第一章 公共性、社会公平与公民精神 1
第一节 公共行政的公共性 2
第二节 公共行政中的社会公平 5
第三节 公共行政中的公民精神 7
第四节 公共行政的伦理取向 10
第二章 后现代公共行政话语理论 13
第一节 后现代公共行政话语理论的产生 14
第二节 后现代公共行政话语理论的内容 16
第三节 对后现代公共行政话语理论的反思 20
第三章 公共伦理：概念辨析、价值取向、时代精神 23
第一节 公共伦理概念之辨析 24
第二节 公共伦理的价值取向 27
第三节 公共伦理的时代精神 30
第四章 公共行政伦理责任的建构 35
第一节 公共行政的行动逻辑演进：从理性建构到社会建构 35
第二节 公共行政伦理责任的理性建构：客观责任的强化 38
第三节 公共行政伦理责任的社会建构：主观责任的重构 41
第四节 公共行政伦理责任的旨趣：公民精神取向的公共行政美德 44
第五章 社会治理模式演进中的伦理精神 47
第一节 社会治理模式的划分及其背景 48
第二节 社会治理模式的演进：从统治、管理到服务 51
第三节 统治型与管理型社会治理模式：伦理精神的迷失 54
第四节 服务型公共管理模式：行政与伦理的统合 60
第六章 服务型社会治理模式下的行政伦理建设 65
第一节 服务型社会治理模式下行政伦理的特征 66
第二节 服务型社会治理模式对行政伦理的要求 69
第三节 服务型社会治理模式下行政伦理建设的途径 72
第七章 主客观行政责任的冲突与平衡 77
第一节 主客观行政责任及其冲突：理论阐释 78
第二节 冲突中的行政责任：实证表达 80
第三节 行政人员行政责任的统一：内部控制与外部控制的结合 85
第八章 基层公务员公共参与对其责任意识的影响 93
第一节 基层公务员公共参与的现实图景 94
第二节 基层公务员责任意识现状调查 97
第三节 基层公务员公共参与对其责任意识影响的实证分析 101
第四节 基层公务员公共参与责任意识的培养 104
第九章 论承认政治的三个维度 107
第一节 为什么承认 108
第二节 承认什么 111
第三节 对谁承认 115
第四节 承认政治理论对当代中国的启示 117
第十章 罗尔斯“差别原则”中的不平等意蕴 118
第一节 罗尔斯“差别原则”的提出及证成 118
第二节“差别原则”中的不平等意蕴 123
第三节 罗尔斯“差别原则”的当代启示 129
第十一章 诺奇克的权利理论 131
第一节 内涵及证成 132
第二节 异化的平等 135
第三节 危害与启示 141
第十二章 沃尔泽的复合平等理论 147
第一节 沃尔泽复合平等理论及其推导过程 147
第二节 对沃尔泽复合平等理论的商榷 150
第三节 复合平等理论的启示 156
第十三章 德沃金“资源平等理论”中的不平等及其修补 159
第一节 资源平等理论：德沃金平等思想的核心 160
第二节 德沃金“资源平等理论”中的不平等 164
第三节 不平等中的平等：德沃金资源平等理论的修补 169
主要参考文献 173
后记 187