概述 2
一、《立案标准》的修订过程 2
二、《立案标准》的制定原则 4
三、《立案标准》的主要内容 22
四、《立案标准》制定过程中的有关问题 44
五、《立案标准》的制定意义 57
二、本罪的立案标准 59
一、本罪的刑法规定（刑法第三百九十七条） 59
第一章 滥用职权案 59
第一编 渎职罪 59
三、本罪的概念和构成特征 60
四、本罪的立案标准适用指南 63
五、本罪在认定中应注意的界限 72
六、本罪的处罚 74
第二章 玩忽职守案 74
一、本罪的刑法规定（刑法第三百九十七条） 74
二、本罪的立案标准 74
三、本罪的概念和构成特征 75
四、本罪的立案标准适用指南 77
五、本罪在认定中应注意的界限 85
六、本罪的处罚 87
第三章 故意泄露国家秘密案 87
一、本罪的刑法规定（刑法第三百九十八条） 87
二、本罪的立案标准 87
三、本罪的概念和构成特征 88
四、本罪的立案标准适用指南 90
五、本罪在认定中应注意的界限 95
六、本罪的处罚 98
第四章 过失泄露国家秘密案 98
一、本罪的刑法规定（刑法第三百九十八条） 98
二、本罪的立案标准 99
三、本罪的概念和构成特征 99
四、本罪的立案标准适用指南 100
五、本罪在认定中应注意的界限 104
第五章 徇私枉法案 105
一、本罪的刑法规定（刑法第三百九十九条第一款） 105
六、本罪的处罚 105
二、本罪的立案标准 106
三、本罪的概念和构成特征 106
四、本罪的立案标准适用指南 108
五、本罪在认定中应注意的界限 116
一、本罪的刑法规定（刑法第三百九十九条第二款） 118
二、本罪的立案标准 118
第六章 民事、行政枉法裁判案 118
六、本罪的处罚 118
三、本罪的概念和构成特征 119
四、本罪的立案标准适用指南 121
五、本罪在认定中应注意的界限 126
六、本罪的处罚 127
第七章 执行判决、裁定失职案 128
一、本罪的刑法规定（刑法第三百九十九条第三款） 128
二、本罪的立案标准 128
三、本罪的概念和构成特征 129
四、本罪的立案标准适用指南 132
五、本罪在认定中应注意的界限 133
六、本罪的处罚 135
第八章 执行判决、裁定滥用职权案 135
一、本罪的刑法规定（刑法第三百九十九条第三款） 135
二、本罪的立案标准 135
三、本罪的概念和构成特征 136
四、本罪的立案标准适用指南 138
五、本罪在认定中应注意的界限 139
二、本罪的立案标准 141
一、本罪的刑法规定（刑法第四百条第一款） 141
第九章 私放在押人员案 141
六、本罪的处罚 141
三、本罪的概念和构成特征 142
四、本罪的立案标准适用指南 143
五、本罪在认定中应注意的界限 147
六、本罪的处罚 148
第十章 失职致使在押人员脱逃案 149
一、本罪的刑法规定（刑法第四百条第二款） 149
二、本罪的立案标准 149
三、本罪的概念和构成特征 149
四、本罪的立案标准适用指南 151
五、本罪在认定中应注意的界限 153
六、本罪的处罚 154
第十一章 徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行案 155
一、本罪的刑法规定（刑法第四百零一条） 155
二、本罪的立案标准 155
三、本罪的概念和构成特征 156
四、本罪的立案标准适用指南 159
五、本罪在认定中应注意的界限 163
六、本罪的处罚 164
第十二章 徇私舞弊不移交刑事案件案 164
一、本罪的刑法规定（刑法第四百零二条） 164
二、本罪的立案标准 164
三、本罪的概念和构成特征 165
四、本罪的立案标准适用指南 167
五、本罪在认定中应注意的界限 171
一、本罪的刑法规定（刑法第四百零三条） 172
二、本罪的立案标准 172
第十三章 滥用管理公司、证券职权案 172
六、本罪的处罚 172
三、本罪的概念和构成特征 173
四、本罪的立案标准适用指南 177
五、本罪在认定中应注意的界限 182
六、本罪的处罚 186
第十四章 徇私舞弊不征、少征税款案 186
一、本罪的刑法规定（刑法第四百零四条） 186
二、本罪的立案标准 186
三、本罪的概念和构成特征 187
四、本罪的立案标准适用指南 188
五、本罪在认定中应注意的界限 191
六、本罪的处罚 194
第十五章 徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税案 194
一、本罪的刑法规定（刑法第四百零五条第一款） 194
二、本罪的立案标准 195
三、本罪的概念和构成特征 195
四、本罪的立案标准适用指南 196
五、本罪在认定中应注意的界限 199
二、本罪的立案标准 203
一、本罪的刑法规定（刑法第四百零五条第二款） 203
第十六章 违法提供出口退税凭证案 203
六、本罪的处罚 203
三、本罪的概念和构成特征 204
四、本罪的立案标准适用指南 205
五、本罪在认定中应注意的界限 208
六、本罪的处罚 211
第十七章 国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗案 211
一、本罪的刑法规定（刑法第四百零六条） 211
三、本罪的概念和构成特征 212
二、本罪的立案标准 212
四、本罪的立案标准适用指南 213
五、本罪在认定中应注意的界限 215
六、本罪的处罚 216
第十八章 违法发放林木采伐许可证案 216
一、本罪的刑法规定（刑法第四百零七条） 216
二、本罪的立案标准 216
三、本罪的概念和构成特征 217
四、本罪的立案标准适用指南 218
五、本罪在认定中应注意的界限 222
第十九章 环境监管失职案 223
一、本罪的刑法规定（刑法第四百零八条） 223
二、本罪的立案标准 223
六、本罪的处罚 223
三、本罪的概念和构成特征 224
四、本罪的立案标准适用指南 226
五、本罪在认定中应注意的界限 231
一、本罪的刑法规定（刑法第四百零九条） 232
二、本罪的立案标准 232
第二十章 传染病防治失职案 232
六、本罪的处罚 232
三、本罪的概念和构成特征 233
四、本罪的立案标准适用指南 235
五、本罪在认定中应注意的界限 238
六、本罪的处罚 240
第二十一章 非法批准征用、占用土地案 241
一、本罪的刑法规定（刑法第四百一十条） 241
二、本罪的立案标准 241
三、本罪的概念和构成特征 242
四、本罪的立案标准适用指南 243
五、本罪在认定中应注意的界限 249
六、本罪的处罚 250
第二十二章 非法低价出让国有土地使用权案 251
一、本罪的刑法规定（刑法第四百一十条） 251
二、本罪的立案标准 251
三、本罪的概念和构成特征 251
四、本罪的立案标准适用指南 252
五、本罪在认定中应注意的界限 256
六、本罪的处罚 257
第二十三章 放纵走私案 257
一、本罪的刑法规定（刑法第四百一十一条） 257
二、本罪的立案标准 257
三、本罪的概念和构成特征 258
四、本罪的立案标准适用指南 259
五、本罪在认定中应注意的界限 261
二、本罪的立案标准 263
一、本罪的刑法规定（刑法第四百一十二条第一款） 263
第二十四章 商检徇私舞弊案 263
六、本罪的处罚 263
三、本罪的概念和构成特征 264
四、本罪的立案标准适用指南 265
五、本罪在认定中应注意的界限 267
六、本罪的处罚 269
第二十五章 商检失职案 269
一、本罪的刑法规定（刑法第四百一十二条第二款） 269
二、本罪的立案标准 269
三、本罪的概念和构成特征 270
四、本罪的立案标准适用指南 272
五、本罪在认定中应注意的界限 274
六、本罪的处罚 276
第二十六章 动植物检疫徇私舞弊案 276
一、本罪的刑法规定（刑法第四百一十三条第一款） 276
二、本罪的立案标准 276
三、本罪的概念和构成特征 277
四、本罪的立案标准适用指南 278
五、本罪在认定中应注意的界限 281
第二十七章 动植物检疫失职案 282
一、本罪的刑法规定（刑法第四百一十三条第二款） 282
二、本罪的立案标准 282
六、本罪的处罚 282
三、本罪的概念和构成特征 283
四、本罪的立案标准适用指南 285
五、本罪在认定中应注意的界限 288
六、本罪的处罚 289
第二十八章 放纵制售伪劣商品犯罪行为案 289
一、本罪的刑法规定（刑法第四百一十四条） 289
二、本罪的立案标准 289
三、本罪的概念和构成特征 290
四、本罪的立案标准适用指南 291
五、本罪在认定中应注意的界限 297
一、本罪的刑法规定（刑法第四百一十五条） 299
二、本罪的立案标准 299
六、本罪的处罚 299
第二十九章 办理偷越国（边）境人员出入境证件案 299
三、本罪的概念和构成特征 300
四、本罪的立案标准适用指南 301
五、本罪在认定中应注意的界限 303
一、本罪的刑法规定（刑法第四百一十五条） 304
二、本罪的立案标准 304
三、本罪的概念和构成特征 304
第三十章 放行偷越国（边）境人员案 304
六、本罪的处罚 304
四、本罪的立案标准适用指南 305
五、本罪在认定中应注意的界限 307
六、本罪的处罚 307
第三十一章 不解救被拐卖、绑架妇女、儿童案 308
一、本罪的刑法规定（刑法第四百一十六条第一款） 308
二、本罪的立案标准 308
三、本罪的概念和构成特征 308
四、本罪的立案标准适用指南 310
五、本罪在认定中应注意的界限 314
二、本罪的立案标准 315
一、本罪的刑法规定（刑法第四百一十六条第二款） 315
第三十二章 阻碍解救被拐卖、绑架妇女、儿童案 315
六、本罪的处罚 315
三、本罪的概念和构成特征 316
四、本罪的立案标准适用指南 317
五、本罪在认定中应注意的界限 321
六、本罪的处罚 322
三、本罪的概念和构成特征 323
二、本罪的立案标准 323
一、本罪的刑法规定（刑法第四百一十七条） 323
第三十三章 帮助犯罪分子逃避处罚案 323
四、本罪的立案标准适用指南 324
五、本罪在认定中应注意的界限 332
六、本罪的处罚 333
第三十四章 招收公务员、学生徇私舞弊案 334
一、本罪的刑法规定（刑法第四百一十八条） 334
二、本罪的立案标准 334
三、本罪的概念和构成特征 334
四、本罪的立案标准适用指南 336
五、本罪在认定中应注意的界限 340
第三十五章 失职造成珍贵文物损毁、流失案 342
一、本罪的刑法规定（刑法第四百一十九条） 342
二、本罪的立案标准 342
六、本罪的处罚 342
三、本罪的概念和构成特征 343
四、本罪的立案标准适用指南 344
五、本罪在认定中应注意的界限 347
六、本罪的处罚 348
一、本罪的刑法规定（刑法第二百三十八条） 349
第二编 国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪第一章 非法拘禁案 349
二、本罪的立案标准 350
三、本罪的概念和构成特征 350
四、本罪的立案标准适用指南 351
五、本罪在认定中应注意的界限 357
六、本罪的处罚 357
第二章 非法搜查案 358
一、本罪的刑法规定（刑法第二百四十五条） 358
二、本罪的立案标准 358
三、本罪的概念和构成特征 359
四、本罪的立案标准适用指南 360
五、本罪在认定中应注意的界限 363
六、本罪的处罚 364
第三章 刑讯逼供案 364
一、本罪的刑法规定（刑法第二百四十七条） 364
二、本罪的立案标准 364
三、本罪的概念和构成特征 365
四、本罪的立案标准适用指南 367
五、本罪在认定中应注意的界限 370
六、本罪的处罚 372
第四章 暴力取证案 372
一、本罪的刑法规定（刑法第二百四十七条） 372
二、本罪的立案标准 372
三、本罪的概念和构成特征 373
四、本罪的立案标准适用指南 374
五、本罪在认定中应注意的界限 378
第五章 虐待被监管人案 379
一、本罪的刑法规定（刑法第二百四十八条） 379
六、本罪的处罚 379
二、本罪的立案标准 380
三、本罪的概念和构成特征 380
四、本罪的立案标准适用指南 382
五、本罪在认定中应注意的界限 384
六、本罪的处罚 386
第六章 报复陷害案 386
一、本罪的刑法规定（刑法第二百五十四条） 386
二、本罪的立案标准 386
三、本罪的概念和构成特征 387
四、本罪的立案标准适用指南 389
五、本罪在认定中应注意的界限 390
六、本罪的处罚 393
第七章 破坏选举案 393
一、本罪的刑法规定（刑法第二百五十六条） 393
二、本罪的立案标准 393
三、本罪的概念和构成特征 394
四、本罪的立案标准适用指南 397
五、本罪在认定中应注意的界限 399
六、本罪的处罚 401