
一、公共安全危机预防的重要意义 70
二、公共安全危机预防的指导思想 71
三、公共安全危机预防的主要措施 73
延伸阅读 81
参考资料 84
第五章 公共安全危机的应急准备 85
案例导入:2012年“7·21”房山区特大自然灾害 85
分析思考题 88
基本知识 88
一、应急预案的制定 88
二、应急预案的演练 96
三、应急处置保障系统 99
延伸阅读 103
参考资料 110
第六章 公共安全危机的反应 111
案例导入:2005年美国“卡特里娜”飓风 111
分析思考题 117
基本知识 118
一、公共安全危机反应的目标 118
二、危机反应的基本原则 120
三、公共安全危机现场评估 123
四、应急处置的现场安排 125
五、人员安全疏散的组织指挥 129
延伸阅读 135
参考资料 144
第七章 公共安全危机的恢复 145
案例导入:2008年汶川地震 145
分析思考题 152
基本知识 152
一、公共安全危机恢复的概念界定 152
二、公共安全危机恢复的目标 153
三、公共安全危机恢复的主要内容 154
四、公共安全危机恢复的基本策略 159
延伸阅读 161
参考资料 165
第八章 公共安全危机的传播管理 166
案例导入:2011年“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故 166
分析思考题 171
基本知识 172
一、公共安全危机的新闻价值 172
二、电子生态环境下危机信息传播的特点 172
三、危机传播管理的措施 174
四、谣言的产生、传播与控制 176
延伸阅读 184
参考资料 189
第九章 公共安全危机的评估 191
案例导入:2013年“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特大事故 191
分析思考题 196
基本知识 196
一、危机评估的类型 196
二、危机评估的基本原则 197
三、危机评估的目的 198
四、危机评估的标准 198
五、危机评估的要素 199
六、危机评估的方法 200
七、危机评估的程序 203
延伸阅读 204
参考资料 210