导言 1
第一章 政府管理高风险成本现象 8
第一节 政府管理误区 11
第二节 政府管理失败的几个个案 19
第二章 政府风险成本的客观存在性 41
第一节 政府决策与政府管理半径 41
第二节 政府管理高风险成本的陷阱 55
第三节 原因解剖 67
第三章 政府风险成本理论问题 76
第一节 政府风险成本理论述评及研究的主要观点 76
第二节 政府风险成本的影响要素、环境及数学表达 83
第三节 政府决策风险成本的指标体系与测评方法 101
第四章 政府风险成本管理的基本模式 114
第一节 宏观战略决策风险成本模型 114
第二节 区域战略决策风险成本模型 131
第三节 行业战略决策风险成本模型 161
第五章 政府风险成本案例研究及对模型的实证检验 181
第一节 宏观案例——中国公共事业改革分析 181
第二节 区域案例——长江三角洲世界第六城市群规划中的区域协调发展战略风险成本分析 200
第三节 行业案例——宁波市“一环五射三复三连三疏港”公路网战略的风险成本分析 216
第四节 公共决策案例——上海杨浦大桥取消过江收费的风险成本研究 227
第一节 长期与短期风险成本 253
第六章 政府管理风险成本的分类 253
第二节 可控与不可控风险成本 278
第三节 显性与隐性风险成本 286
第七章 控制政府管理风险成本的途径 295
第一节 政府风险成本管理的指导原则 295
第二节 控制政府管理风险成本战略设想 301
第三节 控制政府管理风险成本的具体对策 313
第八章 政府管理风险成本的治理之道 328
第一节 各级政府决策中风险成本的治理之道 328
第二节 机关管理中的风险成本治理之道 341
第三节 公务员决策活动中的效能与绩效 347
第一节 公共产品生产经营中显性风险成本的分析与判断 360
第九章 公共产品生产活动中显性与隐性风险成本的分析与判断 360
第二节 公共产品生产经营中隐性风险成本的分析与判断 364
第三节 政府换届与政府风险成本问题 368
第四节 循环经济时代政府管理角色定位 373
第十章 政府风险成本的指标体系及控制方法 396
第一节 政府风险成本指标体系建立 396
第二节 政府风险成本的测评方法 399
第三节 控制或降低政府风险成本的操作途径 411
第四节 治理政府管理风险成本的基本思路 424
结束语 430
主要参考资料 438