第一章 导论 1
第一节 研究背景与研究意义 1
第二节 研究方法与研究内容 7
第三节 研究的理论基础 10
第四节 国内与国外研究概况 16
第二章 我国社会群体性事件基本情况与基本特点 33
第一节 我国社会群体性事件基本情况 33
第二节 我国社会群体性事件基本特点 36
第三章 新形势下我国社会群体性事件预判 46
第一节 社会群体性事件重点领域预判 47
第二节 社会群体性事件重点区域预判 92
第四章 基层政府应对社会群体性事件七个方面能力的实地实证调查研究 102
第一节 源头治理的制度创新能力 104
第二节 预防为主的机制构建能力 105
第三节 舆情信息监测与预测能力 107
第四节 响应联动机制与应急反应能力 108
第五节 柔性处置的治理平息能力 109
第六节 矛盾化解与善后恢复能力 113
第七节 基层党委和政府综治维稳和社会管理创新能力 115
第八节 对乡（镇）基层党委和政府应对群体性事件综合能力的总结 117
第五章 基层政府应对社会群体性事件综合能力体系构建与评价 125
第一节 基层政府应对社会群体性事件综合能力体系构建的评价方法及内容 126
第二节 基层政府应对社会群体性事件的综合能力评价实测 136
第三节 基层政府应对社会群体性事件综合能力的分析 139
第六章 提高基层政府应对社会群体性事件综合能力的对策研究 142
第一节 提高基层政府应对社会群体性事件预测能力及对策 142
第二节 提高基层政府应对社会群体性事件处置能力及对策 146
第三节 提高基层政府应对社会群体性事件善后能力及对策 162
第四节 提高基层政府应对社会群体性事件协调发展能力及对策 166
第七章 “以人为本”加快县、乡（镇）基层发展——从源头解消社会群体性事件对策研究 180
第一节 促进县、乡（镇）基层经济社会发展的核心理念：“以人为本” 180
第二节 “赋予农民更多财产权利”——为基层政府应对与解消社会群体性事件提供制度保障 185
第三节 水电、矿产等资源开发和征地拆迁项目建设中农民财产权的实现方式 189
第四节 水电、矿产等资源开发和征地拆迁项目建设中征地程序的规范 203
第八章 预防和化解社会群体性事件、构建和谐社区案例 207
第一节 龙滩水电站：化解站/群矛盾、构建和谐库区 207
第二节 溪洛渡水电站：创新移民安置方式、建设和谐库区 210
第三节 云南省陆良县：“8·26”群体性事件处置亮点 213
第四节 广西壮族自治区崇左市大新县下雷镇：构建矿/群和谐关系，实现促企、惠民“双赢” 215
第五节 西藏自治区拉萨市各县（区）：化解矿/群矛盾、建设和谐矿区 218
第六节 河北滦县：以“三提一统”模式，构建和谐劳动关系 220
第七节 江苏兴化：努力当好“三员”，构建和谐劳动关系 222
第八节 胶州市：城管进社区，打造“百姓城管”执法品牌 225
第九节 中山市火炬区：创新城管机制，平安建设取得实效 227
第十节 海南省：推行“河长制”，构建上下游和谐社区 229
第十一节 湖北省宜昌市夷陵区：以河长制推动全域生态环境保护，化解上下游矛盾纠纷 232
第十二节 北京新机场：化解矛盾，实现和谐征地拆迁 235
第十三节 桂林市临桂区临桂镇：制定“六有”原则，确保和谐征地拆迁 237
第十四节 贵州省桐梓县燎原镇：探索社会管理创新机制，化解征地矛盾纠纷 239
结论与研究展望 242
主要参考文献 249
附件1 贵州省织金县牛场镇政府应对社会群体性事件综合能力调查访谈问卷 274
附件2 贵州省织金县牛场镇政府应对社会群体性事件综合能力实地实证调查研究 280
附件3 基层政府应对社会群体性事件综合能力专家意见咨询表 306
附件4 相关研究成果 310