导言 1
一 相关概念的厘定 1
（一）农民的界定 1
（二）权利的界定 4
（三）农民权利的界定 8
（四）城乡一体化的界定 9
二 理论界对城乡一体化和农民权利保护的探讨 10
（一）国内外城乡一体化研究 10
（二）国内外农民权利研究 20
三 研究意义和研究方法 27
（一）研究意义 27
（二）研究方法 28
第一章 城乡一体化中农民权利保护的理论渊源 30
一 马克思主义经典作家关于农民权利保护的思想 31
（一）马克思保护农民权利的思想 31
（二）恩格斯保护农民权利的思想 35
（三）列宁保护农民权利的思想 38
二 中国共产党保护农民权利思想的发展脉络 43
（一）毛泽东的农民权利观 43
（二）邓小平的农民权利观 50
（三）江泽民的农民权利观 54
（四）胡锦涛的农民权利观 61
（五）习近平的农民权利观 62
第二章 城乡一体化和农民权利保护的内在逻辑 67
一 城乡一体化为解决农民权利问题提供契机 68
（一）城乡一体化要解决的实质问题是城乡居民的权利关系问题 68
（二）城乡一体化有利于为保护农民权利创设平等的法律环境 71
（三）城乡一体化为农民权利保护创建有利的发展性社会环境 73
（四）城乡一体化为农民的现代性成长提供有利的文化环境 75
二 保护农民权利才能有效推进城乡一体化向前发展 77
（一）农民权利保护状况是衡量城乡一体化得失成败的基本尺度 77
（二）解决农民权利保护问题才能突破城乡一体化发展瓶颈 78
三 城乡一体化中保护农民权利的条件已经具备 81
（一）保护农民权利的物质条件 81
（二）城乡居民权利平等的思想 90
第三章 城乡一体化中农民权利存在的问题 95
一 城乡一体化中农民的政治权利保护存在的主要问题 96
（一）社会公共事务的自主决定权 96
（二）农民担任国家公职的权利 100
（三）农民对国家权力监督的权利 102
二 城乡一体化中农民的经济权利存在的主要问题 105
（一）农民劳动权利问题 105
（二）农民财产权利问题 110
（三）农民投资权利问题 115
三 城乡一体化中农民的文化权利存在的主要问题 120
（一）农民文化生活权匮乏 121
（二）文化基础设施使用权不足 123
（三）公共文化服务权残缺 125
（四）农民的文化参与和管理权缺失 128
四 城乡一体化中农民的社会权利存在的主要问题 129
（一）城乡一体化中的社会保障权问题 130
（二）城乡一体化中的环境权利问题 137
（三）城乡一体化中的农民受教育权利问题 146
第四章 我国城乡一体化中农民权利缺损的原因分析 152
一 城乡一体化中农民权利缺损的结构因素 152
（一）城乡二元结构的形成和运行机制 152
（二）二元结构形成后对农民权利的影响 159
二 城乡一体化中农民权利缺损的经济因素 163
（一）农民权利实现水平与经济发展的程度息息相关 164
（二）公共利益界定不清和利益分配不合理 166
三 城乡一体化中农民权利缺损的政治因素 169
（一）农村基层政府的自利性亢奋 169
（二）政治沟通机制的缺陷 171
四 城乡一体化中农民权利缺损的文化因素 176
（一）传统文化对农民权利的影响 176
（二）农民整体素质不高，权利效能感低 181
第五章 城乡一体化中农民权利保护的基本思路和体系 184
一 城乡一体化中农民权利保护应该坚持的核心原则 184
（一）坚持党的领导原则 185
（二）维护政治稳定原则 186
（三）注重公平正义原则 188
（四）突出顶层设计原则 189
（五）坚持有序渐进原则 190
二 城乡一体化中农民权利保护的权利主体和作用发挥 191
（一）农民的权利主体地位 191
（二）农民权利主体意识的形塑 195
（三）建立有效的农民权利主体的表达机制 196
三 城乡一体化中农民权利保护的责任主体和作用发挥 198
（一）国家的责任主体地位 198
（二）国家责任主体地位的发挥 200
（三）农民权利保护的法律确权 205
（四）走集体化道路，发展集体经济 213
参考文献 218
后记 235