第一章 绪言&John Young 1
一 当前挑战 1
二 应对挑战 2
三 抗逆力的定义 2
四 全球趋势 3
五 “地震无疆界”项目 4
六 成书缘由及过程 5
七 章节概述 6
参考文献 8
第二章 中国的防震减灾政策和规划&崔珂 沈文伟 Lena Dominelli 9
一 引言 9
二 中国防灾减灾工作概况 10
三 国家防灾减灾规划 12
四 社区为本的防灾减灾工作 14
五 中国的防震减灾 17
六 结论 24
参考文献 24
第三章 陕西省的地震灾害综述&冯希杰 Richard Walker Philip England 27
一 引言 27
二 断层与地震 29
三 渭河流域的断层和地震灾害 36
四 总结：历史和地质学的启示 39
参考文献 41
第四章 社区为本的防灾减灾在中国的发展&Lena Dominelli 沈文伟 崔珂 43
一 引言 43
二 中国的防灾减灾政策 45
三 灾害中不同人群的脆弱性 47
四 问卷调查：结果与分析 51
五 讨论 65
六 总结和建议 65
参考文献 67
第五章 中国农村防灾减灾基线调查工具的研发&沈文伟 王东明 刘鐁营 72
一 引言 72
二 有关防灾减灾基线调查工具的概念和原则 73
三 风险感知是防灾减灾不可或缺的要素 76
四 缺乏以中国为背景的防灾减灾基线调查工具 77
五 中国农村防灾减灾基线调查问卷开发过程 78
六 问卷的优点与不足 84
七 结束语 86
参考文献 87
第六章 案例分享：世界宣明会在陕西省冉家村实施的社区灾害紧急预案项目&陈卫中 李宁 张聆 91
一 世界宣明会与中国防灾减灾 91
二 当地防灾减灾需求 93
三 活动实施情况 94
四 项目成果 97
五 存在的挑战 98
六 未来方向 99
第七章 案例分享：陕西妇源汇的儿童减灾项目&赵彬 101
一 背景 101
二 陕西妇源汇与减灾工作 102
三 项目缘起 102
四 项目成果 103
五 项目经验 108
六 项目不足 109
七 改进方法 110
八 小结 111
第八章 基层政府防灾减灾工作研究——以四川汶川县映秀镇为例&沈文伟 崔珂 杨韵兮 112
一 引言 112
二 映秀镇简介 113
三 研究方法 114
四 映秀镇政府自然灾害应急管理工作现状 115
五 映秀镇政府在自然灾害应急管理中面临的挑战 125
六 基层政府防灾减灾工作的发展契机 128
七 小结 129
参考文献 129
第九章 非政府组织发展防震减灾工作的国际经验&Brian Tucker 131
一 备灾的重要性 131
二 开展防震减灾工作的挑战 132
三 陕西省NGO开展防震减灾工作的契机 138
四 小结 143
参考文献 144
第十章 结语&John Young 145
一 中国认识到开展更多防震减灾工作的必要性 145
二 挑战在于如何协调政府和NGO之间的互动 145
三 陕西省的地震风险还不为当地居民和NGO熟知 146
四 陕西省不缺乏丰富的防灾减灾经验，缺乏的是知识的共享 146
五 国际经验说明防震减灾工作存在持久的挑战，但同时也提供了一些可借鉴的经验 147
六 提升地震抗逆力，我们需要运用综合性的方法 148
附录 149
附录一：妇源汇在陕西省基于乡镇的防灾减灾机制示范项目 149
一 当地防灾减灾需求 149
二 项目目标与期望效果 150
三 项目设计 152
四 项目实施 153
五 项目的贡献 155
附录二：构建陕西耀州防灾减灾示范社区项目 156
一 当地防灾减灾需求 156
二 项目目标与期望效果 158
三 项目设计 159
四 项目实施 160
五 项目的可持续性 163
六 项目的贡献 163
附录三：《中国农村防灾减灾基线调查问卷》 164