《中国模式 防灾救灾与灾后重建》PDF下载

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  • 作  者:谢永刚著
  • 出 版 社:北京:经济科学出版社
  • 出版年份:2015
  • ISBN:9787514152722
  • 页数:267 页
图书介绍:本书梳理了中国历史上的防灾救灾的经验和教训,并以98‘大洪水、5.12汶川大地震、舟曲特大泥石流等重大灾害为背景,分析了防灾减灾以及灾后经济恢复和灾后重建的办法和效果,并与美、英、日等发达国家的减灾救灾模式进行了比较分析,总结出了防灾救灾的“中国模式”及其特点,这将对今后指导灾后重建具有重要的理论与实际意义,同时也为国际社会提供减灾救灾的“中国经验”。

第一部分 理论分析 3

1 绪论 3

1.1 研究背景 3

1.2 研究的目的和意义 4

1.3 国内外研究现状和趋势 5

2 灾后重建和经济恢复的理论依据 9

2.1 政治经济学理论 9

2.2 发展经济学理论 11

2.3 制度经济理论 14

2.4 灾害经济学理论 15

2.5 人道主义思想理论 16

2.6 小结 16

3 我国各历史阶段减灾救灾的特点分析 17

3.1 古代的减灾救灾特点 17

3.2 1920~1949年的减灾救灾特点 24

3.3 1949~1978年的减灾救灾特点 27

3.4 1978年至今的减灾救灾特点 34

3.5 小结 48

4 历史上防灾减灾及灾后重建的中国模式梳理与概括 50

4.1 宏观模式 51

4.2 微观模式 59

4.3 中国模式的历史经验总结 64

4.4 小结 64

5 国外救灾模式及启示 65

5.1 美国减灾救灾模式 65

5.2 英国减灾救灾模式 70

5.3 日本减灾救灾模式 74

5.4 东南亚减灾救灾模式 78

5.5 国外减灾模式对中国的启示 81

5.6 小结 82

6 灾后重建的“中国模式”创新 83

6.1 对口援建模式 84

6.2 减灾产业发展与示范区相济模式 88

6.3 国家主导加社会救济模式 89

6.4 救灾与惠农扶贫项目捆绑模式 91

6.5 物质重建与精神文化重建相结合模式 93

6.6 “以工代赈”与就业支持政策融合模式 95

6.7 独具地域特色创新救灾模式 97

6.8 灾后重建与新农村建设结合模式 98

6.9 大规模军民协同作战模式 99

6.10 小结 100

7 “中国模式”的自我修复和完善 102

7.1 防止“贵族式救灾” 102

7.2 完善信息透明制度,克服腐败问题 103

7.3 发展“家庭救灾模式” 104

7.4 完善灾害保险制度 104

7.5 实现救援制度化、常态化 105

7.6 小结 105

第二部分 案例研究 109

灾后重建的“中国模式”的案例研究——以“5·12”汶川大地震“对口援建模式”为例 109

1 关于对口援建 110

1.1 定义 110

1.2 对口援建的基本原则及评价 110

1.3 对口援建的具体要求及评价 111

1.4 对口援建的基本方案及评价 112

2 对口援建的方式及核心任务 114

2.1 援建的方式 114

2.2 援建的任务及评价 114

3 以往“对口援建”的成功经验 116

3.1 经济援助 116

3.2 医疗援助 117

3.3 教育援助 118

4 汶川灾后重建中“对口援建”的具体做法及创新 119

4.1 提高软实力 119

4.2 强化硬实力 126

5 对口援建的特点归纳与梳理 137

5.1 结构特点:三主、一核、一辅的“五方”合作 137

5.2 要素特点:实现三结合 138

5.3 目标特点:“援建+合作” 139

5.4 战略特点:实现五结合 140

5.5 组织特点:举国体制 140

5.6 运作特点:激励竞争 141

6 几个重要经济理论对“对口援建”模式的指导意义 142

6.1 宏观调控理论的作用 142

6.2 比较优势与互补理论的具体运用 143

6.3 大推进理论的指导意义 143

6.4 以制度创新理论为指导方向 144

7 我国对口援建政策的效果及评价 145

7.1 对口援建政策的效果 145

7.2 基础设施建设成效 148

7.3 灾民安置 149

7.4 抗震救灾时效情况评价 151

7.5 对口援建模式的经济功能 155

7.6 灾后救援的制度创新:“三个第一” 156

7.7 成功实现“三个突破” 157

7.8 救灾资金筹措的制度创新 157

7.9 对口援建模式存在的问题及建议 158

7.10 小结 160

第三部分 专题讨论 165

1 西方灾后重建经济理论及其借鉴意义 165

1.1 奥山育英理论概述 165

1.2 借鉴意义与启示 171

1.3 结论 173

2 我国重大灾害救援与重建的举国体制及其评价 174

2.1 “举国体制”及其特征 174

2.2 减灾救灾的举国体制与现行经济、政策的关系 175

2.3 对“举国体制”的评价 178

3 1990~2000年我国的灾后救济制度考察 182

3.1 这一时期救灾制度概述 182

3.2 救灾制度存在的主要问题 185

3.3 完善救灾制度的几点建议 187

4 自然灾害的经济属性探讨 189

4.1 引言 189

4.2 如何定义自然灾害经济属性 189

4.3 认识自然灾害经济属性的三个层次 190

4.4 结论 196

5 解决灾区重建资金短缺问题:基于孟加拉国农村小额贷款成功经验的启示 197

5.1 背景 197

5.2 四川灾区实行长期小额贷款的可行性探讨 200

5.3 四川灾区实行长期小额贷款的具体建议 201

6 中央政府统一治水模式:水利减灾投入对农业增长影响及减灾措施的绩效研究——近20年农村治理水旱灾害对农业增长贡献的实证分析 204

6.1 引言 204

6.2 水旱灾害的防治措施与其他农业增长因素的关系分析 207

6.3 水旱灾害的减灾措施对农业增长的影响案例分析 210

6.4 主要因素对农业产值影响的计量分析 216

6.5 我国各阶段影响种植业产值增长因素的贡献度及绩效分析 219

6.6 结论与建议 220

7 汶川大地震对灾区企业及股票市场的影响分析 223

7.1 引言 223

7.2 汶川地震灾害对经济的影响分析 224

7.3 汶川大地震对我国股票市场长期影响实证分析 227

7.4 结论 233

8 自然灾害对灾区农村家庭经济长期影响及恢复研究——以黑龙江省沙兰镇“6·10”重大山洪灾害为例 235

8.1 沙兰“6·10”山洪灾害及其危害 235

8.2 长期影响研究的意义与相关成果概述 235

8.3 灾区相关长期经济影响要素的统计与处理 236

8.4 结论 244

9 突发性重大灾害事件对灾区生活必需品价格的影响及对策 245

9.1 引言 245

9.2 灾后物价上涨及其危害 245

9.3 灾后物价波动的经济学原因分析 247

9.4 对策与建议 253

结论 255

参考文献 257

后记 267