特 载 1
在县委十二届七次全会上的讲话&彭庆慧 1
政府工作报告——2010年12月28日在辉南县第十六届人民代表大会第五次会议上的讲话&付帮成 6
重点工作概述 11
全力推进项目建设 11
积极发展主导产业 11
全面加强“三农”工作 11
持续改善民生状况 11
深入推动政治、社会、文化建设 11
党的建设进一步加强 11
抗洪抢险救灾和灾后重建工作 12
县情综述 13
基本概况 13
位置疆域 13
河流 13
地势地貌 13
山脉 13
资源 13
土地资源 13
水利资源 13
矿产资源 13
林业资源 13
野生植物和植被 13
野生动物资源 13
旅游资源 14
行政区划 14
人口民族 14
国民经济和社会发展统计公报 14
综合情况 14
农业 15
工业和建筑业 16
固定资产投资 17
贸易 17
交通和邮电 17
财政、金融业 18
教育 科学技术 文化 卫生和社会保障 18
人民生活 18
政治 19
中国共产党辉南县委员会 19
办公室工作 19
狠抓文字综合工作 19
狠抓事务性工作 19
狠抓机要保密工作 19
组织工作 20
保障大局作用日益彰显 20
干部工作取得重要突破 20
人才工作得到全面提升 20
基层组织建设成果丰硕 20
老干部工作成效显著 20
宣传工作 20
理论武装工作特色鲜明 20
舆论引导成效显著 20
文化宣传工作深入人心 21
统战工作 21
基本情况 21
发挥协调指导作用 21
推动非公有制经济人士开展光彩事业 21
筹建《海联新农村卫生所》工作 22
对台工作 22
统战工作 22
基层统战目标百分考核工作 22
政法工作 22
“平安辉南”建设取得新成果 22
社会矛盾化解工作取得新成就 23
社会管理工作取得新突破 23
公正廉洁执法工作取得新进展 23
农村工作 24
召开全县农村工作会议 24
农业农村经济健康发展 24
农业基础建设水平稳步提高 24
新农村建设成效显著 24
涉农综合改革不断深入 24
老干部工作 25
基本概况 25
党建工作 25
落实政治待遇工作 25
帮扶困难工作 25
活动中心工作 25
自身建设工作 25
党校教育 25
基本情况 25
教学工作 25
科研工作 25
精神文明建设 25
道德建设 25
文化建设 25
环境建设 26
管理上有新突破 26
档案工作 26
干部队伍建设 26
档案业务工作 27
机关党建工作 27
党的思想工作 27
党的组织建设 27
党的作风建设 27
信访工作 27
来信来访情况 27
稳控工作 27
加大对疑难信访问题的解决力度 28
群体性突发事件的处置工作 28
进京上访问题的解决 28
自身建设工作 28
辉南县人民代表大会常务委员会 28
强化法律监督和工作监督 28
人事任免工作 29
开展执法检查 29
廉政建设 29
辉南县人民政府 29
办公室工作 29
领导班子和干部队伍建设 29
绩效建设 29
廉政建设 30
经济开发区工作 30
基础设施建设工作 30
招商引资及项目建设工作 30
财政收入及融资工作 30
村屯拆迁工作 30
民政工作 30
社会救助 30
救灾救济安置 30
社会福利事业 31
专项社会事务管理 31
基础设施建设 31
民族宗教事务工作 31
创建活动 31
民族经济 31
文化体育活动 31
宗教事务 31
人事工作 31
就业培训 31
劳动关系 32
社会保险 32
人事制度 32
人才队伍 32
就业再就业 32
医疗保险 32
执法监察 32
公务员管理 33
招商引资和固定资产投资工作 33
侨务工作 33
建设学习型机关 努力创新工作 33
注重信息着力宣传 助推非公经济 33
以民生为本 努力创建平安和谐辉南 33
统计工作 33
统计调查工作 33
优质服务 33
全国人口普查和五项调查考核监测工作 34
法制监督 34
机关工作作风 34
经济工作 34
工业经济继续保持较快增长 34
招商引资固定资产投资进展顺利 35
技术创新能力不断增强 35
节能减排成效显著 35
民营经济快速发展 35
中国人民政治协商会议辉南县委员会 36
基本情况 36
政治协商 36
民主监督 36
参政议政 36
联络联谊 36
献计出力 36
自身建设 36
中国共产党员辉南县纪律检查委员会 37
基本情况 37
监督检查工作扎实开展 37
廉政教育工作不断深化 37
案件查办工作稳步推进 37
经济发展软环境进一步优化 37
纠风工作有序进行 37
农村党风廉政建设工作成效明显 38
纪检监察队伍建设得到加强 38
监察工作 38
经济发展软环境工作 38
纠正行业不正之风专项治理工作 38
执法监察工作 39
人民团体 40
总工会工作 40
工会建设 40
突出抓维护 40
集中抓帮扶 41
重点抓服务 41
团县委工作 41
共青团事业发展不断创新 41
服务辉南经济社会加快振兴发展 42
思想教育职能进一步强化 42
妇女联合会工作 43
基本情况 42
基层组织建设 42
大力推进“巾帼创业带富工程” 43
妇女儿童工作 44
工商联工作 44
机关及组织建设得到加强 44
参政议政效果良好 44
会员活动有序开展 44
积极开展招商引资工作 45
积极投资光彩事业 45
法 制 46
人民法院 46
履行审判职责 46
坚持司法为民 46
强化队伍建设 46
检察院 47
基本概况 47
刑事检察工作 47
诉讼监督工作 47
控告申诉工作 47
队伍建设工作 47
公安工作 48
深入推进平安辉南建设工作 48
深入推进警务信息化建设 49
深入推进执法规范化建设 50
深入推进队伍正规化和和谐警民关系建设 50
交警工作 51
基本情况 51
交管工作 52
宣传工作得到重视 52
队伍建设及规范执勤执法工作 52
森林公安 52
基本情况 52
全力做好林区社会的维稳工作 53
严厉打击各类违法犯罪活动 53
治安防控体系建设不断加强和推进 53
消防与交通管理工作 53
执法检查与考评力度进一步加强 53
监察工作得到重视和强化 54
队伍的整体素质得到提高 54
司法工作 54
普法依法治理工作 54
基层工作 54
社会管理创新工作 55
法律服务工作 55
法律援助工作 55
队伍建设取得明显成果 55
招商引资工作 55
军事 56
人民武装 56
基本情况 56
党委班子建设 56
思想政治教育认真开展 56
扎实推进应急行动准备 56
积极担负急难险重任务 56
后装保障配套建设积极推进 56
树立廉洁征兵良好形象 56
参建工作创新发展 56
安全管理规定落实坚决 57
公安消防工作 57
基本情况 57
宣传工作成交显著 57
班子和政治建设全面加强 57
社会火灾防控能力全面提升 57
部队灭火救援能力全面增强 57
部队正规化建设水平不断提升 58
部队经费保障能力逐步深化 58
部队营房及装备建设全面加强 58
经济综合管理 59
计划管理 59
基本情况 59
项目建设及固定资产投资工作 59
争取资金工作 59
城镇化工作统筹推进 59
“十二五”规划编制工作 59
灾后水毁重建工作 60
审批工作 60
农业 工业 高技术 贸易 生态县建设工作 60
项目稽查工作 60
政务中心工作 60
中心办件情况 60
政务大厅功能充分发挥 60
打造中心优质团队 61
稳步提升服务水平 61
价格监督检查工作 61
价格监管工作取得成效 61
以标本兼治的目标整顿价格秩序 61
以法律宣传促进价格监督 61
价格惠民解决百姓难题 61
队伍建设清廉务实 61
食品药品监督管理 61
《药品管理法》宣传贯彻工作 61
全面做好监管工作 61
廉政建设工作 62
创先争优活动取得初步成效 62
质量技术监督 62
县域经济质量提升 62
行政执法力度加强 63
政行风建设和软环境建设富有成效 63
全力提升技术机构实力 为经济转型提供服务 63
安全监督 63
严格落实安全生产责任制 63
深入开展安全生产专项整治 63
着力提升安全生产宣传教育工作水平 64
积极推进安全生产标准化工作 64
重大隐患整改工作正在进行 64
安全生产事故指标完成情况 64
工商行政管理 64
服务地方经济发展的能力进一步增强 64
监管执法力度进一步加大 65
基础设施和队伍建设稳步推进 65
审计工作 66
审计项目计划安排科学合理 66
审计工作层次进一步提升 66
调动一切积极因素完成审计项目计划 66
内审工作成绩突出 66
国土资源 67
规划管理 67
用地管理 67
规范资产运作 67
加大执法力度 67
强化矿政管理 67
狠抓队伍建设 67
财政 税务 68
财政 68
预算执行平稳运行 68
重点项目建设 68
关注民生促进和谐 68
筹措资金促进发展 68
各项工作整体推进 68
国家税务 69
税收收入再创新高 69
稳步推进依法治税 69
税源管理水平得到提高 69
纳税服务全面优化 69
增强干部队伍活力 69
加强精神文明建设 69
地方税务 70
税收收入快速稳步增长 70
税收法制建设得到加强 70
征管措施进一步加强 70
金融 保险 71
金融 71
中国人民银行辉南县支行 71
总体经营情况 71
存款稳步增加 71
深入推进企业文化 71
通化银监分局辉南监管办事处 72
银行风险监管 72
对“三农”及中小企业服务力度不断加大 72
办事处各项工作 72
工商银行辉南支行 73
基本情况 73
各项指标完成情况 73
资产业务取得新突破 73
代理业务发展势头强劲 73
电子银行强势发展 73
服务管理不断加强 73
中层干部竞聘工作认真组织开展 73
绩效考核方案重新修订和完善 73
内控、案防工作扎实开展 73
中国农业银行辉南县支行 74
经营目标完成情况 74
“三步六策”抓好业务经营 74
防范信贷风险 74
有效开拓收入渠道 74
盈利水平大幅提升 74
工会工作 74
中国银行辉南支行 74
总体经营情况 74
存款 74
贷款 75
中间业务 75
同行业相比 75
存款稳步增加 75
积极做好网点改造工作 75
深入推进企业文化 75
中国建设银行辉南支行 75
各项经营指标的完成 75
服务品牌与形象得到提升 76
抢先占领优质客户市场 76
努力拓展信贷市场 76
努力提高信贷资产的质量 76
积极创建和谐平安建行 76
农村信用合作联社 76
基本情况 76
各项经营指标完成情况 76
存款稳步增长 76
稳步拓展城乡个贷市场 76
推行农户贷款精细化管理 77
做好到期贷款回收工作 77
信贷管理系统顺利上线 77
内控和案防制度执行年活动 77
不良贷款实行集中管理 77
加强财务管理 77
员工素质得到提高 77
保险 78
社会保险 78
业务工作开展情况 78
基金支出情况 78
养老保险关系转移接续工作顺利实施 78
积极稳妥地推进新型农村养老保险工作 78
常务工作开展情况 78
内部管理及日常事务工作日益规范 78
中国人民财产保险股份有限公司辉南支公司 78
基本情况 78
坚持依法合规经营 促进企业良性发展 78
业务管理工作上水平 78
深化企业内部改革 79
中国人寿保险公司辉南支公司 79
保荐指标完成情况 79
经营效益明显提高 79
银邮代理工作步入快速发展轨道 79
理财队伍迅速提升 79
中国太平洋人寿保险股份有限公司辉南支公司 79
业务发展情况 79
工业 80
经济工作 80
工业经济继续保持较快增长 80
招商引资固定资产投资进展顺利 80
技术创新能力不断增强 80
节能减排成效显著 80
民营经济快速发展 80
交通 邮电 81
交通 81
固定资产、招商引资完成情况 81
营松高速公路朝阳镇连接线工程 81
农村公路建设 81
旧城区道路改造工程 81
营松高速公路建设 81
邮政 81
基本情况 81
经营工作 81
管理工作 81
精神文明建设 81
吉林省移动通信公司辉南营业部 81
网络相关指标 81
工程建设 83
其它工作 83
建设 环保 84
住房和城乡建设 84
建设工程项目情况 84
重点工程项目建设情况 84
固定资产投资和招商引资工作情况 85
管理工作情况 85
抗洪抢险工作 86
采取的主要措施 86
获得的表彰奖励和荣誉称号 86
环境保护 86
环境监察工作全面展开 86
提高办事效率为县域经济提供优质服务 86
水源工作进一步加强 86
生态县建设稳步推进 86
污染减排和固体废物管理工作进展良好 86
法制建设取得进展 87
做好环境监测工作 87
开发区环保工作逐步理顺 87
党建工作扎实开展 87
城市管理综合执法 87
招商引资任务 87
环卫设施加大投入 87
加大市容管理力度 87
着力改善城市形象 87
有效促进软环境建设 88
积极参加抗洪抢险 88
丰富城管文化 88
公共事业 89
供电 89
主要工作完成情况 89
积极扶持工业园区建设 89
固定资产投资完成情况 89
取得的成就 89
农电 89
工作完成情况 89
重点工作开展情况 89
农林水 91
农业 91
基本情况 91
种植业 91
科教支农 91
高产技术实施 91
重点项目建设 91
特色产业及发展史 91
绿色食品认证 92
新农村建设 92
农垦企业改制 92
农业产业化发展 92
灾后重建 92
畜牧兽医 92
主要目标任务完成情况 92
重点工作措施 92
林业 93
造林绿化工作统筹细化 93
林改配套改革稳步推进 93
森林防火工作措施得力 93
资源管护方面主动出击 93
完成招商任务 94
加强机关队伍建设 94
森林经营 94
保护区建设管理力度加大 94
森林资源安全得到有效维护 94
生态产业快速发展 94
企业内部管理得到加强 94
国有林区棚户区改造工程紧张推进 94
水利 94
防汛抗洪抢险取得全面胜利 94
项目建设扎实有效推进 95
水毁项目规划设计争取工作成效显著 95
水利经济发展步伐加快 95
行政执法工作扎实开展 95
水库移民后期扶持工作进展顺利 95
农机 96
主要工作开展情况 96
商 业 97
商务工作 97
工作目标完成情况 97
主要工作措施 97
供销联社 97
备耕生产农资供应 97
重点项目建设 97
粮食供销 98
粮食购销 98
安全储粮和农户科学储粮他建设项目 98
安全生产 安全防火 综治工作 98
全国粮食库存检查工作 98
粮食市场监督检查工作 98
项目建设工作 98
党建及精神文明建设工作 98
石油供销 98
基本情况 98
科学合理的组织营销 98
精细化运营管理方式进一步完善 99
运营质量不断提高 网络开发工作有序开展 99
安全工作 99
企业文化建设 99
烟草经营 99
基本情况 99
卷烟经营方面 99
专卖管理方面 100
企业管理方面 100
教 育 101
各类教育协调发展 101
推进素质教育的实施 101
加快重点项目建设步伐 102
积极落实惠民政策 102
教师队伍的建设 102
学校规范化管理水平得到提高 102
确保教育安全稳定 102
全力投入抗灾自救 102
科学技术 103
综述 103
科技计划项目的申报和管理 103
招商引资取得新成效 103
科技下乡及技术服务呈现新气象 103
抓好自身建设取得新进步 103
其它工作的开展 103
气象工作 103
开展创先争优活动 103
基础业务工作与现代化建设成效显著 103
探测业务成绩显著 104
气象科技服务工作呈现良好局面 104
文化 体育 105
文化工作 105
广播电视 105
专业文艺演出取得社会效益和经济效益双丰收 105
“共享工程”和“农家书屋”工程取得丰硕成果 105
文化市场在软环境建设中发挥积极作用 105
打造文化遗址公园 树立辉南品牌形象 105
非物质文化遗产工作取得显著成效 105
农村文化基础设施建设日新月异 105
体育工作 106
获奖情况 106
卫 生 107
医政工作 107
服务均等化工作 107
疾病预防控制工作 108
卫生监督工作 108
妇幼保健工作 108
县医院异地新建工作 108
抗洪救灾工作 108
灾后重建工作 108
爱卫办工作 108
爱国卫生创建工作有新发展 108
农村改厕项目工作有新成绩 109
爱国卫生月活动有新风貌 109
社会生活 110
人口和计划生育 110
稳定低生育水平 110
努力构建新型生育文化 110
深入开展优质化服务 110
强化流动人口计划生育服务与管理 110
开展文明执法专项行动 110
有效控制出生人口性别比 110
进一步完善计生利益导向机制 110
全力抓好招商引资和固定资产投资任务 110
道德风尚 110
道德建设在载体上有新突破 110
未成年人思想道德建设不断加强 111
残联工作 111
康复工作 111
就业工作 111
组织建设工作 111
社区管理服务工作 111
基本情况 111
党建和精神文明工作 112
民生保障工作 112
社区维稳工作 112
乡镇概况 113
朝阳镇 113
突出抓好项目建设和招商引资工作 113
促进新农村建设工作不断加强 113
社会稳定工作 113
灾后重建工作 113
社会事业建设 113
辉南镇 113
投资引资工作成果显著 113
农民增收步伐明显加快 114
服务民生工作扎实有效 114
新农村建设工作推进迅速 114
财政税收工作健康发展 114
杉松岗镇 114
税收征管力度不断加大 114
项目建设扎实推进 115
国家项目资金得到全力争取 115
招商引资全力抓好 115
新农村建设深入开展 115
工业经济运行态势良好 115
社会事业协调发展 115
党的建设进一步加强 116
抚民镇 116
各项经济指标稳步增长 116
农村经济持续快速发展 116
招商引资项目建设工作扎实推进 116
社会主义新农村建设取得新进展 116
党的建设不断加强 117
农村各项事业得到稳步推进 117
金川镇 117
城镇化建设有突破性进展 117
招商引资和固定资产投资工作有新进展 117
新农村建设工作有新推进 118
农民收入有新增长 118
落实国家各项保障政策 118
各项社会事业全面进步 118
样子哨镇 118
主要工作目标 118
农业经济现代化加快推进 118
项目建设和招商引资工作进展迅速 119
基础设施加大投入 119
全力做好民生工作 119
石道河镇 120
财政税收收入快速增长 120
农民收入大幅度攀升 120
项目建设持续推进 120
新农村建设扎实推进 121
切实抓好灾后恢复重建工作 121
党建工作实现新突破 121
农村各项事业得到稳步推进 121
辉发城镇 121
全力以赴完成税收任务 121
千方百计抓好项目建设 121
农民收入切实增加 122
扎实有效推进新农村建设 122
全面协调发展各项事业 122
坚持不懈维护社会稳定 122
加强基层组织建设 122
楼街朝鲜族自治乡 122
基本情况 122
项目建设和投资引资实现新突破 122
农民增收致富项目发展迅速 123
新农村建设取得显著成效 123
乡村两级班子建设进一步加强 122
团林镇 123
基本情况 123
经济指标完成情况 123
新农村建设情况 123
庆阳镇 124
政区概况 124
经济现状 124
工业 124
农业 124
特色产业 124
劳务输出产业 124
招商引资固定资产投资 124
新农村建设 125
党建及精神文明 125
大事记 126
大事记 126
附录 131
表彰奖励 131
县级以上劳动模范五一奖章获得者 131
精神文明建设先进集体和先进工作者名单 131
辉南县县乡两级领导班子及领导干部名单 133
县委县政府向社会颁布的重要文件 143
辉南县2010年县直部门争取资金奖励考核办法 143
辉南县2010年软环境建设年活动实施方案 143
辉南县“绿化美化村屯创建绿色家园”行动规划方案 149
特载 151
抢抓发展机遇加快振兴崛起为建设吉林省东南部重要节点城市而努力奋斗——在中国共产党辉南县第十四次代表大会上的报告&彭庆慧 151
政府工作报告——2011年11月14日在辉南县第十七届人民代表大会第一次会议上的讲话&付帮成 156
政治 162
中国共产党辉南县委员会 162
办公室工作 162
文字综合水平不断提高 162
政务服务能力切实提升 162
督查机要工作有效开展 162
后勤保障能力明显提升 162
机关作风建设全面加强 162
组织工作 163
大力加强领导班子和干部队伍建设 163
进一步深化干部制度改革 163
大力开发利用人才资源 163
切实加强和改进基层党组织和党员队伍建设 164
努力提高自身建设水平 164
宣传工作 164
理论宣传工作特色鲜明 164
舆论引导效果更加明显 165
群众文化活动深入人心 165
统战工作 165
县政协换届人事安排工作 165
组织开展“万企联户万户回报社会感恩行动” 165
努力打造“同心品牌” 166
认真组织开展抵御境外宗教渗透工作 166
扎实推进县工商联工作健康发展 166
积极引导非公有制企业转变发展方式 166
政法工作 166
加强维稳处工作 166
服务群众 管理社会的能力和水平不断提高 167
政法队伍建设工作进一步加强 168
农村工作 168
农业农村经济健康发展 168
农业基础设施不断完善 168
乡镇经济实力不断增强 168
新农村建设成效显著 168
涉农综合改革不断深化 168
老干部工作 168
基本概况 168
党建工作 168
落实政治待遇工作 168
落实生活待遇工作 168
帮扶困难工作 168
活动中心工作 168
自身建设工作 168
党校教育 168
教学工作 168
科研工作 168
精神文明建设 168
创建“国家级卫生县城”工作 168
创建文明村镇工作 168
档案工作 169
加强干部职工教育 169
加快档案业务建设 169
直属机关党建工作 170
党的思想工作 170
党的组织建设 170
党的作风建设 170
信访工作 170
基本情况 170
深入推进信访工作全面开展 170
全面履行信访工作职责 认真做好信访工作 170
辉南县人民代表大会常务委员会 170
围绕全县重点 依法强化监督 171
充分发挥代表作用 提升人事代表工作水平 171
认真抓好县 乡（镇）换届选举工作 171
加强人大宣传工作 增进对外联系交流 171
加强自身建设 提高整体素质 171
辉南县人民政府 171
办公室工作 171
办文质量有所提高 171
办事能力有所提高 171
办会水平有所提高 172
经济开发区工作 172
基础设施建设情况 172
招商引资及项目建设情况 172
财政收入完成情况 172
新区建设情况 172
园区特色发展情况 172
民政工作 172
基本情况 172
保障和改善基本民生收到新成效 172
发展和提升社会服务迈出新步伐 172
加强和创新社会管理取得新进展 173
民族宗教工作 173
基本情况 173
扎实开展民族团结进步宣传教育和创建活动 173
积极促进少数民族经济加快发展 173
大力发展少数民族社会事业 173
依法加强宗教事务管理 173
人事工作 173
民生工作积极推进 173
加大社会保障力度 174
促进劳动关系和谐稳定 174
全面提升全县干部队伍素质 174
加强队伍能力素质建设 174
旅游工作 174
基本情况 174
推动旅游项目建设 175
加强旅游宣传推介 175
加强景区 景点基础设施建设 175
推进“特色景观旅游名镇建设” 175
大力开发旅游商品 175
侨务工作 175
抓好理论学习 提升执政水平 175
认真开展文化宣传 175
稳定社会创和谐 175
统计工作 175
基本情况 175
报表工作 175
城乡住户调查工作 175
统计优质服务工作 175
第六次全国人口普查后续工作和几项调查考核监测工作 175
依法保障统计数据质量 176
基层基础管理“AAA”级检查工作 176
统计“一套表”改革工作 176
“二经普”工作再创辉煌 176
管理能力创新 176
统计业务创新工作 176
机关工作作风长抓不懈 176
中国人民政治协商会议辉南县委员会 177
基本情况 177
推动经济进一步发展 177
促进社会和谐稳定 177
充分发挥政协委员的主体作用 177
认真落实县委交给的各项任务 177
切实加强政协自身建设 177
换届工作 177
中国共产党辉南县纪律检查委员会 177
基本情况 177
监督检查重大决策部署工作扎实开展 177
领导干部廉洁从政意识不断增强 178
案件查处工作保持良好态势 178
惩防体系建设持续深化 178
纠风治理工作效果明显 178
经济发展软环境进一步优化 178
干部队伍素质全面提升 178
人民团体 180
辉南县总工会 180
基本情况 180
广泛开展群众性经济技术创新活动 180
依法健全和完善工会维权机制 180
全面构筑工会社会化帮扶体系 180
进一步加强工会基础能力建设 180
共青团辉南县委 180
团组织凝聚力和战斗力不断增强 180
积极发挥青年生力军作用 181
倾心关注青少年成长成才 181
辉南县妇女联合会 181
基本情况 181
服务经济发展和社会建设 181
着眼妇女儿童的民生需求 实施有效服务 181
服务基层组织建设 182
工商联 182
大力推进非公有制经济的健康发展 182
广大会员的思想政治素质有效提高 182
积极为广大会员搭建各种平台 182
综合服务能力全面提升 182
其他临时性工作 182
法 制 183
法院 183
履行审判执行职能 维护社会公平正义 183
加强队伍建设 提高司法保障能力 183
不断创新工作机制 促进能动司法 183
检察院 184
服务发展大局有新成效 184
检察业务建设有新突破 184
社会矛盾化解有新提升 184
社会管理创新有新作为 184
公正廉洁执法有新进步 184
检察队伍建设有新面貌 184
公安 185
基本情况 185
平安辉南建设稳步推进 185
维稳处突扎实有效 185
严打整治持续深入 185
清网目标全面完成 185
治安管理不断强化 185
警务信息化建设显著增强 185
执法规范化建设不断完善 186
和谐警民关系建设全面提升 186
队伍正规化建设取得实效 186
司法 186
基本情况 186
普法依法治理工作取得新进展 186
法律服务工作取得新进展 186
人民调解工作取得新进展 187
法律顾问团的职能作用取得新进展 187
法律援助和服务民生工作取得新进展 187
社区娇正和安置帮教工作取得新进展 187
律师为重点项目及成长型企业提供法律服务职能取得新进展 187
业务装备不断更新 187
队伍建设工作取得新进展 187
军 事 188
武装工作 188
着力加强党委班子建设 188
认真开展思想政治教育 188
扎实推进应急行动准备 188
认真开展国防动员潜力核查 188
高标准完成整组点验和训练考核工作 188
加强后装配套建设 188
落实安全管理规定 188
消防工作 188
基本情况 188
努力提高政治建警水平 188
保证全县火灾形势的总体稳定 189
狠抓管理 不断提升战斗力 189
严格落实从优待警制度 189
经济综合管理 190
计划管理 190
固定资产投资及项目建设 190
争取资金工作 190
行政审批 190
中心运行情况 190
加强配套硬件设施建设 190
项目方面 190
制度建设方面 191
人员管理 191
服务方面 191
其它工作 191
价格监督检查 191
加强价格调控保持市场价格基本稳定 191
强化价格管理优化价费环境 191
关注民生价格加强价格监督检查 191
优化价格服务提升公共服务能力 191
加强机关建设夯实价格工作基础 191
食品药品监督 192
基本情况 192
食品药品监管工作 192
质量技术监督 192
基本情况 192
质量兴县工作扎实有效开展 192
行政执法工作力度得到加强 192
努力为县域经济发展服务 193
技术机构作用充分发挥 193
安全生产监督 193
基本情况 193
全县的安全生产形势 193
安全生产目标责任制全面落实 193
切实做好安全生产工作 193
大力推进“打非”专项行动深入开展 193
工商行政管理 194
服务地方经济发展的能力进一步提高 194
监管执法力度进一步增强 194
基础设施和队伍建设工作稳步推进 194
审计 195
科学统筹合理安排审计项目计划 195
保质保量完成省市审计项目 195
突出预算执行审计 195
突出政府投资重点项目建设审计 195
强化专项资金审计 195
促进领导干部依法履行职责 195
获得荣誉 195
土地矿产管理 196
促进国土资源节约集约利用 196
继续推进国土资源市场建设 196
切实维护国土资源管理秩序 196
认真抓好基础业务建设 196
提高国土资源部门执行力和公信力 196
创新工作 197
会计事务 198
健全完善规章制度 198
加强财务审核监督 198
认真履行工作职责 198
协调配合形成机制 198
积极抓好党建工作 198
财政 税务 199
财政 199
强化收支管理确保预算执行 199
支持重点建设助推快速发展 199
倾力改善民生维护和谐稳定 199
坚持统筹协调提高运行质量 199
国家税务 200
机构情况 200
税收收入实现高速增长 200
依法治税稳步推进征管质量和效率进一步提高 200
纳税服务工作稳步推进 200
干部队伍建设取得新成绩 200
党风廉政建设进一步加强 201
机关行政管理高效运转 201
地方税务 201
基本情况 201
税收计划执行情况 201
税收法制 201
税收征管 201
信息化建设 201
税收服务 201
组织建设 202
行政管理 202
表彰奖励 202
金融 保险 203
金融 203
中国人民银行辉南县支行 203
基本情况 203
有效落实金融宏观调控措施 203
强化金融监测和预警工作 203
综合治理工作 204
加强调研信息工作 204
加强党风廉政建设 204
稳步推进行政文秘 后勤 人事等工作 204
通化银监分局辉南办事处 205
银行风险监管 205
加大对“三农”及中小企业支持服务力度 205
扎实推进各项工作全面开展 205
工商银行辉南支行 205
各项指标完成情况 205
着力发展负债业务 经营规模扩张提速 206
资产业务步入快车道 业务品种有所创新 206
中间业务收入大幅增长 资产业务贡献度凸显 206
电子银行强势发展 市场份额领跑同业 206
银行卡业务稳步发展 精准营销初见成效 206
加强服务管理 206
扎实开展内控 案防 安全保卫工作 206
认真执行“行务公开”制度 不断强化党风廉政建设 206
中国银行辉南支行 207
整体经营情况 207
各项业务发展 207
同行业相比 207
主要经营特点 207
中国建设银行辉南支行 207
基本情况 207
坚持抓好服务 提升服务品牌与形象 208
加强营销宣传和产品营销 抢先占领优质客户市场 208
努力拓展信贷市场 不断扩大资产业务规模 208
营销工作取得突破性进展 208
努力提高信贷资产的质量 208
积极创建和谐平安建行 208
农村信用合作联社 208
机构情况 208
创新贷款品种 稳定农村贷款市场 208
积极开拓城区市场 非农业务蓬勃发展 209
强化风险管控 实施贷款集中管理 209
严格考核 提升资产质量 209
多措并举 存款稳步增长 209
推行委派会计负责制 提高会计核算水平 209
加强业务培训 提高员工整体素质 209
加强保卫建设 确保平安无事故 209
开展文娱活动 丰富员工文化生活 209
开展普及金融知识万里行活动 209
加大科技投入 提升服务能力 209
保险 210
社会保险 210
基本情况 210
主要工作成效 210
抓征缴成效显著 210
抓扩面措施有力 210
抓待遇发放 足额及时 210
抓基础 效果实在 210
抓基金 安全规范 210
抓学习 素质提高 210
中国人民财产保险股份有限公司辉南支公司 210
基本情况 210
坚持依法合规经营 促进企业良性发展 211
业务持续增长 211
业务管理工作上水平 211
加强队伍建设 打造全新的人保品牌 211
中国人寿保险公司辉南支公司 211
基本情况 211
个险工作 211
银保代理业务工作 212
团险业务发展实现历史新突破 212
加大成本管理力度严格控制费用支出 212
工业 213
工业和信息化发展综述 213
概况 213
主要指标 213
民营经济 213
技术改造 213
技术创新 213
产业园区建设 213
企业改革 213
安全生产 213
重点企业简介 213
吉林省辉南长龙生化药业股份有限公司 213
吉林辉南天泰药业有限公司 214
吉林省辉南辉发制药股份有限公司 214
吉林省辉南天宇药业股份有限公司 214
吉林省俊宏药业有限公司 214
吉林一晟达药业有限公司 214
辉南金龙纸制品有限公司 215
吉林省正达车轮有限公司 215
经济园区简介 215
经济开发区基本情况 215
基础设施建设情况 215
招商引资及项目建设情况 215
财政收入完成情况 215
新区建设情况 215
园区特色发展情况 215
抚民木制品加工特色园区 216
园区分布位置及规模 216
园区管理体制 216
园区发展的主要措施 216
辉南农产品加工园区 217
园区基本概况 217
入园企业发展现状 217
园区未来发展方向 217
楼街汽车零部件特色产业园区 217
基本情况 217
园区及企业建设情况 217
基础设施建设项目 217
产业发展的重点 217
发展目标和前景 218
辉南县玄武岩产业园区 218
园区发展综述 218
项目建设的有利条件 218
项目建设内容 218
产品规模 218
交通 邮电 221
交通 221
基本情况 221
基础设施建设 221
行政管理与服务 221
邮政 221
基本情况 221
经营工作 221
管理工作 222
队伍建设 222
企业形象 222
吉林省移动通信公司辉南营业部 222
市场经营情况 222
网络运行情况 224
网络工程建设 225
其他方面 225
建设 环保 227
城乡建设 227
基本情况 227
主要工作 227
城市规划 227
城市道路 227
城市供水 228
城市排水 229
城市供热 229
城市燃气 229
城市绿化 229
城市亮化 229
暖房子工程 229
经济开发区建设 229
规划管理 229
污水管理 229
房屋安全管理 229
乡建管理 229
人防管理 230
供热监察管理 230
燃气管理 230
行政审批管理 230
村镇规划 230
村镇公用设施建设 230
村镇供水 230
村镇园林绿化及环境卫生 230
村镇住宅建设 230
村镇公共建筑及生产性建筑 230
村镇建设投资及建设用地 230
村镇建设管理机构及人员 230
房地产情况 230
房地产开发 230
房产管理 230
物业管理 231
廉租房管理 231
建筑业情况 231
建筑工程管理 231
工程质量管理 231
档案管理 231
组织工作 232
纪检工作 232
宣传工作 232
精神文明工作 232
妇女工作 232
信访工作 232
环境保护 232
基本情况 232
城市供电 232
指标完成 232
获得荣誉 232
加强安全职责的落实 232
夯实安全生产基础 233
确保电网安全稳定运行 233
圆满完成无人值班改造操作任务 233
超前准备 抓好防汛工作 233
“三违二源”治理取得实效 233
经营效益稳步提高 233
农业供电 233
基本情况 233
夯实安全生产基础 233
提高电网承载能力 234
增强企业创效能力 234
队伍素质不断提高 234
提升企业社会形象 234
工作质量有效提升 234
党建及精神文明成果充分显现 234
农林水 235
农业 235
基本情况 235
种植业 235
科教支农 235
高产技术实施 235
重点项目建设 235
特色产业及无公害农产品生产 235
新农村建设 235
农垦企业改制 235
农业产业化发展 235
林业 235
基本情况 235
有效保护森林资源 236
造林绿化水平得到提高 236
高位推进森林防火工作 236
加强资源管护工作 236
完成固定资产和招商引资任务 236
实施国有危房棚户区改造 236
森林经营 236
基本情况 236
保护区建设管理力度加大 236
森林资源安全得到有效维护 236
林业产业持续快速发展 237
新林区建设加快 237
党的建设全面加强 237
水利 237
防汛抗旱工作扎实开展 237
水利项目建设成效显著 237
水利经济发展步伐加快 238
行政执法工作力度不断加大 238
水库移民后期扶持工作进展顺利 238
第一次全国水利普查工作有效推进 238
行业管理水平不断提高 238
农机 238
基本情况 238
各项任务指标完成情况 238
农机化事业健康发展 238
农机重点项目建设 238
商业 239
国有商业 239
基本情况 239
主要工作完成情况 239
全力抓好内贸工作 239
努力扩大外贸出口 239
确保肉类酒类安全 239
供销合作 240
基本情况 240
备耕生产农资供应情况 240
重点项目建设情况 240
加快发展农村专业合作组织情况 240
粮食购销 240
基本情况 240
不断增强粮食宏观调控能力 240
认真履行粮食流通管理职责 240
持续推进粮食产业发展 241
党建工作取得新成果 241
石油购销 241
主要经济指标和工作目标完成情况 241
营销措施 241
工作落实到位 241
烟草经营 242
基本情况 242
主要工作完成情况 242
卷烟经营工作 242
专卖管理工作 242
企业管理工作队伍建设 242
教 育 243
基本情况 243
率先通过义务教育初步均衡发展验收 243
办学条件进一步完善 243
素质教育取得新进展 243
教学质量稳步提升 243
学前教育和职业教育发展势头良好 243
教师队伍整体素质明显提高 243
教育惠民政策得到全面落实 243
创先争优和党风廉政建设工作成效显著 243
依法治校教育督导和学校安全稳定工作扎实推进 243
科学技术 244
综述 244
切实抓好科技计划项目的申报 244
切实做好富民强县的收尾工作 244
认真做好科技活动周工作 244
组织筹划第六届辉南县农民科技 244
加大防震减灾工作力度 244
招商引资工作情况 244
气象工作 244
基本情况 244
转变作风 提高效能 促进二次飞跃 244
测报工作 245
预报工作 245
文化 体育 246
基本情况 246
节日文化活动及城乡群众文化工作 246
广播电视 246
图书管理及辅导工作 246
文艺演出工作 247
文物保护工作 247
文化市场管理工作 247
体育工作 247
卫生 248
党风廉政建设和行风建设工作常抓不懈 248
三大卫生民生工程和国债项目顺利推进 248
公共卫生服务均等化项目有效推进 248
公共卫生工作扎实开展 248
医疗质量管理得到加强 248
财务与药品购销管理逐渐规范 249
人才队伍建设成效明显 249
基层医改稳步推进 249
社会生活 250
计划生育 250
基本情况 250
持续稳定低生育水平 250
深化生育文化园区建设 250
大力开展“幸福家庭”创建活动 250
稳步推进“两个一体化”进程 250
积极落实“孕前免费优生健康检查”试点工作 250
进一步规范文明执法行为 250
积极巩固流动人口“一盘棋”工作机制 250
认真落实人口计生各项奖扶惠民政策 251
坚持打击“两非”有效控制出生人口性别比 251
强化基层基础工作 251
道德风尚 251
加深未成年人思想道德建设 251
创建载体上有重点有突破 251
残疾人工作 251
基本情况 251
康复工作 252
就业工作 252
组织建设工作 252
社会管理服务 252
基本情况 252
党建工作 252
精神文明建设 253
发挥服务职能 253
社区维稳工作 254
社区经济创收 254
乡镇概况 255
朝阳镇 255
基本情况 255
努力扩大镇域经济总量 255
努力提高农民生活水平 255
努力增强镇级经济实力 255
努力发展壮大民营经济 255
努力改善民生状况 255
努力保持社会和谐稳定 255
辉南镇 255
基本情况 255
投资引资工作强势推进 255
产业园区建设稳步提升 255
城镇化进程步伐加快 255
新农村建设成效显著 256
社会各项事业协调发展 256
杉松岗镇 256
镇村经济得到快速发展 256
坚持不懈抓好项目建设和招商引资 256
提高农业综合生产能力 256
积极调整产业结构 256
切实抓好新农村建设 256
社会事业有新发展 257
党的建设有新加强 257
抚民镇 257
综合实力进一步增强 257
城镇面貌明显改观 257
新农村建设稳步推进 257
特色产业迅猛发展 257
金川镇 258
基本情况 258
新农村建设 258
“统筹推进城镇化建设工程”进展顺利 258
样子哨镇 258
基本情况 258
各项指标完成情况 259
种植业发展 259
特色产业 259
农业综合生产能力建设 259
劳力输出 259
农村经济合作组织建设 259
牧业小区建设 259
惠农政策 259
林权配套改革 259
招商引资情况 259
固定资产完成情况 259
镇村规划情况 259
绿化美化工作 259
环境卫生建设 259
交通环境建设 259
围墙边沟建设 259
村部文化大院建设 259
泥草房改造和沼气池建设 259
农田水利基础设施建设 259
社区公共服务中心 259
社会安全维稳工作 259
人口和计划生育工作 259
水毁桥涵维修 260
修复水利设施 260
加强阳光工程培训促进劳动力转移 260
石道河镇 260
基本情况 260
财政收入实现新突破 260
项目建设持续推进 260
发展特色产业 260
新农村建设取得新成就 260
认真完成各项政务工作 260
基层党建工作扎实推进 260
辉发城镇 260
基本情况 260
税收任务圆满完成 261
招商引资和固定资产投资进展顺利 261
新农村建设扎实推进 261
其它社会各项事业进展情况 261
楼街朝鲜族自治乡 261
基本情况 261
项目建设和投资引资工作稳步推进 261
新农村建设取得明显成效 262
社会各项事业进一步发展 262
乡村两级班子建设进一步加强 262
庆阳镇 262
主要成绩 262
经济概况 262
集体林权制度改革 262
招商引资固定资产投资 262
新农村建设 262
社会各项事业 263
工作措施及经验 263
大事记 264
大事记 264
附 录 270
表彰奖励 270
辉南县劳动模范 270
吉林省五一劳动奖章获得者 270
通化市五一劳动奖章获得者 270
吉林省精神文明建设先进集体 271
省级军（警）民共建先进单位 271
省级文明村镇 271
县委县政府向社会颁布的重要文件 272
辉南县关于鼓励投资引资的若干规定 272
辉南县人民政府关于印发辉南县既有建筑供热计量及节能改造项目技术实施方案的通知 273
辉南县关于鼓励投资引资的若干规定 274
辉南县既有节能改造工程建设指挥部成员名单 275