引言：基本权利的意义 1
一、权利与基本权利 3
（一）权利的产生与内涵 3
1.权利的时代景象 3
2.权利观念的产生 6
3.权利的本质 9
4.权利与权力 13
5.权利与义务 15
6.中国的权利观念 16
（二）基本权利的历史发展 17
1.基本权利的产生 18
2.基本权利的宪法化 19
3.基本权利的国际化 23
4.基本权利的中国化 28
（三）基本权利的概念区分 30
1.基本权利与权利 30
2.基本权利与人权 31
3.基本权利与公民权利 32
4.基本权利与宪法权利 34
二、基本权利的功能 36
（一）基本权利的双重性质 37
1.主观权利 38
2.客观价值秩序 40
（二）主观权利性质下的功能 42
1.防御权功能 42
2.受益权功能 43
3.分享权功能 44
4.参与权功能 45
（三）客观价值秩序性质下的功能 45
1.制度性保障功能 45
2.组织和程序保障功能 47
3.国家保护义务功能 48
（四）小结与借鉴 50
三、基本权利的效力 52
（一）对国家权力的效力 52
1.对立法权的拘束 53
2.对行政权的拘束 54
3.对司法权的拘束 56
4.对军事权的拘束 59
5.对其他公权力的拘束 62
（二）对国库行为的效力 68
（三）对第三人的效力 71
1.无效力说 72
2.直接效力说 72
3.间接效力说 74
4.美国的国家行为理论 76
5.我国的现状与借鉴 76
（四）对政党的效力 82
四、基本权利的主体 86
（一）自然人 86
1.公民与国民 87
2.外国人和无国籍人 89
3.自然人的特殊形态 91
（二）法人 99
1.私法人 101
2.公法人 105
3.国家 111
（三）非法人组织 112
五、基本权利的限制 114
（一）基本权利限制的思考框架 114
（二）基本权利的保护范围 116
1.保护范围与限制的区分 117
2.基本权利的内在限制 119
（三）基本权利限制的构成 121
1.基本权利限制的概念 123
2.基本权利限制的主体与范围 124
3.基本权利限制的形式 126
4.基本权利的丧失与剥夺 130
（四）基本权利限制的形式界限 132
1.法律保留的内涵 133
2.法律保留的类型 135
3.我国宪法中的法律保留条款 138
4.其他形式界限 140
（五）基本权利限制的实质界限 141
1.比例原则 141
2.本质内容保障 144
（六）余论 145
六、基本权利的竞合与冲突 147
（一）基本权利的竞合 147
1.非真正的基本权利竞合 148
2.真正的基本权利竞合 150
3.基本权利竞合的解决方法 150
（二）基本权利的冲突 151
1.基本权利冲突的表现 151
2.基本权利冲突的解决方法 153
3.同一主体的基本权利冲突 155
七、基本权利的类型 157
（一）基本权利的基本分类 157
（二）平等权 160
（三）自由权 164
1.言论自由 164
2.出版自由 168
3.结社自由 170
4.集会、游行、示威自由 170
5.宗教信仰自由 171
6.人身自由 173
（四）财产权 181
1.财产权的意义 181
2.财产权的范围 182
3.财产权的限制 184
（五）政治参与权 188
（六）社会权 190
1.劳动权 191
2.受教育权 193
3.文化权 199
（七）未列举的基本权利 201
八、基本权利与基本义务 204
结语 208
参考文献 209