第一章 导论 1
第一节 权利导向还是权力导向：文化体制改革的宪法命题 1
一、文化体制改革中权利话语的缺位 1
二、国家文化职能的神话与权力导向型的文化体制 4
三、文化权是公民个人宪法地位的伸张 6
第二节 国内外对于文化权的研究现状 8
第三节 写作思路与研究方法 17
一、写作思路及本书结构安排 17
二、研究方法 19
第二章 文化权的概念、性质和范围 21
第一节 文化权的含义由“文化生活”所限定 21
一、国际人权法中的“文化”与文化权利 22
二、宪法意义上的文化权 26
第二节 文化生活 27
一、文化生活的内容 28
二、文化生活的组织方式 29
三、文化生活的功能 31
第三节 文化权是公民自由参与文化生活的权利 33
一、文化权是价值中立的权利 33
二、文化权坚持方法论个人主义 36
三、文化权的消极面向和积极面向 39
第四节 文化权的外延以及相关范畴的界定 41
一、文化权与文化生活 42
二、文化权与社会文化生态 42
三、文化权与公共文化服务 43
四、文化权与表达自由权 44
第三章 文化权、社会文化生态与文化繁荣：文化权价值内核的证立 46
第一节 文化权与现代人的自由 48
第二节 文化权与文化多样性 54
一、文化权与文化生活在客观上的多样性相符合 54
二、文化权保存个人转换文化偏好的机会 58
三、文化权促进不同文化偏好之间的和谐共处 63
第三节 文化权与文化创造性 69
一、文化权促进文化生活的开放性，从而保存了创新的机会 69
二、文化权为挑战者提供保护，从而制衡文化生活的既有格局 76
第四章 文化生活中的个人与国家：对国家文化职能的反思 81
第一节 国家文化职能的误解之一：文化生活之唯理主义 83
一、何为文化唯理主义 84
二、作为社会革命遗产的文化唯理主义：一个简要的比较分析 89
三、文化唯理主义的理论困境与现实困境 95
四、公民文化权对文化唯理主义的超越 99
第二节 国家文化职能的误解之二：文化家长主义 101
一、文化家长主义：法律家长主义在文化生活之投射 102
二、文化家长主义的观念批判：现实主义国家理论与自由主义中立性 107
三、文化家长主义不足以作为限制公民文化权的正当理据 119
第三节 国家文化职能的误解之三：文化生活中的体制性拘谨 122
一、体制性拘谨的两大“默示原理” 125
二、体制性拘谨的观念诊断 132
三、走出体制性拘谨 138
第五章 文化权的规范建构：权利主体的界定 140
第一节 集体权利与个人权利之争 140
一、文化人类学与文化权 141
二、人权代际理论中的文化权 144
三、集体文化权不必然属于宪法权利 147
四、集体权利的双重主张 150
五、并立而非同构：文化权规范体系之中的集体权利 153
第二节 文化权主体资格的实质要件 156
一、行动能力 158
二、道德能力 159
第三节 文化权主体资格的类型化认定 161
一、公民个人 161
二、法人 162
三、集体 167
四、其他非自然人实体的文化权主体资格 168
第六章 文化权的规范建构：目标与框架 170
第一节 《宪法》第47条与文化权之宪法教义学 170
一、宪法权利条款之教义学的建构模式——以美国宪法上的言论自由条款为例 172
二、宪法权利教义学的形态与功能 176
三、文化权教义学建构的条件与制约 180
四、关于“文化宪法”、“文化国”与文化权教义学 184
第二节 主观权利与客观法：文化权在权能上的展开 188
第三节 子权利与权利束：文化权在文化生活领域中的展开 191
第四节 文化市场与文化事业：文化权在当代中国的实践路径 194
第七章 文化权的规范建构：权能、规则与合宪性控制 200
第一节 作为主观权利的文化权 200
一、文化权的防御权能 200
二、文化权的受益权能 225
第二节 作为客观价值秩序的文化权 234
一、去中心化的文化公权力配置 235
二、区分意识形态管制与文化管制 237
三、守护多元化的社会文化生活样态 240
余论 243
参考文献 247
后记 262