导论 1
一 问题的提出 3
二 农民的政治属性与基层治理的性质 6
三 国家、基层组织与农民三层关系中的乡村政治 19
四 方法与田野：个案研究与乡域政治 30
第一章 官民博弈的流变 41
一 乡域政治运作的社会基础 44
二 税费时代：整体性支配与被动型反抗 59
三 后税费时代：机会主义博弈的泛化 73
第二章 农民博弈的表象与实质 89
一 农民博弈的“正当性”建构 91
二 农民博弈的行动策略 104
三 农民博弈的内在实质 115
第三章 策略性应对与机会主义政治的形塑 131
一 机会主义博弈的策略性应对 133
二 压力型体制、目标替代与机会主义博弈的生产 146
三 村庄选举、“不得罪”逻辑与机会主义博弈的泛化 156
四 治权弱化、技术治理与机会主义博弈的失控 170
第四章 分利秩序与内卷化的基层治理 185
一 资源流变背景下的消极作为与“积极”治理 187
二 分利秩序的形成与乡村治理内卷化 196
三 经纪模式与政权内卷化的历史怪圈 200
结语 重建社会抑或重建政治？ 211
一 机会主义博弈：农民“抗争”的再认识 213
二有“术”无“道”的乡村治理 219
三 治道与国家政权建设 225
四 政治社会化与人心秩序的重建 231
参考文献 237
附录 257
一 北镇2007～2012农民集体上访、群体性事件简况 259
二 北镇维护社会稳定和社会治安综合治理责任书 262
三 中共北镇委员会落实全市信访稳定工作会议情况汇报 266
四 中共北镇委员会关于做好建党90周年维稳工作实施方案的通知 269
五 北镇村干部工资目标考核标准 273
六 北镇2011年各村村干部工资构成表 277
七 北镇2011年各村村干部责任工资兑现情况 278
后记 279