《逆境中的中国宏观调控政策执行 2008-2012》PDF下载

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  • 作  者:江永清著
  • 出 版 社:北京:中国社会科学出版社
  • 出版年份:2017
  • ISBN:9787516197462
  • 页数:301 页
图书介绍:逆境是政策制定面对的一种普遍条件,也是政策执行的一种现实挑战。2008年“百年一遇”的国际金融危机的冲击,使中国政府面对公共政策的制定和执行的重大逆境。中国政府出台了一系列的宏观调控政策,这些政策安排的合理性与政策执行的有效性,不仅直接关系到顺利走出逆境,实现国家的经济安全和可持续发展,而且直接反映出政府政策制定和执行系统的能力。本研究采取自上而下的研究途径,也即是从中央政府的政策制定出发自上而下研究政策执行,运用并拓展德罗尔叶海卡的逆境政策制定理论,进一步回答逆境中的政策执行问题;总体研究方法上按照“行为研究”—“价值研究”—“规范研究”的思路设计论文的整体架构。对政策执行过程和重点进行分析,对政策执行成败得失和系统原因进行分析,对政策执行改进,进而对政策系统改进提出应然的路径选择。

第一章 导论 1

一 问题的提出 1

二 选题的意义 5

三 国内外研究现状 6

四 研究假设与基本论点 15

五 研究框架与研究思路 16

六 研究方法与理论基础 19

七 本书可能创新之处 20

第二章 逆境中的政策执行模式与特征 22

一 政策执行理论模型的适用 22

二 中国政治与经济双重控制的执行模型 27

三 逆境中的宏观调控政策执行模式主体特征 33

第三章 中央政府对政策执行的控制 41

一 中央政府对政策执行的政治控制 41

二 中央政府对政策执行目标的设定与控制 45

三 中央政府对于政策执行的经济与资源控制 76

第四章 国家部委的政策协作与执行 86

一 在刺激投资方面的政策协作与执行 86

二 在促进消费方面的政策协作与执行 101

三 在稳定出口方面的政策协作与执行 113

四 在产业振兴与结构调整方面的政策协作与执行 128

五 在促进区域经济协调发展方面的政策执行 150

第五章 地方政府、中央企业的政策选择与响应 164

一地方政府的政策选择与响应 164

二 中央企业的政策选择与响应 190

三 地方政府与央企政策响应的特点 195

第六章 逆境中的政策执行成效、代价与矛盾 203

一 宏观调控政策执行的初步成效 203

二 政策执行成效的代价与面临的矛盾 222

三 多重两难选择与政策结 242

四 政策结背后的政策体制和执行模式因素 246

第七章 后危机时代政策执行的优化与改进 267

一 政策执行矛盾化解的路径 267

二 政策执行系统改进的路径 279

三 研究结论 286

四 政府与市场之争的延续 287

主要参考文献 289