绪论 1
一、研究的背景 1
二、研究的目的和意义 4
三、基本思路和研究方法 6
四、创新点 8
五、相关研究的文献综述 11
第一章 中国媒介产业化的内涵、进程和特征 30
第一节 媒介产业化定义 30
一、关于媒介产业的定义 30
二、媒介产业是信息产业的生力军 32
第二节 媒介产业化概念解析 37
一、媒介现实催生“媒介产业化”概念 37
二、媒介产业化内涵辨析 39
第三节 政府行为视角下中国媒介产业化的历史分期 39
一、目前关于媒介产业化的两种分期 40
二、媒介产业化分期始于政府主导的双轨制 41
三、从政府行为看媒介产业化分期：从部分被动到主动作为 43
第四节 中国媒介产业化与政府关系的特征 46
一、坚持社会主义方向，为党和国家工作大局服务 47
二、媒介产业与政府的协作与博弈 48
三、地区和媒介间推进不平衡 50
四、业界 学界 管理层面互动 51
第二章 中国媒介产业化动因及政府行为作用 54
第一节 政府管制改革是中国媒介产业化的主导动因 54
一、起始动因 减轻政府财政负担、媒介自我扩张要求 55
三、意识形态动因 政府、执政党要求做大做强 58
二、经济动因 来自媒介的利润追求 58
四、公民社会动因 公民社会寄希望于产业化以扩大公共舆论空间 59
第二节 中国媒介产业化进程中政府行为的主体属性和客体属性 61
一、中国媒介产业化进程中政府行为的主体属性 62
二、中国媒介产业化进程中政府行为的客体属性 67
第三章 媒介产业布局政府行为分析 71
第一节 中国媒介产业布局结构性失衡 72
一、“井”字结构 行政区划条块分割严重 72
二、平行结构 媒介之间融合程度低 76
三、倾斜式结构 地区分布不均衡 78
第二节 媒介产业布局政府行为的必然性 84
第三节 媒介产业集团布局的忧思 极核的缺失和新一轮均质布局 86
一、产业布局的四种形式 86
二、媒介产业集团布局没有形成极核 87
第四节 媒介产业集团布局中政府的“赶超意识”和“项目意识” 89
一、东北地区报业集团集中度偏高 89
二、东北地区报业集团 政府行为的注脚 91
第五节 媒介产业增长极“孤岛现象”成因及解决路径 94
一、媒介产业增长极“孤岛现象” 95
二、扩散通道不畅造成“孤岛” 96
三、数字化与媒介联盟的组建有利于打通增长极扩散通道 99
第四章 地方政府与媒介产业化 104
第一节 地方政府在媒介产业化进程中形成新型“政府-媒体合一体制” 104
一、地方政府在媒介产业化进程中具有不可替代的作用 104
二、新型分权化的政府-媒介合一制 108
第二节 媒介产业地方保护与地方政府 111
一、媒介产业地方保护 倾斜和分割的共生体 112
二、政府特性使媒介产业地方保护具有可能性和现实性 115
第三节 突破单一政府主导 构建全国统一市场 120
一、媒介产业区域联合的可能性 120
二、媒介产业的区域联合必须突破行政区划的刚性 122
第五章 政府行为与中国网络媒介产业发展 127
第一节 中国网络媒介产业的现状与特质 127
一、中国网络媒介产业现状 127
二、中国网络媒介产业特质 132
一、政府加强网络管理的必要性及重要性 134
第二节 网络管理政策及评析 134
二、中国现有网络管理相关政策 136
三、2000年 中国网络法律年 139
第三节 构建复合立体的网络管理机制 143
一、我国网络管理现状 143
二、国外网络管理机制概览 146
三、建设复合立体的网络管理机制 150
一、一般意义上的政府管制 160
第六章 媒介产业政府管制与新闻传播自由 160
第一节 政府管制与媒介产业政府管制的具体内容 160
二、媒介产业政府管制 161
第二节 媒介产业政府管制的必然性 165
一、媒介产品的自然商品属性 165
二、媒介的公共产品属性和外部性 166
三、计划经济体制的惯性 167
四、媒介产业的所有权及其政治性 168
第三节 媒介产业政府管制与新闻传播自由的关系 170
一、媒介产业政府管制影响新闻传播自由的实现程度 170
二、媒介产业政府管制保障新闻传播自由的良性发展 173
第四节 具有中国特色的媒介产业政府管制 175
一、党和政府管理 175
二、社会管理 176
三、我国媒介产业政府管制改革的主要内容 177
第五节 媒介产业政策的调整和政府管制改革 178
一、传媒产业政府管制改革的趋势 178
二、传媒产业政府管制改革的重点 180
三、在政府管制改革方面需要进一步解决的问题 182
第七章 媒介产业化进程中政府行为失范 184
第一节 从不能令行禁止说起——以动画片播出管理为例 185
第二节 媒介产业化进程中政府行为失范的表现及原因分析 189
一、政府行为失范的表现 189
二、“边缘突破”与“补漏洞”——我国媒介产业运行环境中的潜规则 193
第三节 政府行为完善和改进 201
一、政府行为完善和改进的必然性 201
二、政府行为完善和改进的可能性 202
三、政府行为完善和改进的手段 204
第八章 媒介产业化进程中政府行为国际比较 以新加坡为例 209
第一节 新加坡媒介产业简述 209
第二节 新加坡媒介产业的管制和自由 211
一、新加坡政府与媒介产业关系 管制与放松管制并存 211
二、新加坡政府控制媒介产业的主要形式 212
三、逐步放松管制的趋向 214
四、新加坡政府与境内的外国媒介 在管制与自由间调整 216
第三节 政府对媒介产业 以法律调控为主，产权调控为核心 218
一、新加坡媒介所有权的法律文本分析 219
二、新加坡媒介所有权形式 220
三、新加坡和美国的差异 221
四、媒介产业新技术对媒介所有权的影响 223
第四节 媒介产业与政府合作，而不是对抗 225
第九章 媒介产业化进程中政府行为国际比较 以韩国为例 230
第一节 韩国媒介产业及媒介与政府关系描述 230
一、韩国媒介产业化的两个阶段 231
二、韩国媒介产业的快速发展 232
三、新闻媒介产业与政府关系的不同阶段 233
第二节 韩国媒介产业发展中的政府强力主导 237
一、政府强力主导原因分析 238
二、政府对媒介产业及文化产业的倾斜 241
第三节 韩国媒介、政府、市场、市民社会关系构架 244
一、韩国媒介产业发展过程中政府与市场的关系 244
二、市民社会介入媒介产业发展 246
三、政府强力主导与新闻专业精神 248
第十章 政府行为与媒介产业可持续发展 251
第一节 中国媒介产业可持续发展的含义 252
一、可持续发展的含义 252
二、媒介产业可持续发展的含义 253
第二节 中国媒介产业可持续发展存在的问题及对策 255
第三节 中国媒介产业可持续发展需要良好的媒介生态 258
一、媒介生态研究的起源 258
二、当代中国构建良好媒介生态环境的有利条件 260
三、良好媒介生态的构建 265
第四节 媒介产业可持续发展与政府行为 267
一、政府行为在媒介产业可持续发展中的重要地位 267
二、现实中需要处理好几种关系 271
三、政府行为与媒介产业可持续发展措施探讨 272
结束语 总结与研究展望 277
一、总结 277
二、研究展望 282
后记 284