第一章 农村法制建设基本理论 1
第一节 农村法制建设概述 1
一、社会主义法制建设理论的形成和发展 1
二、农村法制建设的内涵 4
三、农村法制建设的意义 5
第二节 农村法制建设的发展目标 6
一、农村法制建设的指导思想 6
二、农村法制建设遵循的基本原则 9
三、农村法制建设的目标 12
第二章 我国农业立法 13
第一节 农业法律体系 13
一、农业法律的概念及调整对象 13
二、农业法律的地位与作用 16
三、农业法律的基本原则 18
第二节 我国农业法律的发展 22
一、农业法律的发展历程 22
二、他山之石—国外农业立法的经验与启示 24
第三节 陇南农业法制建设 26
一、陇南市人民政府规范性文件制定 26
二、陇南农业管理机构规范性文件 27
第三章 农村普法教育 28
第一节 普及法律宣传教育的重大意义 28
一、法制观念和法律意识 29
二、我国全民普法教育简况 29
三、农村法制宣传教育 32
第二节 陇南农村普法 35
一、陇南农村普法历程及成效 35
二、当前农村普法宣传教育存在的主要问题 43
三、解决当前农村普法问题的对策 45
第四章 农村依法行政 50
第一节 农村依法行政的理论基础 50
一、依法行政的涵义 50
二、农村行政机构运行的法律依据 53
三、农村依法行政的目标 55
第二节 陇南农村依法行政 58
一、陇南乡（民族乡）、镇政权设置 58
二、陇南乡村依法行政实践 58
三、陇南农村基层组织人员职务犯罪概况 61
第三节 农村依法行政存在的问题和展望 67
一、当前农村依法行政存在的主要问题 67
二、建立健全农村行政执法行为机制 70
第五章 农村民主制度 73
第一节 基层民主建设概述 73
一、民主的概念 73
二、我国基层民主的基本内容 74
三、农村基层民主自治 76
第二节 村民自治 76
一、村民自治的概念及性质 76
二、农村自治组织发展历程 77
三、村民自治的基本内容 82
第三节 陇南农村村民自治实践及创新 91
一、陇南农村村民自治实践 92
二、陇南农村村民自治制度的创新 93
第四节 村民自治发展的法律思考 98
一、当前村民自治制度的困境 98
二、村民自治制度的发展路径 102
第六章 农村经济制度 106
第一节 稳定和完善农村基本经营制度 107
一、农村基本经营制度的概念 107
二、坚持和完善农村基本经营制度 107
第二节 农村经济组织 108
一、农村经济组织概念 108
二、农村经济组织的历史沿革 108
三、当前我国农村经济组织的主要形态 111
四、壮大农村经济组织，巩固农村经济基础 112
第三节 农民专业合作经济组织 113
一、农民专业合作经济组织的概念与原则 113
二、农民专业合作经济组织的特点及类型 115
三、农民专业合作经济组织的作用 118
四、农民专业合作经济组织的发展和完善 119
第四节 陇南发展农民专业合作经济组织的探索与实践 123
一、农民专业合作经济组织建设现状 124
二、陇南农民专业合作经济组织建设成效 127
三、农民专业合作社建设中存在的问题 132
四、发展壮大农民专业合作经济组织 133
第七章 农村土地制度 135
第一节 农村土地产权制度 135
一、土地概述 135
二、农用地的概念及类型 136
三、农用地产权制度 137
第二节 农村土地承包制度 138
一、农村土地承包经营权 138
二、农村土地承包经营权流转 144
第三节 农村土地保护制度 148
一、农村土地资源保护 148
二、我国农村土地资源保护法律制度 149
三、农村征地制度 154
四、农村土地纠纷解决机制 160
第四节 陇南农村土地承包经营权流转实践 163
一、陇南土地概况 163
二、陇南农村土地承包经营权流转实践及成效 164
三、目前制约农村土地流转的因素分析 170
四、促进农村土地流转的对策与思路 173
第八章 农村司法体制 176
第一节 我国司法制度概述 176
一、基本概念 176
二、农村司法体制 177
第二节 农村诉讼体制 177
一、诉讼的概念 177
二、基层人民法庭的法律地位 178
三、人民法庭工作机制 179
四、陇南基层人民法庭运行机制 181
五、基层人民法庭为农村发展提供法制保障 187
六、推进农村司法体制改革 192
第三节 农村人民调解制度 194
一、人民调解制度概述 194
二、完善农村人民调解制度 199
三、陇南农村人民调解运行机制 203
四、陇南农村人民调解制度的创新 206
第四节 农村法律援助制度 210
一、法律援助制度概述 210
二、农村法律法律援助制度的确立与完善 213
三、陇南农村法律援助状况 217
第九章 农民权益保护 222
第一节 农民权益概述 222
一、农民权益的概念及内容 222
二、农民权益保护 224
三、农民工权益保护 229
四、农民权益保护的法律措施 240
五、侵害农民合法权益的法律责任 245
第二节 陇南保护农民合法权益的实践 248
一、落实惠农政策，保障农民权益 248
二、强化劳动监察，确保劳动报酬 255
三、职业技能鉴定保障农民工就业创业 257
参考文献 259
后记 261