导论 1
第一节 选题的背景和意义 1
一、选题的背景 1
二、选题的意义 4
第二节 国内外研究的现状 5
第三节 本书的研究方法与研究思路 7
一、研究方法 7
二、研究思路 7
第四节 本书的创新之处及可能存在的不足 8
一、本书的创新之处 8
二、本书可能存在的不足 8
第一章 基本养老保险筹资责任适度分担机制的理论基础 10
第一节 社会养老保险理论 10
一、社会保障与社会保险的一般界定 10
二、社会养老保险制度建立的理论基础 13
三、社会养老保险理论的不同实践：养老保险制度的三种模式 14
第二节 基本养老保险筹资责任的三方分担 16
一、基本养老保险筹资的资金来源 17
二、基本养老保险筹资责任的三方分担机制理论基础 20
第二章 基本养老保险筹资责任承担的历史与现实 26
第一节 典型国家养老保险筹资责任承担模式及评析 26
一、英国不同时期养老保险筹资责任承担的模式与制度 27
二、德国养老保险筹资责任承担的模式与制度 31
三、瑞典公共养老金制度及其筹资责任的不同分担 34
四、美国养老金筹资的安排与调整 37
五、不同国家养老保险筹资责任制度的评析 40
第二节 我国基本养老保险筹资责任承担的不同形态及当下困惑 41
一、《劳动保险条例》时代所确立的以国家为主要责任主体 41
二、市场经济初期养老保险筹资责任的新动向——个人筹资责任的引入 42
三、《社会保险法》所设定的基本养老保险三方筹资责任机制 44
四、《社会保险法》所确立的养老保险三方筹资责任机制的评析 45
五、我国基本养老保险筹资责任分担的当下困局 46
第三章 中国基本养老保险筹资责任适度分担机制的确立 49
第一节 中国基本养老保险不同主体筹资责任分担的研究现状 49
一、政府承担基本养老保险筹资责任的探讨：现实的可能性 49
二、企业筹资责任的研究：设定基本养老保险企业缴费率警戒线 50
三、个人筹资责任的分析：适度提高个人账户缴费率具有可行性 51
四、不同主体筹资责任最优组合的探讨 53
第二节 确立中国基本养老保险筹资责任三方分担机制应遵循的原则 54
一、保障人权与激励生产的兼顾 54
二、实现公平与追求效率的并取 55
三、适度保障与可持续发展的平衡 57
第三节 中国基本养老保险筹资责任三方主体筹资能力阐释 59
一、基本养老保险筹资的财政负担能力状况 60
二、基本养老保险筹资中用人单位缴费能力分析 62
三、基本养老保险筹资责任中劳动者个人缴费能力分析 64
第四章 中国基本养老保险筹资责任适度分担定量分析 67
第一节 定量分析工具的选择：系统动力学研究方法解析 67
一、系统动力学概说 67
二、系统动力学方法的优势 68
三、本研究选择系统动力学方法的缘由 68
第二节 定量分析要素的选择与解析 69
一、系统动力学分析基本养老保险筹资责任分担的架构 69
二、政府筹资责任安排的要素分析及参数确定 71
三、用人单位筹资责任安排的要素分析及参数确定 75
四、劳动者个人筹资责任安排的要素分析及参数给定 80
五、其他与基本养老保险筹资责任分担相关要素分析及确定 83
第三节 定量分析模型确定与结果分析 84
一、前提说明 84
二、系统动力学结构方程的设定 85
三、系统动力学模型的模拟结果及分析 86
第五章 基本养老保险筹资责任分担能力实证研究——以劳动者个人实际筹资能力的调查问卷分析为基础 88
第一节 基本养老保险劳动者个人筹资能力的调查分析 88
一、问题的提出 89
二、劳动者参加基本养老保险意愿的实证分析 91
三、劳动者履行基本养老保险个人筹资责任的意愿选择 97
四、劳动者对于基本养老保险缴费年限的选择偏好 102
五、主要结论及制度设计建议 108
第二节 私营企业履行基本养老保险筹资责任的困境与出路——以劳动者与私营企业参保合意为切入点 111
一、性质之析：基本养老保险缴费义务法定性的学理阐释 112
二、困境之因：私营企业不履行基本养老保险缴费义务的原因分析 114
三、解决之道：实现劳动者与私营企业双赢发展的制度设计 118
第六章 中国基本养老保险筹资责任适度分担机制实现的策略 125
第一节 实现国家责任有限性的策略：调整制度安排、兼顾各方意愿 125
一、国民养老金制度的设定 126
二、企业年金制度的拓展 130
三、个人账户制度的矫正 133
第二节 实现用人单位缴费责任有效性的策略：多给政策、充分调动 138
一、增强企业综合实力，提高其产品的竞争力 139
二、提高劳动力素质，促进劳动生产效率的提高 139
三、政府简政放权，给企业以相对宽松的生存环境 140
第三节 实现国家、社会与个人适度筹资责任的法制保障 142
一、改革工资分配法，旨在提高劳动者工资报酬，实现社会财富初次分配公平 142
二、顺应预算制度安排，进一步将政府的基本养老保险筹资责任固化，并在财政预算制度中细化 144
三、明确法律责任制度，促进用人单位与劳动者筹资责任的自觉履行 145
结语 147
附录一 中国基本养老保险筹资责任分担机制研究的调研问卷 149
附录二 153
参考文献 183
后记 189