第1章 绪论 1
1.1 本报告研究的背景 1
1.2 本报告研究的目的 2
1.3 本报告研究的方法 3
1.4 本报告研究的内容 4
1.5 本报告研究的意义 7
1.6 致谢 7
1.7 说明 8
第2章 博彩品的各种类型和产品属性 10
2.1 博彩业的基本术语 10
2.1.1 博彩的主体与客体 10
2.1.2 博彩相关资金的分类 12
2.2 博彩品的各种类型 13
2.2.1 公立彩票 13
2.2.2 地下私彩 15
2.2.3 其余博彩 17
2.3 博彩品的产品属性 20
2.3.1 博彩品的上瘾性和危害性 20
2.3.2 博彩品不应也不能成为投资品 21
2.3.3 彩票相对其它博彩品的区别 22
2.3.4 彩票由政府垄断发行的原因 23
第3章 当前中国博彩业的外部环境 25
3.1 社会结构的高速变迁 25
3.1.1 正常致富渠道的稀缺 25
3.1.2 健康娱乐方式的不足 26
3.1.3 各种民间组织的崛起 27
3.2 不良文化的大行其道 28
3.2.1 “悬羊卖狗”思路的过度滥用 28
3.2.2 伪常识的广为流传 29
3.2.3 “肥不外流”心态的深入人心 29
3.2.4 谶语文化的复苏兴起 30
3.3 传播领域的局部嬗变 31
3.3.1 规模业绩高速扩张 31
3.3.2 喉舌属性刚性稳定 33
第4章 当前中国博彩业的内部生态 34
4.1 博彩经营者 34
4.1.1 公立彩票机构 34
4.1.2 地下私彩庄家 35
4.1.3 其余博彩庄家 35
4.2 博彩衍生者 35
4.2.1 博彩诈骗团伙 36
4.2.2 博彩评论团体 36
4.2.3 博彩投资组织 37
4.3 博彩监管者 37
4.4 博彩投注者 38
4.4.1 不劳而获心理 38
4.4.2 控制幻觉心理 39
4.5 博彩业的基本特点 40
4.5.1 博彩信息异常吸引受众眼球 40
4.5.2 以博彩业为对象报道自由度高 41
4.5.3 博彩业传播涉及多种渠道和内容 42
4.5.4 博彩经营者信誉至关重要 42
第5章 公立彩票机构的现状 43
5.1 中国彩票业的整体情况 43
5.1.1 中国彩票业的发展历程 43
5.1.2 彩票业双寡头的市场格局 45
5.1.3 彩票各类型结构的历史变迁 46
5.2 公立彩票机构的目标与渠道 46
5.2.1 公立彩票机构的应然目标 46
5.2.2 公立彩票机构的实然目标 47
5.2.3 公立彩票机构的渠道 47
5.2.4 公立彩票机构的各种良性举措 48
5.3 公立彩票机构的各种不良举措 49
5.3.1 否认彩票博彩属性 49
5.3.2 忽视彩票投注者不健康心理 49
5.3.3 向彩票投注者散布伪常识 50
5.3.4 夸大彩票中奖概率 51
5.3.5 歪曲篡改数据和观点 52
5.4 公立彩票机构霸道式的危机应对方式 53
5.4.1 公立彩票机构的地位 53
5.4.2 公立彩票机构缺乏危机应对意识 54
5.4.3 公立彩票机构危机应对方式的不当事例 54
第6章 地下私彩庄家的现状 56
6.1 中国地下私彩的整体情况 56
6.1.1 地下私彩的历史渊源 56
6.1.2 各种地下私彩的产生与蔓延 57
6.2 地下私彩庄家的目标与组织模式 59
6.2.1 地下私彩的目标 59
6.2.2 地下私彩的组织结构 60
6.3 地下私彩庄家的运营方式 61
6.3.1 诱惑性宣传口号 61
6.3.2 专业性服务信息 62
6.3.3 荒诞性伪常识 64
6.4 不同地下私彩庄家的差异 66
6.4.1 目标定位 67
6.4.2 运营方式 67
6.4.3 依托渠道 67
第7章 博彩诈骗团伙的现状 68
7.1 博彩诈骗团伙的目标与性质 68
7.2 博彩诈骗团伙的行骗方式 69
7.2.1 群发信息 69
7.2.2 开设网站 70
7.2.3 私印书报 71
7.2.4 散发传单 72
7.3 博彩诈骗团伙的行骗内容 74
7.3.1 强调预测准确性 74
7.3.2 渲染诱惑性口号 74
7.3.3 谎称自己官方性 75
7.3.3 杜撰博彩投注者心声 76
7.3.4 宣称打击私彩 76
第8章 博彩评论团体的现状 78
8.1 博彩评论团体的目标与地位 78
8.1.1 博彩评论团体的尴尬地位 78
8.1.2 博彩评论团体的应然目标 79
8.1.3 博彩评论团体的实然目标 79
8.2 博彩评论团体的各种良性传播 79
8.2.1 喜鹊式弘扬 79
8.2.2 乌鸦式批评 80
8.3 博彩评论团体的各种不良传播 81
8.3.1 驼鸟式回避 81
8.3.2 鸬鹚式协助 82
8.4 反地下私彩民间组织的义举 85
8.4.1 李许与抗地下六合彩志愿者联盟 85
8.4.2 任杰与反赌球联盟会 87
8.4.3 博智与系列博彩专著 88
第9章 博彩监管部门的现状 91
9.1 博彩监管部门的目标与性质 91
9.1.1 彩票公益资金的实际用途 91
9.1.2 博彩监管部门的应然目标 92
9.1.3 博彩监管部门的实然目标 92
9.2 博彩监管部门的各种不当作为 92
9.2.1 悬羊卖狗地推出博彩品 92
9.2.2 过度渲染彩票的公益功能 93
9.2.3 释放气球试探博彩被接受的底线 93
9.3 博彩监管部门的监管缺陷 94
9.3.1 博彩相关法律法规存在的缺陷 95
9.3.2 博彩监管部门对非法博彩的认识不足 97
9.4 博彩监管部门对非法博彩的有限打击 97
9.4.1 博彩监管部门打击地下私彩的成效性 97
9.4.2 博彩监管部门打击地下私彩的有限性 98
第10章 博彩投注者的现状 100
10.1 中国博彩投注者心理普遍不健康 100
10.1.1 不劳而获心理 100
10.1.2 控制幻觉心理 104
10.1.3 国际比较 107
10.2 博彩投注者偏好地下私彩胜于公立彩票 110
10.2.1 公立彩票相对地下私彩的优势 111
10.2.2 地下私彩相对公立彩票的优势 111
10.2.3 公立彩票机构遭遇“塔西佗陷阱” 111
第11章 当前中国博彩业的虚假繁荣困境 113
11.1 中国博彩业虚假繁荣困境的描述 113
11.1.1 博彩既得利益集团已形成 113
11.1.2 博彩业伪常识被广泛采信 114
11.1.3 博彩参与者深受其害 117
11.1.4 政策失误是虚假繁荣困境的根本原因 118
11.2 公立彩票为地下私彩做嫁衣 119
11.2.1 传统型足球彩票的事例 119
11.2.2 体育彩票“排列三”的事例 121
11.2.3 公立彩票催生地下私彩 124
11.3 中国彩票销售规模未来增长空间有限 124
11.3.1 中国彩票销售规模的当量标准 124
11.3.2 中国彩票销售规模的未来预测 125
11.3.3 未来中国彩票销售规模提升的阻力 125
11.3.4 放开公立彩票业是饮鸩止渴行为 126
第12章 中国博彩业走向真确繁荣困境的对策 127
12.1 实施社会福利最大化为目标的“责任彩票”战略 127
12.1.1 彩票业社会福利最大化的内容 127
12.1.2 实施“责任彩票”战略的框架 128
12.2 大幅提升博彩行业监管力度 129
12.2.1 完善博彩相关法律法规 129
12.2.2 重点打击高层非法博彩庄家 129
12.2.3 切断各种非法博彩运营渠道 129
12.2.4 继续从严限控制互联网售彩 130
12.3 完善公立彩票运营机制 131
12.3.1 建立风险防控措施完善危机应对策略 131
12.3.2 保持中国彩票广告宣传良好传统 131
12.3.3 加强跨部门和跨区间的彩票营销合作 132
12.4 合理引导彩票投注者健康购买彩票 133
12.4.1 重点关注中间性博彩投注者 133
12.4.2 普及概率等科学常识 134
12.4.3 引导彩票投注者的方式适应时代背景 135
12.4.4 与彩票投注者形成良性互动关系 135
12.5 其它方面 136
12.5.1 发挥民间组织和个人的传统优势 136
12.5.2 提升中国博彩学术研究水平 137
12.5.3 合理定位澳门功能 137
12.6 后续性研究 138
参考文献 139