开篇 广东农村改革试验区综述 3
广东农村改革试验区回顾&唐启洪 3
广东农村改革试验区探索&刘季芸 9
广东农村改革试验区启示&马恩成 20
南海农村改革试验与思考&何享业 24
广东农村改革试验区概览 28
第一篇 南海农村改革试验区 33
第一章 起步 33
国务院批复建立农村改革试验区 33
广东省委拟定南海县为农村改革试验区 35
南海县农村改革试验区试验工作方案 36
搞农村改革试验区要有探索有突破&杜瑞芝 38
粮食生产规模经营要讲条件&刘 堪 40
南海县农村经济发展现状&黄浩新 顾玉熙 42
南海县土地集中状况的调查&吕建钧 张远航 45
平洲镇粮食生产规模经营&唐启洪 50
粮食生产需要搞适度规模经营&陈邦贵 56
创造条件发展农业规模经营&陈佳 62
规模经营是农村发展方向&郭荣昌 66
加快发展创汇农业&陈邦贵 68
建设农副产品出口商品基地&郭荣昌 70
南海具备条件建设农副产品出口商品基地&马恩成 73
里水蔬菜出口生产体系建设&邓妹 郭桂 何启环 75
促进农业规模经营的情况和面临的问题&广东省南海试验区工作组 80
明确南海农村改革试验区任务&郭荣昌 86
认真搞好农村改革试验区&郭荣昌 88
第二章 发展 90
办好试验区指导农村深化改革&郭荣昌 90
南海县水果开发生产的情况调查&唐启洪 劳洪喜 92
南海县畜牧业规模经营的经验&黄浩新 张远航 98
南海县大沥镇农村土地制度建设&唐启洪 104
土地规模经营和出口商品基地试验&广东省南海试验区工作组 110
引入竞争机制 完善土地管理制度&黄浩新 何享业 116
农村土地污染问题要引起重视&唐启洪 121
南海县和顺镇农村土地问题&张远航 丁锦和 杨志平 123
承包机制与地力保护&黄浩新 吴荣赞 132
农地权属、流动、经营要注意的问题&郭荣昌 137
总结经验 搞好土地制度建设&杜瑞芝 140
对南海县土地制度建设的思考&徐敬清 142
从实际出发解决农村改革试验中的问题&郭荣昌 144
实现传统农业向现代农业的转变&欧广源 146
因地制宜搞好农村改革试验&邓文初 148
搞好南海农村改革试验区&郭荣昌 150
实事求是 调整试验项目成效好&南海农村改革试验区办公室 153
试验区要担负起引领农村改革的重任&杜鹰 155
南海县粮食生产规模经营的实践&唐启洪 158
南海试验区粮食规模经营专业户三年监测情况&南海农村改革试验区办公室 162
南海试验区在探索中前进&南海农村改革试验区办公室 167
第三章 创新 174
全面规划土地 引入股份机制&唐启洪 174
农村深化改革与股份合作制&马恩成 177
南海农村土地制度建设的路向&邓威楹 181
注入农村集体经济的新活力&唐启洪 185
突破旧的土地管理制度 解决新问题&谢智明 周 芬 189
南海农村土地制度建设的试验、探索和创新&刘季芸 何享业 龙文标 吴荣赞 192
土地股份合作制是深化农村改革的重要基石&何享业 203
实行“一制三区”建设新农村&罗村镇下柏管理区党支部 211
第四章 深化 214
土地股份合作制是农村改革的新飞跃&谢非 214
土地股份合作制是农村生产关系的重大变革&欧广源 221
珠江三角洲地区农村股份合作制改革座谈会纪要 225
把股份制引入农业生产领域的重要意义&杜润生 229
土地股份合作制是个新突破&张根生 234
农村土地股份制试验与农村产权制度改革&杜鹰 236
对南海土地股份合作制的认识和评价&王西玉 247
土地股份化是农村生产关系的大调整&张振宇 249
土地股份合作制是一种制度创新&马恩成 253
大胆试行农村股份合作制&邓文初 256
转变农村宅基地使用制度 兴建农民公寓&唐启洪 261
实行土地股份合作制有利于加快农村现代化建设&蒋励 263
略论以土地为中心的农村股份合作制&张信源 266
试行农村股份合作制 深化农村改革&郑观藻 269
浅议南海土地制度创新&何启环 272
对农村股份合作制的几点思考&陆根明 277
土地制度建设的重大创新&唐启洪 田晓霞 280
第五章 提高 284
实行“农民股权生不增，死不减”的股份合作制&南海农村改革试验区办公室 284
股份合作制与农村的第二次飞跃&刘季芸 288
创新农村股份合作制的管理形式&周顺钱 陈仲发 293
创建新机制 组织新飞跃&胡国雄 梁耀斌 295
南海经验受到国内外学者重视&刘季芸 298
农村土地股份合作制促进了土地资本化&刘季芸 299
大胆试验 勇于探索&王利文 304
“完善和深化南海市农村土地股份合作制”研讨会综述 307
农村城市化最终导致农村股权社会化&余伟基 周铭谦 312
农村股份合作制改革有利于加快农村城镇化&余伟基 丁敬隆 庄少伟 318
创新机制 建设富裕和谐新农村&佛山市南海区人民政府 323
新型合作经济组织显活力&里水镇洲村村委会 328
农村综合改革促城乡协调发展&南海农村改革试验区办公室 331
第六章 试验方案 334
南海县粮食生产规模经营试验方案&广东省南海试验区工作组 334
南海试验区土地制度建设总体方案&广东省南海试验区 342
关于进一步明确农村土地权属的试验方案&广东省南海试验区 347
关于完善农用土地经营制度的试验方案&广东省南海试验区 350
关于加强农用土地建设的试验方案&广东省南海试验区 353
关于加强农村土地管理的试验方案&广东省南海试验区 355
中共南海市委、南海市人民政府关于推行农村股份合作制的意见 357
南海市关于加强农村股份合作经济组织管理的通知&南海市人民政府 361
南海区深化农村集体经济管理体制改革试点工作的实施方案&中共佛山市南海区委办公室 363
第二篇 其他农村改革试验项目 371
第一章 汕尾城区渔业经济体制综合改革试验区 371
国务院批复建立渔业经济体制综合改革试验区 371
广东省汕尾市城区渔业经济体制改革总体方案&广东省水产局 372
红卫管理区发展股份制渔业的调查&汕尾市城区渔业试验区办公室 378
汕尾市城区渔业经济体制十年改革试验&梁楚略谢继红 383
汕尾市城区渔业改革试验成效&汕尾市城区渔业试验区办公室 386
汕尾市城区渔业改革试验区工作亲历记&钟小庆 391
第二章 清远扶贫经济开发试验区 397
关于建立清远扶贫经济开发试验区的文件 397
清远扶贫经济开发试验区的探索与实践&清远市扶贫经济开发试验区管理委员会 400
探索开发新路子开创扶贫新局面&清远市委、市政府 404
扶贫解困 体外造血 加快山区脱贫致富&清远市扶贫经济开发试验区管理委员会 408
第三章 鼎湖农口体制改革试验区 412
鼎湖区农口体制改革发展动向&唐启洪 412
鼎湖区建立农业风险保障制度&刘季芸 415
鼎湖区农口体制改革的试验和发展&肇庆市鼎湖区委农村部 418
鼎湖农业合作保险概况和设想&肇庆市鼎湖区农业合作保险管理委员会 421
广东农业保险的发展与出路探讨&刘季芸 田晓霞 426
难忘的鼎湖农业合作保险&石家荣 430
第四章 均安镇农村体制改革试验区 434
农村经济合作组织改革试验的设想&顺德市均安镇经营管理办公室 434
天连黄逢经济社试行农业股份合作经济&顺德市均安镇经营管理组 437
坚持在实践中探索 不断完善双层经营&顺德市均安镇试验区工作组 440
坚持试验 不断深化农村改革&顺德市均安镇试验区工作组 443
努力探索新的农业经营机制&顺德市均安镇试验区工作组 447
深化农村改革 发展“三高”农业&陈绍权 452
构建七大平台 提升农业综合竞争能力&佛山市顺德区均安镇农村改革试验区 456
深化农村综合改革 创新社会管理&佛山市顺德区均安镇社会工作局 459
第五章 阳江渔业经济体制综合改革试验区 461
关于在阳江市建立渔业经济体制综合改革试验点的请示 461
关于建立阳江市渔业经济体制综合改革试验区的批复 462
阳江市渔业经济体制综合改革试验区试验情况&阳江市海洋与渔业局 463
第六章 中山高科技外向型农业开发试验区 466
关于建立中山市高科技外向型农业开发试验区的批复 466
建立农工林贸一体化的高科技外向型农业生产经营体系&李俭忠 467
四两拨千斤 推进农业产业化&刘季芸 472
中山市农业开发试验区论证研讨会&田晓霞 474
第七章 高州农产品加工流通试验区 476
关于设立高州市农产品加工流通试验区的请示 476
关于设立高州市农产品加工流通试验区的批复 477
开创水果流通加工新局面&张冰臻 478
第三篇 广东农村改革试验区纪实 483
第一章 机构沿革记事 483
机构职能有关文件 483
广东省农村发展研究中心及农村改革试验区沿革 485
农村改革试验区趣事&何启环 486
在农村改革试验区的大学校里成长&田晓霞 493
广东省农村改革试验区记事（1987—2010） 496
第二章 试验区第一次会议 505
广东省农村改革试验区第一次工作会议纪要 505
肯定成绩 开拓创新&郭荣昌 509
试验区要成为改革开放的排头兵&欧广源 514
试验区工作 任重而道远&冯灼锋 517
总结经验 深化改革&马恩成 519
抓住机制转换，用足用活政策 进一步搞好我省农村改革试验区&唐启洪 522
进一步开拓思路，办好农村改革试验区&谭国侃 526
第三章 试验区第二次会议 528
广东省农村改革试验区召开第二次会议 528
深化改革 促进发展 夺取新成就&游宁丰 529
试验区为农村改革探路&江东海 532
以经济建设为中心 勇于改革实践&谭国侃 534
深化改革试验 再创新的光荣&唐启洪 536
第四章 试验区其他活动 541
广东召开农村改革试验区工作会议&郑宏宣 541
搞好试验区 促进农村改革&郭荣昌 542
广东筹备全国试验区十周年纪念活动座谈会&广东省农村改革试验区办公室 546
汕尾清远农村改革试验区的进展和外商投资农业调查&谭国侃 刘季芸 田晓霞 548
广东省农村改革试验区座谈会纪要&田晓霞 551
全省农村改革试验区工作座谈会纪要&丁小伦 555
第五章 广东参加全国活动 559
全国农村改革试验区（苏南）土地适度规模经营论证研讨会简述&田晓霞 559
全国乡镇企业产权制度改革研讨会简述&田晓霞 561
全国小城镇试点工作经验交流会简述&刘季芸 562
全国农村改革试验区小城镇建设试点经验交流会简述&刘季芸 564
全国农村改革试验区办公室负责人座谈会情况简述&刘季芸 565
城郊农村城市化进程中城乡综合改革与统筹发展问题研讨会简述&冼频 568
附录 有关领导对试验区工作的指示 570
把农村改革引向深入 570
为什么办试验区&杜润生 571
值得重视的土地问题&杜润生 573
谈农村改革试验区工作 575
统一认识 加强领导 继续办好农村改革试验区&陈耀邦 577
农村改革已进入攻坚阶段&杜润生 580
肯定成绩 坚持办好试验区&陈俊生 584
试验区对深化农村改革发挥了重要作用&万宝瑞 586
增强做好试验区工作的信心&杜鹰 587
后记 589