导论 1
第一章 何为社区 8
一、社区概念的解析 8
（一）社区概念的历史溯源 8
（二）社区概念的中国化 12
二、社区的构成要素 15
（一）社区构成要素的学术争议 15
（二）社区构成的基本要素 17
三、社区的基本功能 20
（一）社区的一般功能 20
（二）社区的特质功能 23
四、社区的类型划分 25
（一）根据主要功能划分社区类型 26
（二）根据空间特征划分社区类型 26
（三）根据地理区域划分社区类型 28
（四）根据规模大小划分社区类型 29
（五）根据发展水平划分社区类型 30
五、中国社区发展的回顾与展望 31
（一）中国社区发展的历程回顾 31
（二）中国社区发展的未来展望 35
第二章 关于社区治理 39
一、治理的内涵 39
（一）治理概念的解析 39
（二）从“管理”到“治理”的逻辑演绎 44
二、社区治理概述 48
（一）社区治理的必要性 48
（二）社区治理的基本内涵 50
（三）社区治理的理论基础 52
三、社区治理的组织结构 57
（一）政府组织在社区治理中的角色定位 58
（二）营利组织在社区治理中的角色定位 61
（三）非营利组织在社区治理中的角色定位 63
四、社区治理的基本模式 66
（一）政府主导型 67
（二）社区自治型 69
（三）合作共治型 71
五、当今中国社区治理的新趋势 73
（一）社区治理理念的整合化：东方与西方的交错 73
（二）社区治理进程的同步化：城市与乡村的统筹 74
（三）社区治理重点的现代化：体系与能力的呼应 76
（四）社区治理空间的拓展化：实体与网络的协作 77
（五）社区治理权力的下移化：政府与公民的互动 79
第三章 了解社区教育 81
一、社区教育的含义 81
（一）社区教育的基本含义 81
（二）现代社区教育的基本特征 84
二、社区教育的兴起与发展 88
（一）社区教育的萌芽时期（18世纪末期一19世纪中期） 88
（二）社区教育的初步发展时期（19世纪中后期一20世纪中期） 89
（三）社区教育的蓬勃发展时期（20世纪中期至今） 90
（四）中国社区教育的发展 90
三、社区教育的作用 93
（一）社区教育与人的发展 93
（二）社区教育与学习型社区建设 95
（三）社区教育与终身教育体系构建 98
（四）社区教育与和谐社会 99
四、社区教育模式 102
（一）国外社区教育模式 102
（二）中国社区教育模式 104
五、社区教育的发展趋势 106
（一）国际社区教育发展新趋势 107
（二）我国社区教育发展展望 110
第四章 社区教育的条件 113
一、社区教育的教师 113
（一）社区教育教师的结构类型 113
（二）社区教育教师的素质要求 115
（三）社区教育教师队伍的建设 118
二、社区教育的学员 120
（一）社区教育学员的内涵与教育需求特征 120
（二）全国人口结构变化与社区教育潜在需求 121
（三）我国社区教育实践中的学员类型 123
三、社区教育的场所 128
（一）社区教育场所的内涵与分类 128
（二）我国社区教育的场所建设 131
四、社区教育的资源 134
（一）社区教育资源的内涵 134
（二）社区教育资源的分类 136
（三）社区教育资源整合的路径 138
五、社区教育的政策 141
（一）世界先进国家和地区社区教育的政策 141
（二）我国社区教育的政策 145
第五章 社区教育的内容 148
一、发达国家和地区社区教育的内容 148
（一）美国 148
（二）日本 151
（三）北欧 152
（四）中国台湾 153
二、我国社区教育的内容 155
（一）企业职工岗位培训 156
（二）老年人兴趣爱好培训和休闲活动 156
（三）中小学生节假日培训和社会实践活动 157
（四）婴幼儿早教活动 157
（五）农民工教育与技能培训 158
（六）学历教育 159
（七）公民素养教育 159
三、社区教育课程的开发 159
（一）社区教育内容选择的影响因素 159
（二）多元需求导向下的社区教育课程开发 161
四、社区教育的数字化资源与课程开发 171
（一）数字化资源的表现形式 172
（二）数字化资源的开发与维护策略 174
（三）MOOCs在社区教育中的应用 176
五、社区教育的活动课程 183
（一）社区教育活动课程的内涵解析 184
（二）社区教育活动课程的特征 185
（三）社区教育活动课程的实施策略 186
第六章 社区教育的实施 190
一、社区教育的时间安排 190
（一）社区教育时间安排的系统性 191
（二）社区教育时间安排的灵活性 191
二、社区教育的组织方式 194
（一）集中学习 194
（二）分散学习 195
（三）远程学习 196
（四）居家学习 196
（五）移动学习 198
三、社区教育的过程管理 200
（一）社区教育过程管理概述 200
（二）我国社区教育的管理架构 204
（三）我国社区教育的运行机制 205
四、社区教育的成果认证 209
（一）国外学习成果认证概况 210
（二）我国社区教育的成果认证 212
五、社区教育的效果评估 221
（一）社区教育的效果评估概述 221
（二）社区教育效果评估的特点 223
（三）社区教育效果评估的原则 224
（四）社区教育效果评估的指标内容 226
（五）社区教育效果评估工作的一般步骤 230
第七章 社区教育的创新案例 231
一、社区教育模式的选择与创新 232
案例一：南通市社区教育“三合三学”模式 232
案例二：常州市终身教育共同体模式 234
案例三：扬州市仪征市陈集镇“一链三联”模式 236
二、社区教育品牌化的路径探索 238
案例一：常州市钟楼区的“运河文化课程” 239
案例二：宿迁开放大学的“农民电商培训” 241
案例三：苏州市张家港市凤凰镇的“河阳文化三进工程” 242
案例四：无锡市崇安区的市民“四品大讲坛” 244
三、社区教育的评价制度 246
案例一：江苏省社区教育示范区建设标准 247
案例二：江苏省省级乡镇（街道）社区教育中心建设方案 248
案例三：省标准化居民学校标准 252
四、“互联网＋”与社区教育 253
案例一：“江苏学习在线”平台 255
案例二：“常州终身教育在线”平台 257
案例三：南京市“鼓楼市民学习在线”平台 259
五、社区教育师资队伍的建设策略 261
案例一：苏州市虎丘街道“山塘书院”讲师团 263
案例二：常州市社区教育名师工作室建设 264
案例三：淮安市金湖县农村成人教育师资队伍建设 266
参考文献 269
后记 279