第一篇 总论 3
第1章 国内外分区管理的实践经验 3
1.1 我国分区管理的实践经验 3
1.2 相关国际经验和启示 6
1.3 我国环境功能区划工作的差距 9
1.4 环境功能区划的意义和必要性 10
第2章 环境功能区划方案总体设计 12
2.1 指导思想 12
2.2 总体目标 12
2.3 基本原则 13
2.4 相关理论基础 13
2.5 环境功能区划框架 13
2.6 环境功能区划体系的特征 14
2.7 环境功能区划制度的特征 15
2.8 环境功能区划与相关部门区划的关系与衔接 16
第二篇 环境功能区划技术与方法 19
第3章 环境功能与类型区界定 19
3.1 内涵界定 19
3.2 环境功能类型区的划分 20
3.3 环境功能类型区及亚类 20
3.4 环境功能类型区的功能定位和特点 21
第4章 环境功能评价指标体系研究 23
4.1 环境功能评价技术路线 23
4.2 环境功能评价指标体系 23
4.3 环境功能评价方法 26
4.4 环境功能综合评价指数 37
第5章 环境功能指标的评价研究 38
5.1 自然生态安全指数评价 38
5.2 人群环境健康指数评价 50
5.3 区域环境支撑能力指数评价 51
5.4 环境功能综合评价 55
第6章 环境功能类型区划分方法研究 56
6.1 类型区划分技术路线 56
6.2 基于环境功能综合评价的分区 56
6.3 基于主导因素法的分区 57
6.4 环境功能区的划分条件 58
第三篇 全国环境功能区划方案及管控体系 65
第7章 全国环境功能区划方案 65
7.1 总体方案 65
7.2 类型区分级特征 67
7.3 类型区的区划方案 67
第8章 基于区划的环境分区管理体系设计 74
8.1 明确分区环境功能目标 74
8.2 制定环境管理措施 74
8.3 制定发展引导措施 80
第9章 基于区划的红线管控体系 84
9.1 基于区划的红线管控体系设计 84
9.2 环境红线管控分类体系 91
9.3 基于区划的环境红线管控制度设计 94
第四篇 环境功能区划体系与编制试点的研究 99
第10章 环境功能区划体系设计 99
10.1 环境功能区划体系框架 99
10.2 横向区划体系 100
10.3 纵向区划体系 100
第11章 新疆维吾尔自治区环境功能区划编制试点的研究 102
11.1 新疆维吾尔自治区环境功能区划体系 102
11.2 自治区级环境功能区划的研究 103
11.3 县级环境功能区划的研究——以特克斯县为例 136
11.4 地州级环境功能区划的研究——以伊犁州为例 146
11.5 不同层级区划的衔接 150
第12章 浙江省环境功能区划编制试点的研究 156
12.1 浙江省环境功能区划体系 156
12.2 区划原则与方法 156
12.3 环境功能区划分方案 158
12.4 分区环境管理目标及对策 167
参考文献 176