第一章 概述 1
1．什么是看守所？ 1
2．看守所分为哪些类型？ 1
3．公安机关设置看守所如何进行备案？ 1
4．看守所干警和其他人员配备是如何规定的？ 2
5．看守所的任务有哪些？ 2
6．看守所工作的方针是什么？ 2
7．为什么要撤销拘役所，拘役所撤销后被判处拘役的罪犯由谁负责执行？ 3
8．本书所称看守所“在押人员”的概念是什么？ 3
11．看守所对哪些人应不予收押，已经收押的如何处理？ 4
10．看守所收押犯罪嫌疑人、被告人所凭据的法律文书有哪些？ 4
9．看守所的收押对象有哪些？ 4
第二章 收押工作 4
12．对患有精神病罪犯的收押有哪些具体要求？ 5
13．看守所收押犯罪嫌疑人、被告人时，检查出来的物品应当如何处理？ 5
14．看守所对哪些在押人员应当分别关押？ 6
15．案件诉讼程序变更时，办案单位及看守所应做哪些工作？ 6
16．看守所在什么情况下应填发《羁押期限届满通知书》和《在押人员超过法定期限羁押报告书》？ 6
17．看守所在押人员档案包括哪些内容，应如何保管？ 6
18．哪些工作应由女民警进行？ 7
19．哪些情况不需要办理换押手续？ 7
20．《公安机关办理刑事案件程序规定》对看守所收押人犯做了哪具体规定？ 8
21．看守所收押犯罪嫌疑人应当进行健康检查吗？ 8
24．看守所收押的哪些案犯属于重要案犯？ 9
22．看守所对被羁押人申诉、上诉怎样处理？ 9
23．看守所为什么要建立收押重要案犯报告制度？ 9
25．对羁押的未成年人分管分押是怎样规定的？ 10
26．司法工作人员对被监管的未成年实行体罚虐待的如何处罚？ 10
27．《公安机关办理未成年人违法犯罪案件的规定》对被羁押的未成年人是怎样规定的？ 11
28．对在公安机关关押执行的违法犯罪未成年人，执行机关应当怎么办？ 11
29．《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理少年刑事案件建立互相配套工作体系的通知》对看守所提出了什么要求？ 12
30．对犯罪嫌疑人的羁押期限按照什么方式计算？ 13
31．根据《公安机关适用刑事羁押期限规定》，看守所应当掌握哪些新规定？ 13
32．根据《公安机关适用刑事羁押期限规定》的规定，看守所应当掌握哪些关于换押的规定？ 15
33．《公安机关适用刑事羁押期限规定》对侦查羁押期限届满有什么进一步的明确规定？ 15
36．什么是超期羁押？ 16
34．看守所对犯罪嫌疑人的羁押实行一人一卡都记明哪些情况？ 16
35．对犯罪嫌疑人超期羁押，在何种情形下从重处理，甚至追究刑事责任？ 16
37．什么是超期羁押的时间？ 17
第三章 警戒与看守工作 18
38．武装警戒的任务是什么？ 18
39．人犯因出庭受审、看病等出所时干警与武警应完备哪些手续？ 18
40．对因公来看守所人员应查验什么证件？ 18
41．哪些人员可以进入监区？ 19
42．对看守所民警值班有哪些要求？ 19
43．对值班民警巡视的内容和要求有哪些？ 19
45．看守所进行安全检查的目的、内容和要求都有哪些？ 20
44．看守民警应当掌握自己分管在押人员的哪些情况？ 20
46．看守民警与武警在什么情况下可以开枪射击？ 21
47．看守民警与武警在遇到需要开枪射击的情况时应注意哪些问题？ 21
48．人民警察使用警械和武器的原则是什么？ 21
49．什么是警械，什么是武器？ 22
50．人民警察执行什么职务，遇到哪些情形可以使用警械？ 22
51．对哪些情形的人犯可以使用械具？ 22
52．看守所是否可以使用电警棍？ 23
53．看守所使用械具应掌握哪些问题？ 23
55．看守所事故分哪几类？ 24
54．看守所、驻所武警与人民检察院是什么关系？ 24
56．什么是脱逃事故，脱逃事故分哪几类？ 25
57．看守所重大事件是指哪些事件？ 25
58．看守所事故按性质和后果分为哪几类？ 26
59．哪些情况不列入事故？ 26
60．如何区分责任事故和非责任事故？ 27
61．看守所在押人犯其他非正常死亡指的是哪些死亡？ 27
62．看守所事故报告制度都有哪些？ 27
63．看守所工作应当做好哪些记录？ 28
64．看守所执法工作必须做到哪些要求？ 29
66．办案人员提讯、押解犯罪嫌疑人、被告人又有哪些新要求？ 31
67．在哪种情况下办案人员凭什么手续可以提犯罪嫌疑人、被告人出所？ 31
65．办案人员提讯犯罪嫌疑人、被告人，应持什么凭证？ 31
第四章 提讯和押解工作 31
68．看守所押解在押人员前，必须做好哪些准备工作？ 32
69．看守所押解在押人员途中应注意什么？ 32
70．押解人犯乘坐民航班机有什么要求？ 33
71．《中国人民武装警察部队执勤规定》对武装押解执勤部署是怎样规定的？ 33
72．武装押解的安全措施与要求都有哪些？ 34
73．武装押解对可能发生的情况如何处置？ 34
74．《中国人民武装警察部队执勤规定》对执勤人员提出了哪些特别要求？ 36
77．《实施办法》对看守所的人犯给养费和修缮费的管理做了哪些规定？ 37
76．《实施办法》对人犯伙食做了哪些规定？ 37
75．人犯给养费指的是哪些方面？ 37
第五章 生活生产与卫生管理工作 37
78．《实施办法》对人犯的生活卫生条件规定了哪些要求？ 38
79．看守所对在押人员患病应当如何处理？ 38
80．看守所对在押人员死亡的应当如何处理？ 38
81．关于解决看守所患病人犯治疗问题，公安部、卫生部提出了哪些办法？ 39
82．对可能患有精神病的哪些人员应当进行鉴定？ 39
83．看守所在押人员哪些可以、哪些不可以参加劳动？ 40
84．对看守所的生产规模有哪些要求？ 40
85．对看守所的生产劳动组织管理有哪些要求？ 41
86．《政法机关保留企业规范管理若干问题规定》对看守所的生产企业是怎样规定的？ 42
87．因公致残的罪犯监外就医医疗费怎么解决？ 42
89．在押犯罪嫌疑人、被告人回家探视须具备哪些条件？ 43
88．近亲属会见在押的犯罪嫌疑人、被告人，有哪些规定和要求？ 43
第六章 会见与通信管理工作 43
90．看守所对送给或者寄给在押人员的物品及现金应当如何处理？ 44
91．看守所对在押犯罪嫌疑人、被告人收发的信件应当如何处理？ 44
92．被羁押的人犯在什么时候可以与辩护人会见、通信？ 44
93．律师在侦查期间如何介入诉讼？ 44
94．律师会见被羁押的犯罪嫌疑人、被告人时，看守所应做哪些工作？ 45
95．驻华使、领馆探视被拘留、逮捕和正在服刑的本国公民由哪一机关安排？ 45
96．《外国籍罪犯会见通讯规定》总则的内容有哪些？ 45
97．对外国籍罪犯会见的申请是怎样规定的？ 46
98．对外国籍罪犯会见的答复是怎样规定的？ 47
100．对外国籍罪犯会见的执行是怎样规定的？ 48
99．对外国籍罪犯会见的安排是怎样规定的？ 48
101．对外国籍罪犯通讯是怎样规定的？ 49
第七章 管理与教育工作 50
102．看守所对在押人员进行教育应遵循什么原则？ 50
103．看守所应对在押人员开展哪些教育，应采取哪些方式进行教育？ 50
104．看守所在押人员享有哪些合法权益？ 50
105．管理教育工作必须做到哪些要求？ 51
106．看守所对哪些在押人员可以使用械具？ 52
107．给看守所在押人员加戴械具时，要注意哪些问题？ 52
108．给看守所在押人员加戴械具的目的是什么？ 52
110．给在押人员加戴械具与关禁闭有哪些区别？ 53
109．《实施办法》对人犯禁闭是怎样规定的？ 53
111．最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于依法文明管理看守所在押人员有哪些要求？ 54
112．看守所在押人员应遵循哪些基本规范？ 55
113．看守所在押人员应遵循哪些生活规范？ 55
114．看守所在押人员应遵循哪些学习规范？ 56
115．看守所在押人员应遵循哪些文明礼貌规范？ 57
116．看守所在押人员应遵循哪些劳动规范？ 58
117．深挖犯罪工作是一种什么性质的工作，应注意哪些问题？ 58
118．在深挖犯罪中，看守所应当如何收集犯罪线索？ 59
119．《公安机关深挖犯罪工作规则》对获取的犯罪线索的甄别和转送是怎样规定的？ 60
121．看守所在押人员信仰宗教和在所内从事宗教活动的怎么办？ 61
120．对看守所发现的犯罪线索的查证和反馈，看守所和侦查部门应当如何做？ 61
122．对在押人员自首和立功的如何处理？ 62
123．什么是自首？ 62
124．什么是自动投案？ 62
125．什么情形视为自动投案？ 63
126．什么是如实供述自己的罪行？ 63
127．什么情形认定为自首？ 63
128．对自首的犯罪分子应当如何处罚？ 64
129．什么情形认定为立功表现？ 64
130．什么情形认定为有重大立功表现？ 65
131．对违法犯罪的未成年人的方针和原则是什么？ 65
134．看守所对在押人员的哪些表现应给予表扬或物质奖励？ 66
133．看守所对在押人员的奖惩表现是怎样规定的？ 66
132．看守所对在押人员的奖惩有哪些？ 66
第八章 奖惩工作 66
135．看守所在押犯罪嫌疑人、被告人有哪些表现应当书面报请办案机关依法从宽处理？ 67
136．在押人员在羁押期间哪些行为将受到处罚或依法追究刑事责任？ 67
137．罪犯减刑的条件有哪些？ 68
138．看守所罪犯减刑的程序是什么？ 68
139．哪些罪犯可以假释，哪些罪犯不能假释？ 68
140．看守所罪犯假释的程序是什么？ 69
141．罪犯暂予监外执行的条件有哪些？ 69
142．怎样掌握对未成年罪犯的减刑、假释标准？ 69
144．填写《财物登记表》应当注意什么？ 70
143．对看守所保管在押人员的财物有哪些规定？ 70
第九章 经费、设施装备建设与财物管理 70
145．对在押人员劳动生产的收入怎么办？ 71
146．看守所经费开支范围包括哪些？ 71
147．人犯的给养费包括哪些项目？ 71
148．看守所的公务费包括哪些项目？ 71
149．看守所装备购置费包括哪些项目？ 72
150．看守所装备消耗费包括哪些项目？ 73
151．看守所修缮费包括哪些项目？ 73
152．看守所其他费用包括哪些项目？ 73
153．对看守所经费管理办法与列支项目是如何规定的？ 74
154．看守所经费如何从严管理？ 74
156．对看守所的经费管理有哪些纪律要求？ 75
155．看守所怎样设置财会机构和财会人员？ 75
157．怎样编制看守所经费预算科目表？ 76
158．看守所的新建、迁建、翻修、扩建怎么办？ 77
159．看守所的装备具体包括哪些？ 77
160．公安部、城乡建设环境保护部关于看守所修建工作中有关问题作过哪些通知？ 77
161．国家计划委员会、城乡建设环境保护部、财政部、公安部关于解决城镇公安基层单位用房作过哪些通知？ 78
162．专用囚车免征车辆购置附加费的范围是哪些？ 79
163．专用囚车的装置必须符合什么标准？ 79
164．专用囚车可以改变用途吗？ 79
165．中央补助地方公安机关监管场所修建专款的补助范围是哪些？ 80
166．中央补助地方公安机关监管场所修建专款的补助原则是什么？ 80
167．中央补助地方公安机关监管场所修建专款的补助标准是哪些？ 81
第十章 执行与出所工作 82
168．怎样办理出所手续？ 82
169．怎样办理保外就医手续？ 82
170．保外就医罪犯发生什么情况应予收监？ 83
171．哪些罪犯可以保外就医？ 83
172．哪些罪犯不准保外就医？ 84
173．可准予保外就医的罪犯疾病伤残范围有哪些？ 84
174．哪些在押人员出所时应开具释放证明书？ 88
175．看守所发现羁押的人犯是错案的怎么办？ 88
176．因工作特殊需要什么样的罪犯可以在看守所执行？ 88
179．对死刑犯的遗书、遗言应当怎么办？ 89
177．对罪犯依据什么进行管理？ 89
178．办理罪犯在服刑期间又犯罪案件过程中，遇到被告刑期届满如何处理？ 89
180．对死刑犯身边的遗物、遗款怎么办？ 90
181．对判处有期徒刑、拘役的罪犯如何确定刑满释放日期？ 90
182．对判处独立适用驱逐出境和被公安部处以驱逐出境的外国人执行方式和有关事项有哪些？ 91
183．执行强制外国人出境所需经费由谁解决？ 91
184．对执行强制出境任务的人民警察和工作人员有哪些要求？ 92
185．对即将回归社会的服刑人员看守所都应做好哪些工作？ 92
186．司法部、公安部对将在北京违法犯罪的外籍罪犯和劳教人员遣送原籍的执行问题提出了哪些要求？ 93
188．为什么不宜在看守所内执行死刑？ 94
187．看守所在服刑人员刑满释放时应做好哪些工作？ 94
189．哪些罪犯可以决定监外执行？ 95
190．看守所留所服刑罪犯请假办理结婚手续如何处理？ 95
第十一章 执法监督 96
191．看守所接受社会监督必须做到哪些要求？ 96
192．公安部对主动接受人大、政协对看守所工作检查监督有什么要求？ 96
193．人民检察院看守所检察的职权是什么？ 97
194．人民检察院看守所检察的基本任务是什么？ 98
195．人民检察院看守所检察的原则是什么？ 98
196．监所检察部门的职责是什么？ 98
197．看守所检察工作人员行为规范是什么？ 99
199．看守所检察工作对羁押人犯期限的监督包括哪些内容？ 100
198．看守所检察工作对收押、释放人犯的监督包括哪些内容？ 100
200．看守所检察工作对执行刑事案件判决、裁定的监督包括哪些内容？ 101
201．看守所检察工作对看守所管理教育活动的监督包括哪些内容？ 101
202．人民检察院监所检察部门管理哪些案件？ 102
203．看守所发生哪些违法活动应当在24小时内进行检察？ 103
204．看守所发生哪些违法活动应当在3日内进行检察？ 103
205．看守所发生哪些重大问题应当立即采取协助措施并提出纠正意见或检察建议？ 104
206．发现看守所工作人员、执勤武警、办案人员在看守所内发生哪些违法犯罪行为应当在7日内提出处理意见？ 104
207．检察院使用《纠正违法通知书》应当发往哪些单位？ 105
208．看守所活动中轻微违法行为标准是什么？ 105
209．看守所活动中严重违法行为标准是什么？ 106
210．什么是公安机关内部执法监督？ 107
211．公安机关内部执法监督的范围有哪些？ 108
212．公安机关内部执法监督的方式是什么？ 108
213．对公安机关及其人民警察不合法、不适当的执法活动应当如何处理？ 109
第十二章 队伍建设工作 110
214．人民警察根本宗旨是什么？ 110
215．人民警察的基本任务有哪些？ 110
216．人民警察的职责有哪些？ 110
217．依法从严治警的方针是怎样确定的？ 111
218．什么是严格教育、严格训练、严格管理？ 112
219．依法从严治警的重点是什么？ 113
220．如何保持公安队伍的纯洁性？ 115
222．严守纪律的基本要求是什么？ 116
221．人民警察纪律的含义是什么？ 116
223．人民警察作风的含义是什么？ 117
224．人民警察活动的准则是什么？ 117
225．对人民警察的基本要求是什么？ 118
226．公安机关和公安干警“十不准”的规定的具体内容是什么？ 119
227．什么是公安人员八大纪律十项注意？ 119
228．在什么情况下，要对公安民警采取停止执行职务和禁闭的措施？ 120
229．担任人民警察应当具备哪些条件？ 122
230．《国家公务员行为规范》有哪些内容？ 122
233．公安机关内务建设的精要是什么？ 124
232．《公安机关人民警察内务条令》中规定的内务建设的基本任务是什么？ 124
231．人民警察职业道德规范有哪些内容？ 124
234．国家录用新公务员为什么要宣誓，宣誓的誓词内容是什么？ 125
235．公安机关人民警察基本素质考核标准有哪些？ 125
236．公安机关窗口单位服务的原则是什么？ 126
237．公安机关窗口单位民警不得有什么行为？ 126
238．“五条禁令”的内容是什么？ 126
239．对“五条禁令”第一条怎样理解与适用？ 127
240．对禁令第二条怎样理解和适用？ 128
241．对“五条禁令”第三条怎样理解和适用？ 129
242．对“五条禁令”第四条怎样理解和适用？ 130
243．对“五条禁令”第五条怎样理解和适用？ 131
244．人民警察不得有哪些行为？ 132
245．最近公安部为什么出台《中国公安廉政宣言》？ 133
246．《中国公安廉政宣言》具体内容是什么？ 133
247．看守所“严格执法，文明管理”八项承诺的内容是什么？ 133
248．看守所民警必须做到哪些要求？ 134
249．对人民警察的行政处分有哪几种？ 135
250．对人民警察的违反规定使用武器、警械应如何处理？ 135
251．人民警察的法律责任有哪些？ 136
252．什么是虐待被监管人罪？ 136
253．虐待被监管人罪的立案标准是什么？ 136
254．虐待被监管人罪的构成要件及处罚标准是什么？ 137
256．私放在押人员罪的立案标准是什么？ 139
255．什么是私放在押人员罪？ 139
257．私放在押人员罪的构成要件及处罚标准是什么？ 140
258．什么是失职致使在押人员脱逃罪？ 143
259．失职致使在押人员脱逃罪的立案标准是什么？ 143
260．失职致使在押人员脱逃罪的构成要件及处罚标准是什么？ 144
261．什么是徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行案？ 146
262．徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪的立案标准是什么？ 147
263．徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪的构成要件及处罚标准是什么？ 147
264．什么是贪污罪？ 150
265．贪污罪的立案标准是什么？ 150
266．贪污罪的构成要件及处罚标准是什么？ 150
268．挪用公款罪的立案标准是什么？ 155
269．挪用公款罪的构成要件及处罚标准是什么？ 155
267．什么是挪用公款罪？ 155
270．什么是受贿罪？ 158
271．受贿罪的立案标准是什么？ 158
272．受贿罪的构成要件及处罚标准是什么？ 159
273．什么是单位受贿罪？ 162
274．单位受贿罪的立案标准是什么？ 163
275．单位受贿罪的构成要件及处罚标准是什么？ 163
276．什么是行贿罪？ 164
277．行贿罪的立案标准是什么？ 164
278．行贿罪的构成要件及处罚标准是什么？ 165
281．对单位行贿罪的构成要件及处罚标准是什么？ 167
279．什么是对单位行贿罪？ 167
280．对单位行贿罪的立案标准是什么？ 167
282．什么是介绍贿赂罪？ 168
283．介绍贿赂罪的立案标准是什么？ 168
284．介绍贿赂罪的构成要件及处罚标准是什么？ 169
285．什么是单位行贿罪？ 170
286．单位行贿罪的立案标准是什么？ 170
287．单位行贿罪的构成要件及处罚标准是什么？ 170
288．什么是巨额财产来源不明罪？ 171
289．巨额财产来源不明罪的立案标准是什么？ 171
290．巨额财产来源不明罪的构成要件及处罚标准是什么？ 171
292．隐瞒境外存款罪的立案标准是什么？ 172
291．什么是隐瞒境外存款罪？ 172
293．隐瞒境外存款罪的构成要件及处罚标准是什么？ 173
294．什么是私分国有资产罪？ 174
295．私公国有资产罪的立案标准是什么？ 174
296．私分国有资产罪的构成要件及处罚标准是什么？ 174
297．什么是私分罚没财物罪？ 176
298．私分罚没财物罪的立案标准是什么？ 176
299．私分罚没财物罪的构成要件及处罚标准是什么？ 176
300．行政赔偿的范围有哪些？ 177
301．刑事赔偿的范围有哪些？ 178
303．健康检查有什么作用？ 179
304．怎样制作健康检查笔录？ 179
302．什么是健康检查笔录？ 179
第十三章 法律文书制作 179
305．什么是换押证，有什么作用？ 180
306．怎样制作换押证？ 180
307．什么是提讯证，有什么作用？ 181
308．怎样制作提讯证？ 181
309．什么是羁押期限届满通知书，有什么作用？ 182
310．怎样制作羁押期限届满通知书？ 182
311．什么是释放通知书，有什么作用？ 183
312．怎样制作释放通知书？ 183
316．死亡通知书有什么作用？ 184
315．什么是死亡通知书？ 184
314．怎样制作释放证明书？ 184
313．什么是释放证明书，有什么作用？ 184
317．怎样制作死亡通知书？ 185
318．什么是提请减刑／假释审批表，有什么作用？ 185
319．怎样制作提请减刑／假释审批表？ 185
320．什么是提请减刑／假释建议书，有什么作用？ 186
321．怎样制作提请减刑／假释建议书？ 187
322．什么是假释证明书？ 187
323．假释证明书有什么作用？ 188
324．怎样制作假释证明书？ 188
325．什么是暂予监外执行审批表，有什么作用？ 189
326．怎样制作暂予监外执行审批表？ 189
328．怎样制作罪犯保外就医征求意见书？ 190
327．什么是罪犯保外就医征求意见书，有什么作用？ 190
329．什么是保外就医保证书，有什么作用？ 191
330．怎样制作保外就医保证书？ 191
331．什么是暂予监外执行决定书、通知书，有什么作用？ 192
332．怎样制作暂予监外执行决定书、通知书？ 192
333．什么是暂予监外执行罪犯监督考察通知书，有什么作用？ 193
334．怎样制作暂予监外执行罪犯监督考察通知书？ 193
335．什么是暂予监外执行延期审批表，有什么作用？ 194
336．怎样制作暂予监外执行延期审批表？ 195
337．什么是收监执行通知书，有什么作用？ 195
340．怎样制作准许拘役罪犯回家决定书？ 196
338．怎样制作收监执行通知书？ 196
339．什么是准许拘役罪犯回家决定书，有什么作用？ 196
341．什么是刑满释放证明书，有什么作用？ 197
342．怎样制作刑满释放证明书？ 197
343．什么是呈请报告书？ 198
344．呈请报告书有什么作用？ 198
345．怎样制作呈请报告书？ 198
附录： 200
一、文书样式 200
二、法律法规 229
中华人民共和国看守所条例（1990年3月17日） 229
中华人民共和国看守所条例实施办法（试行）（1991年10月5日） 237
公安部关于看守所事故、重大事件分类和报告制度的暂行规定（1995年1月20日） 250
看守所经费开支范围和管理办法的规定（1996年1月20日） 254
公安部关于看守所等级评定办法（1997年4月9日） 261
看守所在押人员行为规范（1998年8月12日） 271
公安部关于印发《公安机关看守所安全大检查与值班巡视暂行规定》的通知（1993年7月20日） 276
公安部关于建立看守所收押重要案犯报告制度的通知（1995年3月13日） 278
公安部关于建立看守所、收审所在押人员超期羁押、超时限关押情况报告、通报制度的通知（1995年11月14日） 279
公安部关于开展“严格执法，文明管理”看守所创建活动的通知（1998年3月26日） 281
最高人民法院 最高人民检察院公安部关于羁押犯罪嫌疑人、被告人实行换押制度的通知（1999年10月27日） 284
公安部关于印发《看守所民警执勤行为规范（试行）》的通知（2001年5月25日） 286