政府工作报告 1
特载 1
支援青藏铁路建设 8
政策规定选编 9
西藏自治区关于招商引资的若干规定 9
西藏自治区关于招商引资的补充规定 11
关于扶持企业发展培植骨干财源的若干暂行规定 14
西藏拉萨经济技术开发区管理办法（试行） 15
西藏拉萨经济技术开发区优惠政策（试行） 16
西藏自治区概况 18
地理 18
第一篇 西藏综述 18
气候 19
行政区划 20
人口和民族 20
自然资源 20
自然灾害 21
经济结构与效益分析 22
人民生活质量 23
城镇居民生活质量 23
农村居民生活质量 23
精神文明建设工作 24
中国共产党西藏自治区委员会 26
第二篇 政治 26
组织工作 26
宣传工作 28
统一战线工作 30
纪律检查（监察）工作 31
政法工作 33
党校（行政学院） 35
党史研究室（地方志办公室）工作 37
保密工作 38
西藏自治区人大常委会 39
外事工作 41
西藏自治区人民政府 41
民族宗教工作 42
扶贫、农业综合开发工作 44
青藏公路管理 45
驻成都办事处工作 46
驻北京办事处工作 47
驻格尔木办事处工作 48
中国人民政治协商会议西藏自治区委员会 49
驻西安办事处工作 49
群众团体和工商联 52
自治区总工会 52
自治区妇女联合会 54
共青团西藏自治区委员会 56
自治区残疾人联合会 58
援助西藏发展基金会 59
中国佛教协会西藏分会 61
自治区工商业联合会 62
政府法制工作 63
法制 63
社会治安综合治理工作 64
检察工作 65
审判工作 66
公安工作 69
公安交通管理工作 70
司法行政工作 71
藏族人名 72
西藏特色（节选） 72
第三篇 军事 73
中国人民解放军西藏军区 73
中国人民武装警察部队西藏自治区总队 74
西藏公安消防总队 76
西藏公安边防总队 79
武警西藏森林总队 81
空军驻藏部队 82
自治区人民防空办公室 84
第四篇 经济 85
发展和改革、商务 85
发展和改革 85
粮食 87
商务 90
财税、金融、保险、证监 92
财政 92
税务 93
银行业监管 95
中国人民银行拉萨中心支行 96
中国银行西藏自治区分行 98
中国建设银行西藏自治区分行 98
中国农业银行西藏自治区分行 98
中国人民财产保险股份有限公司西藏分公司 99
西藏自治区信托投资公司 100
中国证监会西藏监管局 101
管理与监督 103
国有资产监督管理 103
审计 105
统计 106
工商行政管理 107
物价 109
质量技术监督 110
食品药品监督管理 112
盐业专营 114
烟草专卖 115
拉萨海关 116
出入境检验检疫 117
农牧、林业、水利 117
农牧业 117
乡镇企业 118
林业 120
水利 121
水文 122
交通、邮政、通信、民航 123
交通 123
交通运输管理 125
公路养护管理 127
公路规费征稽 128
邮政 129
通信管理 131
电信 132
移动 133
联通 134
铁通 136
民航管理 136
国土资源、城乡建设、开发区 137
国土资源 137
城乡建设 139
经济技术开发区 141
旅游 142
旅游 142
气象、地震、电力、石油销售 145
气象 145
防震减灾 148
电力 148
石油销售 150
环境保护、地矿勘查 152
环境保护 152
地矿勘查开发 153
科技、教育、文化、广电传媒 155
科学技术 155
第五篇 社会事业 155
农牧科学 156
社会科学 158
教育 159
西藏大学 162
文化 162
布达拉宫管理 163
新华书店 165
广播电影电视 165
西藏电视台 167
西藏日报社 169
卫生、计生、体育 171
卫生 171
人口和计划生育 174
疾病预防控制 176
第二人民医院 178
体育 179
民政、劳动和社会保障 181
民政 181
劳动和社会保障 182
拉萨市 185
拉萨市 185
第六篇 市、地、县、（区、市） 185
直属机关工委 188
组织 188
政协 190
民族宗教 191
公安 192
北京中路派出所 193
发展和改革 195
商务 196
国土资源规划 197
建设 199
水利 199
科学技术 200
文化 201
卫生 202
交通运输管理 202
民政 203
岗旋语言学校 204
藏药生产 205
城关区 205
堆龙德庆县 206
林周县 206
达孜县 207
墨竹工卡县 207
曲水县 209
当雄县 210
尼木县 210
昌部地区 211
昌都地区 211
司法行政 212
扶贫、农业综合开发 213
发展和改革 214
民族宗教 215
财政 216
国家税务 217
国有资产管理 218
商务 218
国土资源规划 219
工商行政管理 220
审计 221
统计 222
农牧业 222
乡镇企业 223
林业 224
水利 225
交通 226
邮政 227
电信 228
建设 228
环境保护 229
旅游 230
科学技术 231
教育 232
文化 233
广播电影电视 234
卫生 235
人口和计划生育 236
地区人民医院 237
民政 237
劳动和社会保障 238
昌都县 239
贡觉县 240
类乌齐县 241
丁青县 243
察雅县 243
八宿县 244
江达县 245
洛隆县 245
左贡县 245
芒康县 246
边坝县 246
山南地区 247
发展和改革 247
山南地区 247
组织（人事编制） 249
宣传 250
统一战线 251
纪律检查（监察） 252
直属机关工委 253
党校（行政学校） 254
人大工委 254
商务 255
民族宗教 255
扶贫、农业综合开发 256
粮食 257
政协办公室 257
工会 258
妇联 258
编译室（藏语委办） 259
共青团 259
检察 260
审判 262
公安 262
财政 263
税务 263
中国人民银行山南地区中心支行 264
中国农业银行山南地区中心支行 265
中国建设银行山南地区中心支行 266
中国人民保险公司山南分公司 266
国有资产监督管理 267
国土资源监督管理 267
审计 268
统计 268
食品药品监督管理 269
质量技术监督 270
安全生产监督管理 271
烟草专卖 271
农牧业 271
林业 272
水利 273
交通 274
邮政 274
电信 275
移动 276
建设 276
环境保护 278
气象 279
电力 279
旅游 280
科技、科协 281
教育体育 281
山南中等专业学校 282
文化广播电影电视 283
卫生 285
人口和计划生育 285
人民医院 286
民政 286
劳动和社会保障 287
乃东县 288
贡嘎县 289
措美县 290
桑日县 291
扎囊县 291
琼结县 292
隆子县 293
曲松县 294
浪卡子县 295
错那县 295
加查县 296
洛扎县 297
日喀则地区 298
日喀则地区 298
国有资产监督管理 300
发展和改革 300
国土资源 301
工商行政管理 303
珠穆朗玛峰国家级自然保护区 304
财政 304
税务 305
扶贫、农业综合开发 306
农牧 308
林业 309
水利 311
气象 312
交通 312
建设 313
旅游 315
教育 315
文化 316
广播电影电视 317
卫生 318
劳动和社会保障 319
日喀则市 320
江孜县 320
岗巴县 322
萨嘎县 323
定日县 323
仁布县 325
南木林县 325
拉孜县 327
定结县 328
亚东县 329
谢通门县 330
聂拉木县 331
昂仁县 331
仲巴县 333
萨迦县 333
康马县 335
吉隆县 335
白朗县 336
那曲地区 337
那曲地区 337
地委办公室 338
组织 338
宣传 340
统一战线 341
纪律检查（监察） 341
政法 342
社会治安综合治理 343
党校（行政学院） 344
行署办公室 345
政协 345
工会 346
检察 347
审判 347
司法行政 348
消防 348
民兵 349
发展和改革 350
扶贫、农业综合开发 351
国土资源 352
工商行政管理 353
税务 354
安全生产监督管理 354
质量技术监督 355
食品药品监督管理 355
审计 356
交通 357
邮政 357
电信 358
中国人民银行那曲地区中心支行 359
中国农业银行那曲地区中心支行 360
中国建设银行那曲地区中心支行 360
农牧业 361
乡镇企业 363
林业 363
水利 364
气象 366
商务 366
建设 367
环境保护 368
科技、科协 369
教育、体育 369
职业技术学校 370
文化广播电影电视 371
卫生 372
人口和计划生育 373
电力 374
外事（旅游） 375
民政 376
劳动和社会保障 376
那曲县 377
巴青县 378
索县 379
中扎县 379
比如县 380
尼玛县 382
嘉黎县 382
安多县 383
班戈县 384
聂荣县 385
双湖特别行政区 385
阿里地区 386
阿里地区 386
组织（人事编办） 387
纪律检查（监察） 388
政法治安综合治理 389
检察 390
审判 391
公安 392
发展和改革 392
国有资产监督管理 394
扶贫、农业综合开发 395
国土资源 395
安全生产监督管理 396
工商行政管理 396
财政 397
税务 398
中国人民银行阿里地区中心支行 399
中国农业银行阿里地区中心支行 399
农牧业 400
林业 402
水利 402
交通 404
电信 405
移动 405
建设 406
商务 407
科技 408
教育体育 408
外贸总公司 408
文化 409
卫生 410
噶尔县 410
日土县 411
措勤县 412
革吉县 413
扎达县 413
改则县 413
普兰县 414
林芝地区 415
林芝地区 415
共青团 416
残联 417
检察 418
审判 418
司法行政 419
发展和改革 420
民族宗教 422
商务 422
财政 423
税务 425
国土资源 425
扶贫、农业综合开发 426
农牧业 427
乡镇企业 429
林业 429
水利 430
粮食 431
气象 432
建设 433
环境保护 434
电力 434
旅游 435
科技 436
教育 437
文化广播电影电视 438
人民医院 439
劳动和社会保障 439
林芝县 440
工布江达县 440
察隅县 441
墨脱县 441
朗县 442
波密县 443
米林县 444
青稞 445
政府2004年大事记 446
第七篇 政府2004年大事记 446
全国“双学双比”协调单位（2个） 451
全国卫生系统护理专业“巾帼建功”标兵4名 451
全国“巾帼建功”标兵（8名） 451
全国“三八”绿色优质工程（2个） 451
全国“三八绿色奖章”获得者（2名） 451
全国“巾帼文明示范岗”35个 451
自治区妇联系统 451
全国“五一劳动奖状”获得集体班组 451
全国“五一”劳动奖章获得者 451
自治区工会系统 451
第八篇 雪域风云录 451
全国“双学双比”先进女能手（4名） 451
全国“三八”红旗集体、“三八”红旗手名单 452
全国“五好文明”家庭（14名） 452
全区“科技致富带头人”（8名） 452
全国卫生系统“巾帼文明示范岗”（6个） 452
自治区团委系统 453
获自治区以上表彰奖励情况 453
第九篇 统计资料 458
全国各省、市、自治区国民经济主要指标 458
全区主要经济指标 459
全区各地（市）国民经济主要指标及排位 460
行政区划 461
各县（市、区）主要统计指标 462
西部十二省（区、市）行政区划（2004） 464
西部十二省（区、市）主要经济指标（2004） 464