第1章 公共管理与公共管理者 1
1.1 公共管理的发展与理论演变 1
1.2 公共管理的基本内涵与相关范畴、内容的界定 22
1.3 管理者与公共管理者 30
第2章 公共部门的角色与定位 40
2.1 公共部门的特征与功能 40
2.2 政府的含义与特征 45
2.3 政府与市场、社会的关系及其角色定位 50
第3章 非营利组织的兴起与管理 61
3.1 非营利组织概述 61
3.2 非营利组织产生与发展的动力 65
3.3 非营利组织与其他组织的互动作用 71
3.4 非营利组织的运作与管理 78
3.5 非营利组织的局限性 86
第4章 公共企业 94
4.1 公共企业的性质、类型与功能 94
4.2 公共企业的责任与效率 101
4.3 公共企业民营化 104
第5章 公共部门的战略管理 114
5.1 战略管理的特点及公共部门重视战略管理的原因 114
5.2 公共部门战略管理过程 119
5.3 公共部门战略的类型 120
5.4 公共部门战略管理的理论框架与公共部门战略管理的评价 127
第6章 公共政策与政策分析 138
6.1 公共政策的性质 138
6.2 政策问题的确认 141
6.3 政策规划 145
6.4 政策执行 148
6.5 政策的评估与监控 150
6.6 政策的终结与周期 152
第7章 公共部门的组织结构与再造 158
7.1 传统的政府组织模式及其缺陷 158
7.2 组织变革与发展 163
7.3 公共组织再造 169
第8章 公共部门的领导 182
8.1 领导与影响力系统 182
8.2 领导方式与领导效能 190
8.3 领导理论的过去、现状和未来 202
第9章 公共部门的人力资源管理 222
9.1 公共部门人力资源管理的含义与特点 222
9.2 公共部门人力资源管理的目标和基本任务、原理、职能、角色与能力模型 225
9.3 从传统人事管理到人力资源管理 234
9.4 战略性公共部门人力资源管理 240
9.5 我国公共部门人力资源开发和党政干部队伍建设 242
第10章 公共部门的信息系统 251
10.1 信息与公共管理 251
10.2 公共管理信息系统 254
10.3 信息发展与电子政务 259
第11章 公共预算管理 281
11.1 公共预算管理的内涵与功能 281
11.2 公共预算的原则与方法 285
11.3 公共预算的准备、执行与技术和工具 289
11.4 我国的政府预算 297
11.5 公共预算管理的改革与发展 299
第12章 公共服务的绩效管理 305
12.1 绩效管理的含义与作用 305
12.2 公共部门绩效管理的特点 308
12.3 绩效管理的指标与方法 309
12.4 绩效管理中存在的问题及改进策略 314
第13章 公共管理的方法 322
13.1 传统公共管理方法 322
13.2 目标管理 324
13.3 全面质量管理 329
13.4 其他现代公共管理方法 335
第14章 公共部门的外部关系 346
14.1 传统行政模式下的公共部门外部关系 346
14.2 公共管理的兴起与公共部门对外部要素的关注 348