前言 调节收入分配 促进公平共享 1
一 中国社会保障制度调节收入分配的功能初步发挥 1
二 实现公平共享与有效社会治理仍需社会保障制度发挥更大作用 3
第一章 中国社会福利制度的发展 1
一 中国社会福利制度框架的初步建立 1
二 中国社会福利事业的曲折发展 3
三 中国社会福利事业的恢复调整与改革试点 6
四 从单位保障到社会保障：“三条保障线”与“两个确保” 9
五 逐步建立现代社会保障制度的基本框架 13
六 发展现代社会福利体系 16
第二章 中国社会保险基金模式的偏差及其矫正 18
一 社会保险基金模式的论争 18
二 中国社会保险基金混合模式的制度偏差 22
三 社会统筹与个人账户混合模式的实践难题 27
四 深化中国社会保险基金制度改革的思路与对策 30
第三章 转型时期的卫生问题与健康公平 34
一 经济转型对健康保障提出的挑战与突出问题 34
二 中国健康卫生体制“三项改革”的进展与困惑 38
三 促进卫生发展、健康公平与和谐社会建设的建议 42
第四章 建立农村基本医疗保障制度 50
一 建立新型农村医疗保障制度的可行性 50
二 建立新型农村医疗保障制度的设想与对策 53
第五章 农村居民医疗服务满意度影响因素分析 60
一 调查过程与研究框架 61
二 研究结果与分析 64
三 研究结论与政策启示 72
第六章 中国政府社会保障支出分析 74
一 引言 74
二 中国政府社会保障支出的不断增长 77
三 社会保险基金收支规模的日益扩大 81
四 中国政府社会保障支出的结构与特点 83
五 中国社会保障财政支出的问题与对策 88
第七章 中国社会保障制度改革发展的几个重大问题——对《中国的社会保障报告》的评论与建议 93
一“记账式个人账户”问题 94
二 扩大养老保险覆盖面和养老保障制度框架问题 97
三 农村社会保障的发展与模式选择问题 100
四 养老保障基金的管理体制问题 103
五 养老保障基金债务管理与国有股转持问题 107
第八章 中国社会保障收入再分配效应研究——以社会保险为例 111
一 问题的提出与文献述评 111
二 中国积极重视发挥社会保障在收入再分配中的作用 116
三 中国社会保险收入再分配效应评估 120
四 中国社会保险收入再分配效应的主观评价 126
五 调查结论与政策建议 133
第九章 民族地区社会保障反贫困效应分析 137
一 社会保障的反贫困功能及作用机理 138
二 民族地区社会保障建设及其反贫困作用 144
三 民族地区农村社会保障减贫效应的数据检验 148
四 民族地区社会保障制度的反贫困效果满意度评价 154
五 民族地区社会保障反贫困存在的问题 162
六 提升民族地区社会保障制度反贫困效果的思考与建议 168
第十章 建立更加公平更可持续的社会保障制度 178
一 社会保障为全民共享改革发展成果奠定了重要制度基础 178
二 社会保障制度的公平性和可持续性依然面临巨大挑战 186
三 着力建设公平可持续的养老保障制度体系 189
四 医疗保险深化改革助推“健康中国”建设 195
五 更好地发挥社会救助制度反贫困的兜底功能 200
参考文献 207
后记 213