序一&蔡昉 1
序二&解振华 3
序三（代序）&潘家华 5
第一篇 中国生态文明建设概述 3
生态文明建设总括 3
生态文明建设综述 3
生态文明建设历史回顾 26
2014年度中国生态文明建设十件大事 29
2015年度中国生态文明建设十件大事 32
推进生态文明 建设美丽中国——回眸“十二五”系列评述之生态篇 35
生态文明专项建设 38
党的十八大以来林业生态文明建设 38
党的十八大以来海洋生态文明建设 41
2014年海洋生态文明建设制度年 45
我国水生态文明建设 48
2015年生态环境工作 52
中国生态文明建设之“最” 62
生态文明建设首次纳入五年规划 62
十八大报告首次单篇论述生态文明，全国党代会报告第一次提出推进绿色发展、循环发展、低碳发展 62
党的十七大报告第一次明确提出了建设生态文明的目标 63
中央出台首个生态文明建设文件 64
我国设立首个政府奖项表彰生态文明建设模范 69
全国生态文明宣教工作首次评估 69
首次地理普查，满足生态文明建设 69
生态文明首次纳入中国人权保障 71
海南省：全国第一个开展生态省建设的省份 71
国家林业局：我国首家海岛生态文明建设示范基地挂牌 71
张家港：编制完成国内首份《生态文明建设规划》 72
全国首个省级生态文明建设规划：《江苏省生态文明建设规划》 72
全国首部省级层面的生态文明建设地方性法规：《贵州省生态文明建设促进条例》 72
“贵阳生态文明城市指标体系”编制完成并获联合国人居署认证通过 73
国内首家生态文明创新园落户贵安新区 74
福建：国务院确定的全国第一个生态文明先行示范区 75
深圳：首次生态文明建设考核结果公布 76
深圳：率先制定实施的生态文明建设制度体系 76
山东省出台全国第一个水生态文明城市省级地方评价标准 78
济南将创建水生态文明城市，为全国首家试点 79
宁夏：全国首家省级团委主管的生态文明促进会成立 79
我国藏区诞生首部生态文明建设法规 79
南京市打造全国首家生态文明教育馆 80
浙江湖州：全国首个创建国家级生态文明标准化示范区的城市 80
第二篇 习近平谈生态文明 85
重要讲话 85
携手构建合作共赢、公平合理的气候变化治理机制——在气候变化巴黎大会开幕式上的讲话&习近平 85
关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明&习近平 88
携手构建合作共赢新伙伴同心打造人类命运共同体——在第七十届联合国大会一般性辩论时的讲话&习近平 95
在中美省州长论坛上的讲话&习近平 98
论述节录 101
2012—2014年习近平总书记关于生态文明重要论述回顾 101
2015年习近平总书记关于生态文明重要论述回顾 105
习近平：推动长江经济带发展 111
习近平：生态文明建设是加快转变经济发展方式必然要求 113
习近平：全党要把生态文明建设作为重要政治任务 115
习近平：要像保护眼睛一样保护生态环境 116
论述解读 117
《习近平总书记系列重要讲话读本》（节选） 117
为了中华民族永续发展——习近平总书记关心生态文明建设纪实 123
中央政治局会议首提绿色化：“四化”变“五化” 130
习近平与“十三五”五大发展理念：绿色篇 133
第三篇 中国生态文明建设重要文件 141
重要法规和文件 141
十八大报告原文之八：大力推进生态文明建设 141
中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报 142
中国中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议 147
中共中央、国务院：《生态文明体制改革总体方案》 165
中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见 175
中共中央办公厅、国务院办公厅：《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》 185
中共中央办公厅、国务院办公厅：《开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案》 188
国务院办公厅：《关于印发编制自然资源资产负债表试点方案的通知》 189
中华人民共和国环境保护法 192
部门政策 201
关于加快推动生活方式绿色化的实施意见 环发［2015］135号 201
国家林业局关于印发《推进生态文明建设规划纲要》的通知林规发［2013］146号 206
环境保护部《关于推进生态文明建设的指导意见》环发［2008］126号 224
政策解读 229
环保部：五方面促十三五期间生态文明建设 229
审计署：解读《开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案》 230
国家发展和改革委员会：加快制定生态文明建设配套政策措施 232
国家发展和改革委员会等六部委：加快推进生态文明建设的保障机制 232
财政部：推进资金税收改革 促进生态文明建设 233
高层力推生态文明建设，“美丽中国”迎政策年 234
国家标准委：健全完善标准体系，加快推进生态文明建设 235
“史上最严”的新环保法 235
新大气法施行：中国步入生态文明体制改革关键之年 236
潘家华：绿色化不是简单的绿化 237
部分省区市“十三五”规划建议中生态文明建设新举措 238
地方法规 240
贵阳市促进生态文明建设条例 240
贵州省生态文明建设促进条例 245
珠海经济特区生态文明建设促进条例 254
厦门经济特区生态文明建设条例 261
青海省生态文明建设促进条例 270
杭州市生态文明建设促进条例（草案） 277
第四篇 生态文明示范区建设 287
国家级生态示范区建设 287
国家级生态示范区建设概况 287
关于开展全国生态示范区建设试点工作的通知 环然［1995］444号 288
关于批准北京市平谷县等地为全国生态示范区建设试点地区的通知环然［1996］179号 289
关于批准河北省围场县等地为全国生态示范区建设第二批试点地区的通知 环然［1997］078号 291
关于批准黑龙江省饶河县等地为第三批全国生态示范区建设试点地区的批复 环发［1998］351号 292
关于批准河北赤城县等地为第四批全国生态示范区建设试点地区的批复 环发［1999］274号 293
关于批准河北省栾城县等地为第五批全国生态示范区建设试点地区的批复 环发［2000］133号 294
关于批准北京市密云县等地为第六批全国生态示范区建设试点地区的批复 环发［2001］88号 295
关于批准第七批全国生态示范区建设试点地区及调整部分试点地区的通知 环发［2002］92号 297
关于批准第八批全国生态示范区建设试点地区的通知环发［2003］109号 298
关于批准第九批全国生态示范区建设试点的通知 环发［2004］144号 300
关于命名第一批国家级生态示范区及表彰先进的决定环发［2000］49号 303
国家生态市（区、县）建设概况 309
关于命名张家港等市（区、县）为国家生态市（区、县）的决定环发［2006］84号 310
关于命名密云等县（市、区）为国家生态县（市、区）的决定环发［2008］73号 310
关于授予江苏省宜兴市等27个市（区、县）“国家生态市（区、县）”称号的公告 311
关于授予辽宁省沈阳市苏家屯区等17个市（县、区）“国家生态市（县、区）”称号的公告 312
关于拟命名江苏省南京市等48个地区为国家生态市（县、区）的公示 312
关于印发生态保护与建设示范区名单的通知 发改农经［2015］822号 313
环境保护部办公厅与财政部办公厅关于印发《2016年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核工作实施方案》的通知 316
关于印发生态保护与建设示范区实施意见的通知 318
关于印发《国家生态建设示范区管理规程》的通知 环发［2012］48号 318
环境保护部关于进一步深化生态建设示范区工作的意见环发［2010］16号 323
关于印发《国家级生态乡镇申报及管理规定（试行）》的通知环发［2010］75号 327
关于印发《生态县、生态市、生态省建设指标（修订稿）》的通知 335
关于印发《生态县、生态市建设规划编制大纲（试行）》及实施意见的通知 环办［2004］109号 349
全国生态示范区建设规划纲要（1996～2050年） 354
国家生态文明建设示范区 360
国家生态文明建设示范区建设现状 360
关于印发《中国生态文明奖评选表彰办法（暂行）》的通知环发［2015］69号 362
关于授予江苏省扬州市等37个市（区、县）“国家生态文明建设示范区”称号的公告 环境保护部公告2014年第33号 364
关于印发《国家生态文明建设示范村镇指标（试行）》的通知环发［2014］12号 365
关于印发《国家生态文明建设试点示范区指标（试行）》的通知环发［2013］58号 380
中共江苏省委、江苏省人民政府关于深入推进生态文明建设工程 率先建成全国生态文明建设示范区的意见 387
环保部：以市县为重点加快生态文明建设示范区提档升级 394
以中央领导同志重要指示精神为统领开创生态文明建设示范区工作新局面——在全国生态文明建设现场会上的讲话（周生贤） 395
生态文明建设从细胞抓起——《国家生态文明建设示范村镇指标（试行）》解读 404
国家生态文明先行示范区 407
国家生态文明先行示范区概述 407
关于印发国家生态文明先行示范区建设方案（试行）的通知发改环资［2013］2420号 408
关于生态文明先行示范区建设名单（第一批）的公示 412
关于请组织申报第二批生态文明先行示范区的通知发改环资［2015］1447号 413
国务院关于支持福建省深入实施生态省战略 加快生态文明先行示范区建设的若干意见国发［2014］12号 414
中共贵州省委、贵州省人民政府关于贯彻落实《中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见》深入推进生态文明先行示范区建设的实施意见 419
中共江西省委、江西省人民政府关于建设生态文明先行示范区的实施意见 429
国家级海洋生态文明建设示范区 440
海洋生态文明示范区建设概述 440
国家海洋局海洋生态文明建设实施方案（2015～2020年） 441
首批国家级海洋生态文明建设示范区获批 443
关于开展“海洋生态文明示范区”建设工作的意见 国海发［2012］3号 444
国家海洋局关于印发《海洋生态文明示范区建设管理暂行办法》和《海洋生态文明示范区建设指标体系（试行）》的通知 国海发［2012］44号 446
水生态文明城市建设 453
水生态文明城市建设的实践探索 453
水利部关于加快推进水生态文明建设工作的意见 水资源［2013］1号 454
水利部关于加快开展全国水生态文明城市建设试点工作的通知水资源函［2013］233号 457
水利部：水生态文明城市建设要严控“三条红线” 465
海绵城市建设试点 466
海绵城市建设试点城市解读 466
国家生态旅游示范区 468
国家生态旅游示范区解读 468
第五篇 生态功能保护与生物多样性 475
生态功能保护区 475
生态功能区划概述 475
国务院关于印发全国主体功能区规划的通知 国发［2010］46号 476
关于印发《全国生态脆弱区保护规划纲要》的通知 环发［2008］92号 477
关于印发《国家重点生态功能保护区规划纲要》的通知环发［2007］165号 490
国务院关于编制全国主体功能区规划的意见 国发［2007］21号 495
关于印发《生态功能保护区规划编制大纲（试行）》的通知环办［2002］8号 533
关于印发《生态功能保护区规划编制导则》（试行）的通知环办［2001］18号 540
国务院关于印发《全国生态环境保护纲要》的通知 国发［2000］38号 545
生态红线与生态底线 552
生态保护红线划定情况 552
关于“生态红线”与“生态底线”概念的辨析 553
关于印发《生态保护红线划定技术指南》的通知 557
武汉市基本生态控制线条例（征求意见稿） 567
生物多样性保护 574
关于发布《中国生物多样性红色名录——脊椎动物卷》的公告公告2015年第32号 574
关于发布《中国生物多样性红色名录——高等植物卷》的公告公告2013年第54号 574
关于印发《中国生物多样性保护战略与行动计划》（2011～2030年）的通知 环发［2010］106号 575
关于印发《全国生物物种资源保护与利用规划纲要》的通知环发［2007］163号 595
第六篇 省级生态文明建设实践与进展 627
贵州 627
贵州省生态文明建设综述 627
贵阳推进生态文明建设综述 629
福建 633
福建省生态文明建设综述 633
厦门不断探索生态文明建设之路 636
海南 638
海南生态文明建设综述 638
上海 640
上海市生态文明建设综述 640
上海市闵行区生态文明建设实践纪实 641
北京 645
北京市生态文明建设综述 645
北京市积极运用标准化手段加快推进生态文明建设 646
重庆 651
重庆市生态文明建设综述 651
2014年重庆生态文明建设报告 652
天津 660
天津市生态文明建设综述 660
广东 662
广东省生态文明建设综述 662
生态文明“第一考”引领深圳绿色发展 663
珠海创新制度依法推进生态文明建设经验 664
浙江 666
浙江省生态文明建设综述 666
江苏 669
江苏省生态文明建设综述 669
南京出台加快推进生态文明建设三年行动计划 670
张家港市生态文明建设经验 671
江西 675
江西省生态文明建设综述 675
云南 678
云南省生态文明建设综述 678
青海 681
青海省生态文明建设综述 681
2015年青海生态文明建设综述 684
山东 688
山东省生态文明建设综述 688
建设水生态文明，打造美丽山东 689
山东济南市水生态文明示范城市创建综述 690
甘肃 694
甘肃省生态文明建设综述 694
广西 696
广西生态文明建设综述 696
广西依法建设生态文明海洋综述 697
四川 699
四川省生态文明建设综述 699
成都深入推进生态文明建设 700
湖南 706
湖南省生态文明建设综述 706
推进生态文明体系建设打造湖南现代林业升级版 707
湖北 715
湖北省生态文明建设综述 715
湖北省强力推进生态省建设启动工作 717
“十二五”武汉推进生态文明建设综述 718
安徽 723
安徽省生态文明建设综述 723
吉林 725
吉林省生态文明建设综述 725
吉林省生态建设与保护综述 727
黑龙江 732
黑龙江省生态文明建设综述 732
辽宁 736
辽宁省生态文明建设综述 736
大连积极推进海洋生态文明建设综述 737
内蒙古 739
内蒙古生态文明建设综述 739
内蒙古财政支持生态文明建设综述 740
宁夏 743
宁夏生态文明建设的发展历程 743
宁夏林业厅大力推进生态文明和美丽宁夏建设 744
河南 747
河南省生态文明建设综述 747
新疆 749
新疆生态文明建设综述 749
西藏 753
西藏生态文明建设综述 753
拉萨市生态文明体制改革成效显著 755
陕西 756
陕西省生态文明建设综述 756
山西 759
山西省生态文明建设综述 759
河北 762
河北省生态文明建设综述 762
第七篇 中国生态文明研究智库及研究成果 767
部分生态文明研究机构 767
2015年成立的生态文明研究机构 767
2014年成立的生态文明研究机构 768
其他代表性生态文明研究机构 769
生态文明贵阳国际论坛 772
中国气象学会：“应对气候变化、低碳发展与生态文明建设”分会——第32届中国气象学会年会在津召开 783
重要研究报告 785
中国社科院生态文明研究智库首批成果发布 785
应对气候变化报告（2015） 785
地球生命力报告·中国2015 794
中国省域生态文明状况试评价报告 795
“全国百佳生态文明城市与景区”推选活动 795
中国低碳发展报告2015 796
世界可持续发展报告 797
2015全球可持续能源竞争力报告 803
2014年中国省域生态文明建设报告 803
2014年中国省市区生态文明水平报告 805
《中国生态文明发展报告》首次发布 809
全国生态文明意识调查研究报告 811
代表性论文 816
生态文明理念与低碳城镇化的几点思考&潘家华 816
生态文明建设的科学指南——学习习近平总书记系列重要讲话体会之五十六&李萌 潘家华 816
城市生态文明建设重点与推进策略&李学锋 袁晓勐 816
书写多彩贵州新华章——学习习近平总书记关于生态文明建设的重要论述&陈敏尔 816
要金山银山更要绿水青山——学习习近平同志关于生态文明建设的重要论述&黄兴国 817
为建设美丽中国筑牢环境基石&陈吉宁 817
“生态保护红线”——确保国家生态安全的生命线&李干杰 817
生态重建是生态文明建设的核心&张新时 817
生态文明建设若干战略研究 818
“十三五”生态文明建设的目标与重点任务&孟伟 舒俭民 张林波 罗上华 杜加强 梁广林 818
生态文明背景下我国能源发展与变革分析&杜祥琬 呼和涛力 田智宇 袁浩然 赵丹丹 陈勇 818
城镇化与生态文明——压力，挑战与应对&吴志强 干靓 胥星静 吕荟 姚雪艳 杨秀 刘朝晖 819
生态文明建设的时代背景与重大意义&杜祥琬 温宗国 王宁 曹馨 819
国外生态文明建设的科技发展战略分析与启示&蔡木林 王海燕 李琴 武雪芳 819
生态文明建设：文化自觉与协同推进&刘湘溶 819
生态文明视域下资源型城市低碳转型战略框架及路径设计&徐君 高厚宾 王育红 820
国家审计在生态文明建设中的作用研究&刘西友 李莎莎 820
论社会主义生态文明三个基本概念及其相互关系&方时姣 820
特大型城市生态文明建设评价指标体系及应用——以武汉市为例&张欢 成金华 冯银 陈丹 倪琳 孙涵 820
试论生态文明建设中的系统观&刘翠兰 盖世杰 821
流域水生态系统健康与生态文明建设&孟伟 范俊韬 张远 821
建设生态文明的“青海实践”&陶建群 武伟生 马洪波 王志远 822
消费伦理：生态文明建设的重要支撑&周中之 822
生态文明建设背景下优化国土空间开发研究——基于空间均衡模型&邓文英 邓玲 822
体现生态文明要求的干部绩效考核&马丽 822
生态文明体制改革宏观思路及框架分析&董战峰 李红祥 葛察忠 王金南 823
习近平生态文明建设思想初探&刘希刚 王永贵 823
走向社会主义生态文明新时代——学习习近平总书记关于生态文明建设的重要论述&赵振华 823
基于生态文明的我国产业结构优化研究&黄志红 任国良 824
中国农村生态文明建设政策的制度分析&刘晓光 侯晓菁 824
建设生态文明保障新型城镇群环境安全与可持续发展&卢耀如 张凤娥 刘琦 顾展飞 824
水生态文明建设理论体系研究&左其亭 罗增良 马军霞 825
关于生态文明建设主体的哲学思考&徐克飞 825
论生态文明建设与美丽中国梦的实现&孙洪坤 俞翰沁 825
试论生态文明五大体系的构建&张修玉 李远 彭晓春 许振成 826
论生态文明建设的司法保障机制&胡铭 曹怡骏 826
历史回顾研究 827
生态文明建设的十年足迹&潘家华 827
新中国成立以来中国共产党对生态文明建设的探索&陈延斌 周斌 829
中国共产党对生态文明建设的探索历程&梁佩韵 838
从十六大到十八大党对生态文明建设的认识历程&蒋光贵 843
生态文明建设，国际宣传理念哪些值得借鉴？ 847
部分重要国际成果介绍 850
世界气象组织：全球温室气体浓度再创新高 850
国际能源署：《2015世界能源展望》 850
国际可再生能源署与中国国家可再生能源中心：《中国可再生能源展望》 857
联合国粮农组织：《2015世界森林资源评估报告》 862
联合国发布《2015年世界水资源开发报告》 863
联合国可持续发展目标：17个可持续发展目标 867
联合国环境规划署发布《全球环境展望5》中文报告 877
联合国经济和社会事务部：《全球可持续发展报告》 878
联合国环境规划署公布《城市区域能源：充分激发能源效率和新能源的潜力》中文版 878
大自然保护协会发布《全球发展对自然影响地图》 879
英国石油公司：《BP2035世界能源展望》（2015年版） 880
绿色和平组织：中国《年度城市PM2.5排行榜》 882
世界自然基金会：《达峰登顶，量碳而行》 882
政府间气候变化专门委员会：第五次评估报告 883
联合国环境规划署：全球《适应差距报告》 884
联合国环境规划署发布《中国绿色经济展望》报告 885
联合国成立生态文明委员会 886
世界自然基金会：《地球生命力报告2014》 886
世界自然保护联盟公布首批全球绿色名录 891
附录 895
IEA：燃料燃烧的二氧化碳排放 895
燃料二氧化碳排放 895
煤炭二氧化碳排放 901
石油二氧化碳排放 907
天然气二氧化碳排放 913
IRENA：可再生能源开发利用数据 920
IRENA：可再生能源开发量统计 920
2015年全球164个国家设定可再生能源目标 928
《巴黎协议》及国家自主贡献预案 930
《巴黎协议》全文 930
155个国家已提交了有关开展气候行动的国家自主贡献预案 942
联合国环境署：《2015年排放差距报告》 943
强化应对气候变化行动——中国国家自主贡献（INDC） 944
联合国：2030年可持续发展议程 950
改变我们的世界：2030年可持续发展议程（中文） 950