导论 关注社会政策：结果、资源的公平配置与社会关系的平等 卢汉龙 1
第一部分 关注结果的公平 45
社会利益的分化与社会意向：社会政策的动因与目标 潘大渭 45
就业与培训：消除贫困与达成发展 王红霞 66
社会救助与上海城镇“低保”制度 黄晨熹 92
离土农民社会保障政策的演变及其评价 吴瑞君 孙小铭 131
第二部分 关注资源配置的公平 159
基础教育资源均衡化评析 李伟涛 吴玉琦 靖士明 159
公共卫生及基本医疗服务政策 胡苏云 滕文 180
住房商品化与住房保障体系的重建 张亮 208
第三部分 关注社会关系的平等 231
人口与计划生育政策 孙常敏 231
老人安养方式：历程回顾与政策评析 吴书松 李骏 250
残疾人事业发展与社会政策 韩俊 273
未成年人保护与儿童福利政策研究 陶希东 杨雄 296
流动人口管理和服务政策 周海旺 315
附录 334
后记 344