第一章 政府高位推动——全域旅游管理体制机制改革创新典型案例 2
1.全域旅游省域经验：宁夏回族自治区发展全域旅游推动旅游改革创新 2
2.全域旅游县域经验：浙江桐庐县以体制机制改革引领推进全域旅游改革工作 5
3.彻底深入全省改革：江西省全面深化推进省市县旅游管理体制改革 8
4.机构合并扩大旅委：江苏镇江市旅游委员会扩大机构增加职能 10
5.高规格成立旅发委：河北承德市成立由市长任主任委员的旅游发展委员会 12
6.体制改革市县覆盖：浙江湖州市在市县区推进旅游管理体制改革 14
7.机构改革整体做大：云南剑川县整合机构整合职能理顺旅游管理体制 16
8.完善各级管理机构：湖南张家界市完善推进“1＋4”旅游管理体制改革 19
9.体制升级新增机构：山东沂南县创新建立“1＋6＋N”旅游综合管理模式 22
10.落实统筹协调机制：天津市创新旅游发展委员会各成员单位联合工作机制 24
11.旅游政绩考核机制：山东省将旅游发展指标纳入省对17市科学发展综合考核 26
第二章 规范经营管理——旅游市场综合监管改革创新与整改治理典型案例 30
12.首创旅游警察支队：海南三亚市在全国率先成立旅游警察支队 30
13.职能整合综合监管：安徽黄山市整合8部门相关职能成立市旅游综合执法局 33
14.山地旅游警务体系：贵州黔西南州因地制宜创新开辟山地旅游警务模式 35
15.人员整合综合监管：安徽金寨县建立全省首家旅游综合执法机构 37
16.创新旅游司法工作：四川峨眉山市探索创新旅游司法服务新模式 39
17.旅游纠纷一站理赔：浙江宁波市探索建立旅游纠纷处理理赔一站式工作模式 41
18.景区旅游巡回法庭：湖北恩施州在景区内设立湖北首个旅游巡回法庭 43
19.职能齐备分工缜密：山东台儿庄区旅游市场执法监管模式创新 45
20.县域旅游综合执法：四川阿坝州松潘县整合推进旅游市场综合监管 48
21.全域环境专项整治：广东平远县以全域环境整治助推全域旅游发展 50
22.旅游乱象专项治理：北京市大力整治“一日游” 52
23.倒逼推进景区改革：河北山海关景区整改 55
24.整改牵出长效机制：浙江千岛湖景区专项整改治理 57
25.整改带动制度建设：广东西樵山景区专项整改治理 59
26.整改全面查漏补缺：北京明十三陵景区专项整改治理 61
第三章 创新融合发展——“旅游＋”改革创新典型案例 64
27.旅游＋养生保健：甘肃平凉市创新中医药保健养生旅游新模式 64
28.旅游＋冰雪产业：吉林省融合冰雪产业特色旅游供给侧改革 66
29.旅游＋铁路交通：辽宁省创新铁路旅游让游客乐游辽宁 68
30.旅游＋新型城镇：陕西省文化旅游名镇成为旅游新亮点 70
31.旅游＋特色产业：山东烟台市“旅游＋葡萄酒产业”新模式 72
32.旅游＋工业品牌：江苏常熟市整体推进工业旅游大发展 74
33.旅游＋大数据：浙江杭州市运用数据信息服务管理和游客 76
34.旅游＋教育研学：安徽黄山市黄山区创新发展研学旅游 78
35.旅游＋多业融合：山东日照市培育旅游新业态 80
36.旅游＋智能服务：江苏扬州市“首游扬州系统”服务游客 82
37.旅游＋草原文化：内蒙古锡林郭勒盟草原旅游绽放旅游活力 84
38.旅游＋音乐艺术：河北周窝村乐器文化艺术旅游特色村建设 86
39.旅游＋创客社区：广东东莞市白房子水乡新基创客社区建设 88
40.“旅游＋”全域实施：湖北咸宁市创新旅游融合发展 90
41.“旅游＋”放大优势：新疆阿勒泰地区布尔津县通过“旅游＋”打造旅游新增长点 92
第四章 完善公共服务——旅游“厕所革命”改革创新典型案例 96
42.开放联盟企业认养：河北野三坡景区旅游厕所革命机制创新 96
43.城市厕所开放联盟：山东济南市扎实推进旅游厕所建设管理工作 98
44.试行厕所积分管理：浙江湖州长兴县助推厕所革命 100
45.厕所整改成效显著：安徽黄山市旅游厕所整改落实显成效 102
46.城市创建景观厕所：上海金山区旅游厕所革命创新 104
47.推行“163”工作法：福建南平市创新旅游厕所革命 106
48.四导四化改革创新：湖北武汉黄陂区木兰文化生态旅游区旅游厕所建设 108
49.遵循生态创建方式：云南石林县推进特色的旅游厕所建设管理模式 110
50.高度重视合力创建：重庆开州区旅游厕所建设管理情况 112
51.融入传统文化氛围：天津古文化街旅游区厕所提升改造 114
52.草原上的厕所驿站：内蒙古呼伦贝尔市因地制宜推进厕所革命 116
53.高寒山地厕所建管：吉林长白山景区推动厕所革命 118
54.实施“厕所＋”模式：广东梅州市推进厕所革命创新 120
55.城乡统筹建管结合：山东枣庄市全力打造全域旅游厕所革命示范市 122
56.地域融合特色突出：贵州黄果树旅游景区推进厕所革命 124
57.厕所管理网络平台：江苏苏州市建立厕所管理服务网络平台“游急便” 126
58.引入PPP合作模式：山东青岛崂山区与光大置业合作打造旅游“厕所标杆” 128
59.首推新型厕所面世：北京市环卫集团在房山区首推第5空间新型厕所 130
第五章 实施精准扶贫——旅游扶贫改革创新典型案例 134
60.优势资源开发扶贫：广西巴马瑶族自治县达西屯乡村旅游扶贫案例 134
61.创建品牌促进扶贫：海南琼中县发展乡村旅游带动旅游脱贫 136
62.“旅游＋三变”改革：贵州六盘水市娘娘山生态农业旅游公司联村旅游扶贫 138
63.全民参与全域发展：陕西留坝县推进实现物质和精神“双扶贫” 140
64.各种类型旅游扶贫：安徽六安市积极探索旅游扶贫模式 142
65.全域推进旅游扶贫：河北张北县旅游扶贫实践 144
66.六个助力促进扶贫：新疆昭苏喀拉苏乡旅游扶贫改革工作 146
67.创特色民俗体验村：吉林和龙市光东村旅游扶贫改革 148
68.旅游扶贫收益平台：河北保定野三坡景区开展旅游精准扶贫新实践 150
69.村委主导融合发展：江苏连云港谢湖村发展乡村旅游脱贫致富之路 152
70.乡村旅游精准扶贫：湖南江永县兰溪瑶族乡勾蓝瑶寨旅游扶贫改革工作 154
71.连片开发示范带动：重庆城口县乡村旅游与脱贫攻坚相结合 156
72.探索“＋旅游扶贫”：青海海北藏族自治州乡村旅游扶贫实践 158
73.旅游管理部门帮扶：福建省旅游局扶贫寿宁县下党村工作 160
74.六种旅游扶贫模式：甘肃庆阳市旅游扶贫创新实践 162
75.雪域高原特色小镇：西藏林芝鲁朗小镇旅游扶贫启示 164
76.栾川模式的新内涵：河南栾川县旅游引领扶贫新思路 166
77.特色引领产业带动：安徽泾县旅游＋扶贫打开致富门 168
78.各师各团推进扶贫：新疆生产建设兵团旅游扶贫 170
79.“五个一批”帮扶贫：广西东谋旅游开发有限责任公司精准扶贫 172
第六章 探索科学测算——旅游统计改革创新典型案例 176
80.综合贡献分类测算：四川省开展旅游业对国民经济综合贡献探索研究 176
81.创新统计分类标准：湖南省以统计创新全面反映全域旅游产业发展成果 178
82.改革调查探索试行：海南省推进旅游统计体系改革创新 180
83.健全统计工作体系：山东省旅游统计工作创新 182
84.以点带面突破创新：贵州省旅游统计工作创新 185
85.技术突破提质增效：陕西省以技术引领创新旅游统计工作 188
86.统计制度队伍建设：河南省旅游局以旅游大数据为支撑开创旅游统计新局面 191
87.全域统计改革创新：浙江丽水市开展全域旅游统计创新工作 194
88.县域旅游测算统计：浙江长兴县旅游统计改革侧重测算旅游产业增加值 196
89.全域旅游调查统计：浙江天台县以全域旅游创建为契机推进旅游统计改革 198
第七章 创新引导推动——旅游产业制度改革创新典型案例 202
90.区域旅游发展协同：京津冀旅游产业协同发展制度创新 202
91.旅游公共服务示范：国家旅游局建立启动12301智慧旅游服务平台 205
92.用地综改红利释放：广西桂林市旅游综合改革用地政策创新及实施推进 207
93.启动创新发展模式：山东青岛市全面切实推进国家级旅游业改革创新先行区工作 210
94.两项创建工作推动：陕西韩城市聚力创建全域旅游示范市和旅游业改革创新先行区 212
95.乡村旅游用地创新：浙江德清县乡村度假“洋家乐”用地改革之路 214
96.立法保障产业发展：《武汉市旅游条例》明确旅游业战略性支柱产业地位 216
97.对接地区发展战略：浙江省特色小镇创建制度创新 218
98.多规合一探索实践：山东沂南县旅游推进“多规合一”的探索与实践 220
99.旅游商品专项扶持：北京市连续多年开展旅游商品专项扶持工作显成效 224
100.文明旅游制度创新：河南省助推文明旅游工作十项制度 226
101.促进闽台旅游合作：福建省用好自由贸易试验区政策促进两岸旅游合作 228
102.离境退税促进消费：上海市离境退税促进旅游消费 230
第八章 探索开放路径——旅游外交边境旅游创新典型案例 234
103.国际旅游交流盛事：首届世界旅游发展大会成功举办 234
104.大力推动旅游外交：中国与相关国家举办旅游年携手共享旅游发展成果 236
105.中俄蒙旅游新机制：首届中俄蒙三国旅游部长会议在内蒙古召开 238
106.中越跨境旅游合作：广西中越德天一板约国际旅游合作区建设 240
107.中俄蒙茶路边境城：内蒙古满洲里市边境旅游改革创新发展 242
108.中缅边境口岸旅游：云南瑞丽市边境旅游体制改革创新发展 244
109.国际旅游合作项目：吉林珲春市推进图们江三角洲国际旅游合作区建设 246
110.联通丝路创新发展：新疆克拉玛依市发展边境旅游的主要做法 248
111.国际旅游会展创新：中国（上海）国际旅游交易会打造世界一流综合旅游展会 250
112.国际旅游贸易创新：山东威海市国际旅游服务贸易创新经验 252
113.内陆城市旅游外交：山西平遥县与法国普罗万旅游交流 254
114.弘扬践行丝路精神：甘肃敦煌市旅游国际化之路 256
第九章 多元投入推动——旅游投融资改革创新典型案例 260
115.设立旅游引导基金：山东省海滨旅游发展引导基金和旅游发展引导基金启动运作 260
116.政企合作统筹扶持：海南省旅游委与企业合作拓宽旅游投融资渠道 262
117.项目资本对接平台：北京市打造全国首个旅游资源交易平台 265
118.服务投资搭建平台：四川省多渠道搭建投融资新平台加速促发展 267
119.政府性平台市场化：河北旅投集团将投融资与产业经营结合发挥引领带动作用 270
120.立足推动本地旅游：湖北鄂旅投集团服务湖北省“两圈一带”战略 273
121.创新乡村旅游融资：福建长汀县金融支持乡村生态旅游发展 275
122.旅游资产的证券化：云南巴拉格宗景区入园凭证资产支持专项计划 278
123.多方筹措多元投入：湖南宁乡县创新投融资渠道与方式推动特色旅游项目建设 281
124.非遗基金专项扶持：首支非遗基金发行专项扶持中国非物质文化遗产项目 283
125.财政资金支持创建：山东莱芜市财政资金政策支持全域旅游示范城市创建 284
126.用好用活金融政策：贵州印江县借力金融扶持发展乡村旅游发展 286
第十章 优化景区管理——旅游景区体制机制改革创新典型案例 290
127.国有林场转型发展：辽宁本溪桓仁枫林谷森林公园走出国有林场转型发展新路 290
128.多地管辖景区改革：江西武功山景区以市场方式改革破除“一山三治” 292
129.多个景区一体管理：贵州安顺市“黄龙屯”旅游景区一体化发展 294
130.全省景区体制改革：山西省大力推进全省旅游景区（景点）体制机制改革 296
131.景城一体管理一体：四川乐山市建立“景城一体”旅游景区管理机制 299
132.国家公园制度先行：云南香格里拉普达措国家公园体制探索 301
133.设市改变一山多治：江西庐山景区采用行政手段和市场机制相结合的改革方式 304
134.有效解决利益分配：贵州西江千户苗寨景区推动景区体制机制改革 306
135.收益改革乡村受益：山西神潭大峡谷（水峪口古村）打破门票经济创新发展 309
136.乡村旅游景区改革：天津蓟县毛家峪长寿度假村创新治安治理模式 311
137.创新合作让利于民：内蒙古阿拉善通湖草原旅游区农牧民入股经营 313
138.景区国有企业改制：陕西牛背梁景区以运营管理体制改革促发展 315
139.国有主导混合经营：福建泰宁县景区体制改革探索 317
140.鼓励推行全面创新：海南蜈支洲岛景区创新经营发展 319
141.遗产资源衍生创新：故宫博物院广开思路研发销售文化创意产品 322
第十一章 市场主体改革——旅游企业改革创新典型案例 328
142.中国旅游集团成立：港中旅集团与国旅集团实施战略重组 328
143.在线旅游企业创新：携程旅行网持续引领在线旅游发展 330
144.打造航旅平台建设：海航旅游集团创新改革 332
145.宗教景区经营之路：安徽九华旅游企业上市情况 334
146.规划投资运营一体：浙旅集团与景域集团创新合作模式 336
147.游船企业创新发展：天津津旅海河游船股份有限公司经营情况 338
148.工业城市整合资源：辽宁鞍山市成立千山旅游集团有限公司 340
149.省级旅游集团整合：云南世博旅游控股集团改革创新发展 342
150.地方的旅行社集团：福建省爱游旅游股份有限公司 344
151.创新增强企业实力：江西省龙虎山旅游文化发展（集团）有限公司的做法 346
152.区合作社运营拉动：北京市怀柔区乡村旅游合作社带动乡村旅游健康有序发展 348
153.市农园专业合作社：甘肃庆阳市西峰区天富亿生态民俗村发展之路 350
第十二章 创新旅游营销——旅游宣传推广改革创新典型案例 354
154.元素丰富全面展示：四川省旅游境外开展熊猫、美食等主题营销活动 354
155.整合资源创新办法：江苏镇江市探索旅游营销渠道和制度创新 356
156.创意创新联合营销：福建三明市六大举措创新旅游营销方式 359
157.特色旅游商品营销：辽宁沈阳市构建特色旅游商品营销体系 362
158.私享旅游会奖营销：江苏苏州市探索园林“私人定制”打造苏式会奖城市品牌 364
159.产品转型营销创新：周庄古镇以营销创新为推动旅游转型助力 366
160.新媒体的营销创新：六地欢乐谷开展主题庆祝联动直播营销活动 369
161.借冬奥创城市品牌：河北张家口市借力冬奥会推进城市整体营销 371
162.丝绸之路营销之旅：宁夏回族自治区抢抓“一带一路”发展机遇创新旅游营销 373
163.台州味道山海之约：浙江台州市招募旅游体验师营销城市 375
164.境外旅游促销专员：天津市转变理念创新境外旅游市场营销 377
165.杭州大使环球之旅：浙江杭州市创新全球大型旅游目的推广活动 379
166.旅游城市宣传创新：上海市以城市关怀融合新兴科技打造城市旅游宣传片 381
第十三章 完善行业管理——旅游行业管理改革创新典型案例 384
167.强化导游职业保障：福建厦门市推进导游体制改革保障导游权益 384
168.导游智能监管转变：全国导游公共服务监管平台启动 387
169.导游文明诚信保障：江西省创新导游文明诚信保障体系 389
170.旅游诚信规范体系：江苏泰州市旅游行业诚信规范体系建设 391
171.促旅行社信用监管：江苏苏州市建立以信用为核心的旅行社监管新机制 394
172.旅游信用评价定级：四川都江堰市旅游行业信用体系建设 396
173.旅游义工服务监督：广东深圳市文明旅游志愿服务示范工程 399
174.三位一体行业治理：山东济南市“旅游啄木鸟”创新旅游行业管理新模式 402
175.推行企业约谈制度：河南省推行旅游企业约谈规范旅游市场秩序 404
176.高效服务有效监管：湖南省旅游诚信监管电子平台建设工作 406
177.网约平台试点改革：携程网约导游平台试点改革 408
178.线下导游试点改革：桂林市导游自由执业试点改革 410
179.旅游行业协会改革：中国旅游协会落实试点脱钩改革工作 412
180.旅游行业协会改革：四川省旅游协会改革工作 415
181.旅游行业协会改革：福建省旅游协会改革工作 417
182.旅游行业协会改革：海南三亚市旅游协会改革持续推进 419
第十四章 创新人才培育——旅游人才培养引进使用机制改革创新典型案例 422
183.人才培养时代路径：导游云课堂利用信息技术加强导游培训教育 422
184.重点人才引领带动：国家旅游局实施万名旅游英才计划 424
185.调查研究治理创新：三亚市坚持问题导向创新旅游人才治理体系 426
186.创新引进致力培育：重庆武隆区抓实旅游人才工作 429
187.人才评价机制创新：浙江杭州市金牌导游员、特级导游员等享受高级人才待遇 431
188.十项举措引进人才：安徽宣城市全方位多层面推进旅游人才队伍建设 433
189.全面覆盖多效推动：新疆维吾尔自治区实施“旅游万人培训计划” 435
190.国际联合培养模式：海南大学旅游学院创新以国际化模式培养旅游人才 438
第十五章 吸收科技成果——旅游业科技创新应用典型案例 442
191.技术融合未来景区：阿里以互联网技术创新打造“未来景区” 442
192.科技完善主题公园：上海迪士尼运用科技提升游客体验完善乐园运营 444
193.虚拟现实科技呈现：国内首款大场景建模制作的VR西湖 446
194.智慧旅游景区建设：扬州瘦西湖打造全新旅游与科技融合模式 448
195.云上贵州智慧旅游：贵州省智慧旅游云系统创新工程 450
196.互联网与交通出行：南航携手百度打造智慧交通服务 453
197.超级服务智能系统：国内首家智能“超级服务”酒店长沙运营 455
198.智能机器人：智能化服务机器人开启酒店智能服务 457
199.无人车景区：百度携手乌镇打造无人车景区运营 459
200.数字博物馆：北京故宫数字博物馆文物与技术结合的新型数字展厅 461