第一篇 解放前概况 3
一、战前情况 3
中共冀晋区第三地方委员会城工部石门工作委员会关于石门一般情况的介绍（一九四六年十一月二十八日） 3
太行军区第一军分区司令部关于国民党第三军军事计划及分布情形的通报（一九四七年二月十四日） 24
石门国民党第三军防御作战计划（一九四七年六月二十一日） 26
中共冀中区第十一地方委员会石家庄城市工作委员会联络部印发关于国民党第三军的调查材料（顽伪参考材料之三）（一九四七年七月十日） 28
中共冀中区第十一地方委员会石家庄城市工作委员会联络部印发关于顽伪情况的参考材料（历史情况部分）（一九四七年七月二十日） 34
冀晋军区司令部关于石家庄战役侦察材料（一九四七年七月二十五日） 59
中共冀晋区四地委城工部关于蒋管石门的调查报告（一九四七年八月一日） 98
晋察冀军区司令部关于石门国民党第三军防御作战计划部队区分要图（一九四七年） 132
石门地区现有匪军实力及市区工事构筑情形（一九四七年十月三十日） 136
第二篇 解放石家庄 143
一、外围战役 143
（一）综合 143
冀中军区第十一军分区司令部关于石门地区战役的初步总结（一九四七年四月二十七日） 143
冀中军区第十一分区司令部关于石门外围战役的总结（一九四七年五月十二日） 147
中共冀中区第十一地方委员会石家庄城市工作委员会联络部印发关于石门地区战役中对国民党军工作的材料（一九四七年七月九日） 156
（二）正太 163
晋察冀军区司令部（南线战役）作战命令（一九四七年三月三十一日） 163
晋察冀军区司令部关于攻城时步炮协同上的两点经验总结（一九四七年四月二十一日） 169
中央军委关于先打弱的后打强的你打你的我打我的给聂荣臻等的电报（一九四七年四月二十二日） 171
晋察冀军区司令部关于南线战役情况汇集（一九四七年四月八日—五月九日） 172
（三）保定南北 175
中央军委一局关于清风店战役总结（一九四七年十一月十二日） 175
晋察冀军区司令部关于保定南北（清风店）战役及石家庄战役经过和经验检讨（一九四七年） 180
（四）元氏 183
冀中军区前方指挥部关于石家庄战役元氏作战命令（2）（一九四七年十一月十六日） 183
冀中军区前方指挥部关于石家庄战役元氏作战命令（4）（一九四七年十一月二十日） 186
冀中军区前方指挥部关于元氏战斗战术经验要点指示（一九四七年十一月二十八日） 187
冀中军区独八旅司令部关于夺取元氏南关第一道外围沟之经验教训简要总结（一九四七年十二月） 188
冀中军区司令部关于元氏战斗总结（一九四七年十二月） 192
二、石家庄战役 198
聂荣臻、萧克、刘澜涛、黄敬、罗瑞卿关于拟乘胜夺取石家庄向中央军委中央工委的请示电（一九四七年十月二十二日） 198
朱德、刘少奇关于建议批准聂荣臻等攻打石门意见给中央军委的电报（一九四七年十月二十三日） 200
朱德、刘少奇同意攻打石门方案给聂荣臻等的复电（一九四七年十月二十三日） 200
中央军委关于攻石门打援兵的部署给聂荣臻、萧克、刘澜涛、黄敬、罗瑞卿的电报（一九四七年十月二十三日） 203
晋察冀四军分区后勤司令部关于石门战役预计方案（一九四七年十月二十八日） 203
北岳四军分区后勤司令部关于石门战役后勤工作与组织领导的命令（一九四七年十月三十一日） 207
朱德关于攻打石门计划和注意事项给聂荣臻等的电报（一九四七年十一月一日） 207
北岳四军分区后勤司令部关于根据石门战役需要重新布置兵站伤员转运路线图及供应站路线图的通知（一九四七年十一月八日） 208
聂荣臻、肖克等关于集三区主力打一歼灭战致张云逸、徐向前等电（一九四七年十一月九日） 209
冀晋军区第四军分区后勤司令部关于领取完成任务光荣证的通知（一九四七年十一月十三日） 210
战地速写 210
晋察冀军区司令部关于石家庄战斗内外市沟之突破（一九四七年十一月） 214
太行一专署关于解放石门战果统计捷报（一九四七年十一月十七日） 218
晋察冀军区司令部关于石家庄战役经过报告（节录）（一九四七年十一月） 219
打下石家庄的意义和经验教训（一九四七年十二月一日） 222
中央军委参谋部关于石家庄战役战术经验的通报（一九四七年十二月九日） 224
冀中军区第十一军分区后勤司令部关于后勤支前工作的训令（一九四七年十二月二十二日） 228
晋察冀军区政治部关于解放军战场瓦解敌军宣传用语 231
第三篇 接管石家庄 235
一、综合 235
冀中区党委组织部关于抽调大批干部进石门工作的通知（一九四七年十一月十日） 235
晋察冀边区行政委员会关于委任柯庆施为石门市市长的布告（一九四七年十一月十四日） 236
黄敬传达刘少奇对石家庄工作的指示（一九四七年十二月二十六日） 236
中央工委关于收复石家庄的城市工作经验（一九四八年二月十九日） 246
中共中央关于注意总结城市工作经验的指示（一九四八年二月二十五日） 249
中共石家庄市委关于两个月来的工作情况报告（节录） 250
石家庄市公安局关于一年来的工作总结（一九四八年十一月三日） 264
石家庄市社会局周年工作总结报告 267
二、入城 276
晋察冀军区司令部颁布进入城市之命令（一九四七年三月十九日） 276
中共晋察冀四地委关于石门进城工作及保护石门城市的通知（一九四七年十一月八日） 276
晋察冀野战军前线委员会关于检查总结石家庄入城纪律及入城工作的决定（一九四七年十一月二十五日） 277
石家庄市入城工作经验的初步总结（初稿） 278
三、布新 285
石门市人民政府、石门市卫戍司令部关于石家庄解放的布告（一九四七年十一月十四日） 285
石门市人民政府关于限期兑清蒋币的布告（一九四七年十二月二十五日） 286
石家庄市人民政府关于所有工商业进行登记的布告（一九四七年十二月二十五日） 286
石家庄市人民政府关于石门市即日起改为石家庄市的通知（一九四七年十二月二十六日） 286
石家庄市人民政府关于登记广播收听户的通告（一九四七年十二月二十六日） 288
石家庄市人民政府关于登记户口的通知（一九四八年一月五日） 288
晋察冀边区石家庄市人民政府关于让贫民过年能吃上饺子的通知（一九四八年二月一日） 289
石家庄市人民政府关于张贴华北人民政府发行新票之布告的通知（一九四八年十一月三十日） 289
四、除旧 290
石家庄市人民政府关于废除娼妓制度的布告（一九四八年一月四日） 290
石家庄市人民政府关于消除残存蒋伪反动标识以整顿市容的通知（一九四八年一月三十日） 290
石家庄市人民政府关于决定由建设局统一拆除敌堡垒工事的通知（一九四八年三月五日） 292
石家庄市人民政府关于深埋敌伪尸体的通告（一九四八年三月七日） 292
石家庄市人民政府关于对平沟的组织及沟上所附有物资的处理决定的通知（一九四八年三月二十三日） 292
中共石家庄市委会关于平毁内外市沟的通知（一九四八年三月二十七日） 293
五、接收 294
石家庄市敌伪物资管理委员会军械组接收石门战役敌伪弹械器材总结报告（一九四八年一月二日） 294
石家庄市敌伪物资管理委员会卫生组材料股关于接收药材工作总结报告（一九四八年一月四日） 296
石家庄市敌伪物资管理委员会关于接收衣粮厂总结（一九四八年一月二十三日） 299
石家庄市人民政府关于搜集敌伪遗留下的大小车辆的通知（一九四八年二月二十五日） 301
中共石家庄市委关于接收工作的报告 301
石门市人民政府为开展献交公物运动告全市同胞书 304
六、物资管理 306
晋察冀边区石门市敌伪物资管理委员会布告（一九四七年十一月二十日） 306
石门市市政府、石门市警备司令部关于公共财物使用禁令的布告（一九四七年十一月二十四日） 306
石门市人民政府关于不准团体来石门采购的布告（一九四七年十一月二十四日） 307
晋察冀边区石门市人民政府、石门市警备司令部、石家庄市敌伪物资管理委员会联合颁布戒严期间人员通行、货物进出市区暂行规则的布告（一九四七年十一月二十八日） 307
晋察冀边区第四区行政督察专员公署关于解放石家庄市区内之违禁物品走私处理办法的指示（一九四七年十二月十九日） 308
石家庄市人民政府关于要求各区街村政府保护公产的通知（一九四八年一月二十九日） 309
石家庄市人民政府关于防止偷盗、彻底追查赃物的通知（一九四八年四月十六日） 310
七、清查 311
石门市公安局关于迅速建立新秩序保障市民利益的布告（一九四七年十一月二十四日） 311
中共北岳区党委社会部关于石门解放后清查反革命组织人员的紧急通知（一九四七年十二月十一日） 312
石家庄市人民政府关于蒋党、三青团进行登记的布告（一九四七年十二月三十一日） 313
石家庄市人民政府关于对蒋伪及职雇员适当安置的通知（一九四七年十二月三十一日） 313
石家庄市人民政府关于公布登记审查蒋党人员执行办法的布告（一九四八年一月三日） 314
石家庄市人民政府关于对各区挖蒋根运动中有关问题的通知（一九四八年一月十五日） 315
中共石家庄市委关于发动群众挖蒋根的指示（一九四八年一月二十日） 316
石家庄市人民政府关于蒋军官佐家属登记的通知（一九四八年三月二十日） 317
八、治安 318
石门市警备司令部关于臂章、胸章、关防戳记备案的紧急通知（一九四七年十一月二十一日） 318
石门市警备司令部的警备指示（一九四七年十一月二十四日） 318
晋察冀军区石门市警备司令部关于执行戒严条例的命令（一九四七年十一月二十七日） 320
石门市警备司令部关于《通行证》启用的重要通告（一九四七年十一月二十七日） 321
晋察冀军区石门市警备司令部关于颁布《临时警备方案》的命令（一九四七年十二月一日） 321
晋察冀边区石门市人民政府、石门市警备司令部关于保障居民利益与安全规定的布告（一九四七年十二月二十日） 328
石门市路东指挥部关于市区检查工作之分工与职责的命令（一九四七年十二月二十七日） 329
晋察冀边区石家庄市人民政府、石家庄市警备司令部关于解严的联合布告（一九四八年三月十九日） 330
第四篇 保卫石家庄 335
一、防蒋偷袭 335
蒋傅军妄图突袭石家庄（一九四八年十月二十五日） 335
中央军委关于坚决保卫石家庄给聂荣臻等同志的指示（一九四八年十月二十五日） 336
华北各首长号召保石沿线人民准备迎击蒋傅军进扰（一九四八年十月二十六日） 337
石家庄市人民政府、石家庄市警备司令部关于紧急动员起来，打垮蒋傅匪军的偷袭阴谋的联合布告（一九四八年十月二十七日） 337
华北军区司令部关于保卫石家庄作战的命令（一九四八年十月二十七日十六时于本部） 339
华北军区司令部关于备战疏散的命令（一九四八年十月二十七日十七时） 340
华北军区司令部关于成立石家庄后勤司令部队的命令（一九四八年十月二十八日） 342
中央军委关于各个歼灭进扰石家庄敌军部署的指示（一九四八年十月二十九日） 342
评蒋傅军梦想偷袭石家庄（节录）（一九四八年十月三十一日） 343
石家庄市人民政府关于备战工作报告（一九四八年十一月二日） 343
华北军区司令部关于结束备战状态恢复备战前秩序的命令（一九四八年十一月三日十二时） 345
聂荣臻等关于表扬阻敌战例致各军区、各兵团、各纵队并报军委电（一九四八年十一月七日） 346
石家庄临时军事指挥部关于保卫石家庄战备的工作总结（一九四八年十一月七日） 348
华北军区司令部关于阻击蒋傅军战果公报（一九四八年十一月十二日） 355
二、防空 355
石家庄市人民政府紧急通知（一九四八年五月十九日） 355
石家庄防空委员会关于敌机空袭轰炸石家庄市的简要总结（一九四八年八月二十二日至九月十七日） 356
石家庄人民政府关于一年防空工作的总结（一九四八年） 361
三、警备 372
石家庄人民政府公安局关于目前本市保安工作的几点意见（一九四八年三月二十日） 372
石家庄市人民政府关于反对破坏巩固秩序的通知（一九四八年五月五日） 373
石家庄市人民政府关于严查特务及时揭发造谣破坏的通知（一九四八年五月九日） 374
石家庄市警备司令部关于一九四八年石家庄市警备工作简要总结（一九四九年一月十五日） 375
第五篇 建设石家庄 381
一、政权建设 381
石家庄市人民政府关于成立临时参议会的通知（一九四八年一月十七日） 381
石家庄市人民政府关于增补市临时参议员的通知（一九四八年四月十二日） 382
石家庄市人民政府关于郊区村选工作的指示（一九四九年三月二十九日） 384
石家庄市人民政府关于召开石家庄市第一次人民代表会议及代表选举办法的决定（一九四九年四月五日） 388
石家庄市政府关于变更区街政权组织、编制、职责的令（一九四九年七月六日） 390
吴立人在石家庄第一次人民代表会议上致开幕词（一九四九年七月二十一日） 391
石家庄市人民政府工作报告（一九四九年七月） 394
石家庄市第一次人民代表会议通过的决议（一九四九年七月二十九日至八月四日） 406
石家庄市人民政府暂行组织条例（一九四九年八月六日） 420
石家庄市人民政府委员会委员选举办法（一九四九年八月七日） 424
石家庄市人民政府委员选举结果（一九四九年八月） 426
刘秀峰市长在石家庄市第一次人民代表会议上致闭幕词（一九四九年八月九日） 427
中共石家庄市委关于首届人民代表大会的基本经验（一九四九年八月） 430
二、宣传教育 433
中共石家庄市委关于开展青年工作的指示（一九四八年六月十日） 433
刘秀峰同志在石家庄解放周年纪念干部晚会上的报告（一九四八年十一月十二日） 434
华北人民政府于石家庄解放周年给石家庄市的函（一九四八年十一月十二日） 440
中共石家庄市委关于加强妇女工作的决定（一九四八年十一月十二日） 441
石家庄市人民政府关于破除迷信揭穿谣言取缔会道门的通知（一九四九年三月五日） 444
石家庄市解放以来中等教育基本总结（一九四九年四月） 445
中共石家庄市委关于加强公营工厂职工教育工作的决定（一九四九年六月五日） 449
中共石家庄市委关于石家庄日报的决定 449
中共石家庄市委关于加强支部教育工作的通知（一九四九年八月八日） 451
中共河北省石家庄市委关于加强在职干部教育的指示（一九四九年十一月二日） 452
中共河北省石家庄市委关于党旗与国旗悬挂办法的通知（一九四九年十二月十五日） 453
中共石家庄市委关于目前开展市郊区青年工作的指示（一九四九年十二月二十日） 454
中共河北省石家庄市委关于加强青年团领导的决定（一九四九年十二月二十四日） 454
中共石家庄市委关于开展新年文娱宣传工作的通知（一九四九年十二月二十四日） 455
中共河北省石家庄市委关于一九四九年石家庄市中、小学教师工作竞赛初步总结 456
中共石家庄市委关于取缔封建迷信会门道门的通知 458
道门会门登记取缔工作综合报告 460
三、机关建设 462
石家庄市人民政府关于应注意的两个问题的通知（一九四八年二月二十日） 462
中共石家庄市委关于机关生产的决定（一九四八年三月十三日） 463
中共石家庄市委关于市委办公室工作条例的决定（一九四八年十月三十日） 465
石家庄市人民政府关于严禁工作人员玩弄赌具并一律收交的通令（一九四九年一月八日） 466
中共石家庄市委关于执行请示报告制度与健全党委制的决定（一九四九年二月） 466
石家庄市人民政府关于颁发机关保密工作暂行条例的令（一九四九年七月五日） 470
石家庄市人民政府关于严禁擅自录用人员参加政府各部门工作的通令（一九四九年十月七日） 471
中共石家庄市委关于市委会议及联合办公制度的通知（一九四九年十二月二十四日） 472
石家庄市人民政府关于防奸保密暂行条例草案 472
四、工商税务 474
（一）工业 474
石家庄市人民政府、边区总工会驻石办事处关于设立石家庄离职员工处理委员会的联合通知（一九四八年一月一日） 474
中共石家庄市委关于石家庄市职工工作报告（一九四八年一月九日） 475
石家庄市工商业会议秘书处印发工资制度中的几个问题（一九四八年六月十日） 478
石家庄市工商业会议印发公营工厂职工福利事业草案（一九四八年六月二十六日） 487
中共石家庄市委关于建立工厂工作委员会的决定（一九四八年九月一日） 491
中共石家庄市委工厂工作委员会关于工厂工作联合工作制度的通知（一九四八年九月二日） 493
中共石家庄市委关于石家庄市一年来职工运动的报告（一九四九年三月） 493
石家庄市国营公营企业劳动保险暂行办法（一九四九年十一月八日） 500
石家庄私营工厂作坊一九四八年全年从业人数统计表（一九四九年） 503
（二）商业 505
石门市人民政府关于生金银管理办法的布告（一九四七年十二月二十五日） 505
石家庄市人民政府关于贯彻烟酒产销管理办法的通知（一九四八年二月一日） 506
石家庄市人民政府关于《石家庄市商标注册暂行办法》的颁布令（一九四八年四月一日） 506
石家庄自解放以来关于工商业政策的几个具体问题（一九四八年四月十日） 508
石家庄市人民政府关于市场管理的通告 513
冀中第十一专区工商管理局关于石家庄市出入口手续问题的通知（一九四八年年五月二十三日） 514
石家庄市人民政府关于各区向工商局报材料的指示信（一九四八年六月二十七日） 514
石家庄市人民政府关于登记跑合人员的通告（一九四八年七月二十五日） 515
石家庄人民政府公布关于市旅栈业管理暂行规则（一九四八年年十月十日） 516
石家庄市人民政府关于保障市民供给的通告（一九四八年十二月二十九日） 518
石家庄市供销合作社关于发展与整顿概况（一九四九年一月二十三日） 518
石家庄市人民政府关于公布《石家庄市度量衡暂行管理办法》的布告（一九四九年九月） 524
调查委员会关于工商业大调查总结（一九五○年） 525
（三）税务 535
石家庄市人民政府关于石家庄市缉私暂行办法（一九四八年二月十日） 535
石家庄市人民政府关于出入口贸易手续税务管理的布告（一九四八年六月十六日） 536
石家庄市人民政府关于工商业暂行征税办法的布告（一九四八年八月一日） 537
石家庄市人民政府关于公布石家庄市影剧业征税暂行办法的令（一九四八年八月二十四日） 538
石家庄市人民政府关于应参加座商的小商使之参加座商行业代表会的通知（一九四八年十一月三十日） 539
石家庄市人民政府对成衣刻字理发代表会的令（一九四八年） 540
晋察冀边区石家庄市货物产销税暂行条例草案 541
石家庄市人民政府关于七月一日开征印花税的令（一九四九年六月二十八日） 542
五、农业农村 542
（一）基本情况 542
石家庄市人民政府关于农村改造负担工作方案（一九四八年八月十日） 542
石家庄市各区街村名称表 545
石家庄市行政村、人口、牲畜、土地基础数字统计表（一九四九年四月二十八日） 547
石家庄市人民政府关于配合石津运河灌溉工程处开挖小渠的通知（一九四九年十月二十一日） 549
（二）土地改革 550
石家庄市人民政府关于清查逃亡地主的公函（一九四八年一月） 550
石家庄市人民政府对于处理本市逃亡地主的指示（一九四八年一月四日） 550
石家庄市处理逃亡地主登记处关于石家庄市对于逃亡地主是怎样处理的报告（一九四八年三月） 552
对逃亡地主的分析与政策（初稿）（一九四八年） 558
中共石家庄市委关于土改指示（一九四八年二月二十六日） 560
石家庄市郊土改全部统计表（一九四八年六月十三日） 563
石家庄市人民政府关于及时总结结束土改工作的通知（一九四九年一月二十四日） 568
六、其他事务 569
石家庄市人民政府关于边委会规定每年清明节为给烈士扫墓纪念节的通知（一九四八年四月一日） 569
中共石家庄市委关于房租问题的临时处理办法的通知（一九四八年八月二十一日） 569
石家庄市人民政府公布施行《石家庄市征收战争勤务费暂行办法》的布告（一九四八年九月二十五日） 570
石家庄市人民政府关于组织太原前线慰劳的通知（一九四八年十月二十日） 572
华北人民政府关于为便利粮食集中调运供给在石家庄成立供应局的通知（一九四八年十月二十日） 572
石家庄市人民政府关于公路铁路建设留地的通令（一九四八年十一月十九日） 573
石家庄市人口职业统计（一九四八年） 575
石家庄市游俘处理处办法（一九四九年二月十七日） 579
石家庄市人民政府关于颁布汽车管理暂行办法的通告（一九四九年三月三十日） 579
石家庄市人民政府关于市内区街代管房地产统一交公产管理处管理的通令（一九四九年七月一日） 581
石家庄市人民政府关于颁发《华北区禁烟禁毒暂行办法》的布告（一九四九年七月二十八日） 581
石家庄市人民政府关于制定《石家庄市建筑区划暂行规则》的布告（一九四九年十一月一日） 582
石家庄市人民政府关于户口管理修正规则（一九四九年十二月） 584