代序 标本兼治，惩防并举是控制腐败渎职的必由之路 1
第一章 我国刑法对于腐败渎职犯罪的重刑控制策略 1
第一节 我国腐败渎职犯罪的立法沿革 1
一、我国古代腐败渎职犯罪的立法概观 1
二、现代腐败渎职犯罪刑法结构的基本确立 3
三、腐败渎职犯罪刑事立法的改革脉络 12
第二节 我国刑法对于腐败渎职犯罪的重刑控制倾向 28
一、刑罚设置的重刑化趋势 28
二、犯罪圈不断扩大 30
第三节 刑事政策的趋重化发展 32
一、新中国成立以来反腐反渎刑事政策总体上趋于从严 33
二、全面从严刑事政策的提出 34
第二章 刑罚功能视角下反腐反渎重刑控制策略反思 36
第一节 刑罚功能基础理论 36
一、刑罚功能的概念论 37
二、刑罚功能与相关概念的关系 39
三、刑罚功能与刑罚效果的关系 40
第二节 刑罚功能的局限性 45
一、刑罚功能的有限性 45
二、刑罚具有负面作用 49
第三章 刑罚对于腐败渎职犯罪成因的有限性揭示 53
第一节 关于腐败渎职犯罪的成因的理论 54
一、在人性中寻找腐败渎职犯罪的成因 54
二、在权力中寻找腐败渎职犯罪的成因 56
三、从经济学的角度探究腐败渎职犯罪的成因 58
四、现代化中腐败渎职犯罪的成因 60
第二节 我国刑罚在腐败渎职犯罪预防机制中有限性的成因揭示 61
一、人性成因的有限性揭示 62
二、刑罚之于我国当代腐败渎职犯罪的经济诱因 65
三、刑罚之于我国当代腐败渎职的制度诱因 70
四、刑罚之于我国当代贪污渎职犯罪的社会诱因 78
五、刑罚在腐败渎职犯罪文化成因中的有限性 86
六、渎职犯罪的成因的特殊性 88
第四章 域外腐败渎职犯罪控制治理经验借鉴 91
第一节 美国应对腐败渎职犯罪的情况 91
一、公民监督 91
二、媒体和舆论监督 92
三、《政府道德法》的制定 92
四、启示 93
第二节 德国应对腐败渎职犯罪的情况 94
一、以舆论媒体为主导的全社会参与的监督体制 94
二、充分利用国际反腐败公约条款 95
三、公职人员的自律 95
四、启示 96
第三节 法国应对腐败渎职犯罪情况 96
一、预防贪污腐败中心 97
二、预审法庭 97
三、官员财产申报 98
四、启示 98
第四节 北欧国家应对腐败渎职犯罪情况 99
一、健康的公民文化道德体系 99
二、国际合作的积极参与 100
三、守护廉洁的监察制度 100
四、启示 101
第五节 日本应对腐败渎职犯罪情况 101
一、成立分工明确富有效能的反腐败机构 102
二、对“金钱政治”的限制措施 102
三、启示 103
第六节 印度应对腐败渎职犯罪情况 103
一、减少腐败渎职机会 103
二、设立反腐反渎机构 104
三、民间反腐组织参与反腐 105
四、启示 105
第七节 《联合国反腐败公约》的相关情况 106
一、预防优先 106
二、国际合作 107
三、强调监督 110
第八节 相关国家、国际组织经验总结 110
一、重视监督 111
二、重视对社会伦理、道德的导向 111
三、完善相关的非刑事立法 111
四、建立更有效的反腐败机构 111
五、加强国际合作 112
第五章 我国现行腐败渎职犯罪重刑控制策略实际效果检验 113
第一节 腐败渎职犯罪司法的现状 113
一、腐败渎职犯罪司法现状的数据及分析 113
二、反腐败反渎职司法现状的解读 115
第二节 腐败渎职犯罪趋势预测 116
一、当前我国腐败渎职犯罪的发展趋势 116
二、司法实践在反腐反渎过程中揭示的问题 126
第三节 我国现行惩治腐败渎职犯罪的刑事政策 126
一、刑事政策的概念 126
二、我国的基本刑事政策 127
三、对腐败渎职犯罪的基本刑事政策 128
第四节 现行司法对反腐反渎职立法政策的贯彻 134
一、对“宽严相济”刑事政策的贯彻 134
二、对“零容忍”刑事政策的贯彻 137
第五节 我国反腐败渎职司法效果揭示 141
一、司法贯彻刑事政策的积极效果 142
二、司法贯彻刑事政策的消极效果 144
第六章 腐败渎职犯罪的应然控制模式及其运行机制 151
第一节 反腐败和反渎职刑法机制之基本理论 151
一、反腐败和反渎职犯罪刑法机制的背景 151
二、“刑法机制”理论的形成及发展 152
第二节 “反腐败和反渎职刑法机制”的概念界定 156
第三节 “反腐败和反渎职刑法机制”的要素分析 157
一、刑法结构——以犯罪结构和刑罚结构为内容 157
二、刑法适用——以量刑为核心 158
三、刑罚执行——以刑罚落实为焦点 159
第四节 明确反腐败和反渎职刑法机制的基本模式 160
一、刑法典模式 160
二、双轨制模式 161
三、刑事一体化模式 163
第五节 反腐败和反渎职刑事一体化措施的具体实现 165
一、刑法的本体完善 165
二、刑法措施与其他社会措施的结合 173
后 记 197