前言 1
第一章 宪法与立宪 17
一 宪法的性质 17
二 立宪的逻辑 25
三 宪法的文本 33
四 宪政的意涵 41
第二章 宪治与分权 55
一 集权与分权 55
二 横向分权：三权分立 65
三 纵向分权：联邦主义 84
第三章 三权分立 111
一 立法权 111
二 行政权 132
三 司法权 152
第四章 联邦主义 185
一 联邦制VS．单一制 185
二 联邦主义与地方自治 209
三 联邦主义与多中心秩序 231
第五章 基本权利与自由 253
一 “自由”“权利”与“基本权利” 253
二 言论自由 272
三 财产权 292
后记 自由是人的天性 319