入世与江苏人才发展战略研究 3
第一部分 入世对江苏人才发展的影响 3
一、入世对江苏人才发展的近期影响 3
上篇 3
二、入世对江苏人才发展的中长期影响 4
第二部分 提升区域人才竞争力是江苏人才发展战略的核心目标 9
一、区域人才竞争力的定义 9
二、江苏人才竞争力的测量与评价 9
三、提升江苏人才竞争力的总体目标和任务 12
一、率先“接轨”战略 14
第三部分 江苏入世后的人才发展战略与对策 14
二、实施人才与经济、科技、教育“一体化”战略 15
三、人才发展“集约化”战略 15
四、“人才本土化”战略 16
我国人才政策体系建设与人才宏观调控 17
一、我国人才政策体系建设的成效与问题 17
二、以“人才强国”为纲，构建我国人才政策体系 20
三、以“党管人才”统揽全局，建立人才宏观调控机制和政策体系 23
四、将“人才安全”列为人才战略的重要内容，构建国家人才安全政策体系 24
新时期政府人事职能转变研究 26
第一部分 经济全球化与政府人事职能转变 27
一、经济全球化对政府行政的影响 27
二、经济全球化对我国高端人才维系能力的挑战 28
三、入世与我国政府人事职能转变 30
第二部分 完善人才管理体制与政府人事职能转变 35
一、人才市场化进程的测度与评价 35
二、完善人才市场体系与政府人事职能转变 38
三、构建人才宏观调控体系与政府人事职能转变 40
二、完善人事行政审批制度 43
一、完善行政管理体制的主要任务 43
第三部分 完善行政管理体制与政府人事职能转变 43
三、构建服务型人事行政 44
第四部分 江苏省政府人事职能转变实证研究 47
一、“九五”以来江苏省政府人事职能转变的成效和问题 47
二、新时期江苏省政府人事职能转变方案设计 50
江苏省人才标准界定研究 53
第一部分 人才标准界定的基本原则 53
一、体现人才的本质属性 53
二、遵循人才存在的广泛性规律 54
三、科学划分人才类型 55
第二部分 人才标准指标体系研究 57
一、人才标准的特性与指标选择方法 57
二、人才标准指标的设置原理 58
三、人才标准指标体系设计 59
第三部分 江苏省人才统计指标体系研究 61
一、人才统计指标设定 61
二、人才分类统计指标体系 64
一、战略实施的方针与主要指标 67
第一部分 研究总报告 江苏省人才国际化战略实施研究 67
江苏省人才国际化战略实施方案研究 67
二、战略措施 68
三、重点工程 70
四、实施保障 73
第二部分 研究分报告之一 江苏省人才国际化指标体系研究 76
一、研究意义和目标 76
二、江苏省人才国际化指标体系研究原则与内涵 76
三、江苏省人才国际化指标体系 78
四、人才国际化指数体系研究 82
一、发达国家和新兴工业国家人力资源法制建设的启示 93
第三部分 研究分报告之二 江苏省人才国际化制度创新与实施研究 93
二、中国人才政策法规体系的特色和问题 95
三、江苏人才国际化制度创新的总体构想与对策 97
第四部分 研究分报告之三 江苏省高等教育国际化战略实施研究 103
一、高等教育国际化是世界教育发展的重要趋势 103
二、推进高等教育国际化是提升江苏高等教育质量水平的必然选择 104
三、江苏高等教育对外开放的基本状况 106
四、江苏高等教育国际化战略的主要目标 107
五、推进江苏高等教育国际化的工作重点 107
六、切实加强对扩大教育对外开放工作的领导 109
第五部分 研究分报告之四 江苏省引进海外高层次留学人员工程实施研究 111
一、留学回国人员是实现我省“两个率先”目标的重要力量 111
二、抢抓机遇，开拓创新，努力使江苏成为留学人员创业的热土 112
三、制约留学回国人员创业的主要因素 113
四、服务大局，精心规划，开创留学人员回国创业美好的明天 114
第六部分 研究分报告之五 江苏省引进国外智力实施工程研究 115
一、江苏引进国外智力的现状及问题研究 115
二、江苏新引智工程实施的方针、目标与布局 117
三、江苏新引智工程及其配套措施 119
二、推进“人才国际化继续教育工程”的指导思想、基本目标、实施策略及路径 123
一、“人才国际化继续教育工程”在人才国际化战略实施体系中的地位和作用 123
第七部分 研究分报告之六 江苏省人才国际化继续教育工程实施研究 123
三、推进“人才国际化继续教育工程”的主要措施、具体目标及实施方式 124
国际化人才开发与自主创新 126
一、国际化人才开发是我国自主创新的战略选择 126
二、大力吸引优秀的海外人才 126
三、实施国际化人才自主创新行动计划，建设国家创新体系的生力军 127
国家公务员量化考核研究 131
一、量化考核的发展、原理与功效 131
下篇 131
二、公务员量化考核测评体系设计 133
三、公务员量化考核的全流程模式设计 135
四、公务员量化考核的管理研究 137
南京地税绩效管理实证研究 142
前言 142
第一部分 研究总报告 南京地税绩效管理实证研究 143
一、南京地税绩效管理的成效分析 143
二、南京地税绩效管理模式的研究 145
三、南京地税绩效指标体系的构建 149
四、南京地税绩效管理的导入研究 152
五、南京地税绩效管理的实施研究 155
六、南京地税绩效管理的技术运用研究 158
七、南京地税绩效管理的经验与启示 162
第二部分 研究分报告之一 南京地税绩效管理的组织背景概述 165
一、南京地税组织概况 165
二、南京地税的管理基础概述 166
第三部分 研究分报告之二 南京地税绩效管理体系评估 170
一、绩效管理体系评估的重点和方法 170
二、南京地税内部评审的结果 170
三、南京地税绩效管理满意度的调查分析 171
四、南京地税绩效考评的信度和效度分析 175
第四部分 研究分报告之三 南京地税绩效管理模式研究 180
一、南京地税绩效管理模式总论 180
二、南京地税绩效管理模式评析 187
第五部分 研究分报告之四 南京地税绩效管理的导入研究 195
一、绩效管理导入的原则 195
二、南京地税导入绩效管理的运作方法 195
三、南京地税绩效管理制度建设 200
四、南京地税绩效管理培训 203
一、概述 205
第六部分 研究分报告之五 南京地税绩效管理的实施研究 205
二、绩效管理体系构建的要点与运作方法 206
三、绩效管理实施的要点与运作方法 212
四、绩效考评结果运用与改进的要点和方法 215
五、绩效管理评审和持续改进的要点与运作方法 219
第七部分 研究专题报告之一 政府组织战略导向的绩效管理研究 224
一、政府组织战略导向的绩效管理发展趋势 224
二、战略导向的绩效管理体系的构建原理 227
三、政府组织战略导向绩效管理的实施 229
四、对南京地税战略导向绩效管理的评析 231
第八部分 研究专题报告之二 政府组织绩效指标体系的构建研究 235
一、政府绩效评估方法和指标体系的分析比较 235
二、破解政府组织绩效指标构建难题的思路与途径 237
三、政府组织绩效模型的构建 239
四、政府组织关键绩效指标的制定 240
五、政府组织绩效指标的分解 243
六、公务员绩效指标体系的构建 244
第九部分 研究专题报告之三 政府组织绩效管理技术运用研究 245
一、政府组织绩效管理核心技术概述 245
二、南京地税绩效管理核心技术简评 246
三、绩效管理技术运用案例的比较研究 250
四、对政府组织绩效管理技术运用的思考 258
南京市“万人评议政府”模式研究 262
一、万人评议政府的背景与成效 262
二、万人评议政府的运作方法 263
三、对万人评议政府模式优化的探讨 266
一、调研目的 270
二、调研内容和方法 270
第一部分 调研目的与方法 270
政府目标管理核心技术运用调研报告 270
第二部分 政府目标管理技术运用现状分析 272
一、技术运用的主要做法 272
二、技术运用中存在的主要问题 277
第三部分 政府目标管理核心技术运用改进方案 279
一、明确政府目标管理的发展方向 279
二、做好目标管理的基础工作 280
三、设定合理、客观的目标 280
四、规范目标分解的方法 282
五、综合运用多种方法，对目标进行有效评估 283
后记 284