一、疑难问题解析 1
（一）城市规划 1
1．哪个是城市规划的编制组织部门？ 1
2．编制城市规划应注意哪些要点？ 1
3．编制城市规划分为哪两个阶段？ 1
4．城市规划如何实行分级审批？ 2
5．城市新区开发和旧区改建必须注意哪些问题？ 3
6．在城市规划区内进行建设需要申请用地的如何办理手续？ 3
7．在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施如何办理手续？ 3
9．当事人不服城市规划行政处罚决定，怎么办？ 4
8．违反城市规划法律法规进行建设的应担负什么法律责任？ 4
10．如何加强对城市规划工作的领导？ 5
11．如何控制城市规模？ 5
12．如何保障城市规划的实施？ 7
（二）城市房地产管理 7
1．何谓房地产开发与交易？哪个是房地产工作的管理部门？ 7
2．何谓土地使用权出让？土地使用权出让如何报批？ 8
3．土地使用权出让可采用哪些方式？一方未履行出让合同应如何处罚？ 8
4．土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的是否还应审批？ 9
5．土地使用权在何种情况下可依法收回？ 9
6．何谓土地使用权划拨？哪些建设用地的土地使用权可由县级以上人民政府批准划拨？ 9
9．房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权是否同时转让、抵押？ 10
7．对以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的工程延期应承担什么责任？ 10
8．设立房地产开发企业应具备哪些条件？ 10
10．房地产交易有哪些制度？ 11
11．哪些房地产不得转让？ 11
12．以出让方式取得土地使用权的，转让房地产应符合哪些条件？ 11
13．以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产应符合哪些条件？ 12
14．商品房预售应当符合哪些条件？ 12
15．何谓房地产抵押？以何种方法取得的土地使用权可以设定抵押权？ 12
17．如何进行房屋租赁？ 13
18．哪些是房地产中介服务机构？其应具备哪些条件？ 13
16．在何种情况下，抵押权人对房屋拍卖款可优先受偿？ 13
19．房地产取得、建设、转让、变更或抵押的如何进行登记？ 14
20．违反房地产开发、转让、交易的规定应承担什么法律责任？ 14
21．房产管理部门、土地管理部门工作人员违反城市房地产管理法应承担什么法律责任？ 15
22．房地产开发经营由哪个部门负责？ 15
23．设立房地产开发企业应具备哪些条件？ 15
24．设立房地产开发企业如何进行登记审批？ 16
25．哪些文件需进行备案？如何核定房地产开发企业的资质等级？ 16
26．确定房地产开发项目应注意哪些问题？ 16
27．房地产开发主管部门应当对哪些项目提出书面意见？ 16
30．对违反规定从事房地产开发经营的行为如何处罚？ 17
28．房地产开发项目资本金占项目总投资的比例为多少？ 17
29．如何对群体房地产开发项目进行验收？ 17
31．将未经验收或验收不合格的房屋交付使用应承担什么法律责任？ 18
（三）城市道路管理 18
1．城市道路由哪个部门主管？ 18
2．城市道路如何规划和建设？ 18
3．城市道路建设规划需要注意哪些要点？ 19
4．城市道路设计、施工需要注意哪些问题？ 19
5．城市道路养护和维修由什么部门负责？ 20
6．城市道路养护和维修应注意什么问题？ 20
7．城市道路范围内禁止哪些行为？ 20
10．对占用城市道路作为集贸市场的有何规定？ 21
11．对因工程建设需要挖掘城市道路的有何规定？ 21
8．对城市道路上行驶的车辆有何规定？ 21
9．对占用城市道路的有何规定？ 21
12．如何确定城市道路占用费或城市道路挖掘修复费的收费标准？ 22
13．违反城市道路管理条例对城市道路设计、施工规定的哪些行为应加以处罚？ 22
14．承担城市道路养护、维修的单位未定期对城市道路进行养护、维修的如何处罚？ 22
15．有哪些行为由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款？ 23
（四）城市供水 23
1．城市供水包括哪些内容？城市供水工作由哪个部门负责？ 23
4．如何进行城市供水工程建设？ 24
2．编制城市供水水源开发利用规划有哪些要求？ 24
3．如何划定饮用水水源保护区？ 24
5．对城市供水企业的资格有何规定？ 25
6．对城市供水经营有何规定？ 25
7．如何维护城市供水设施？ 25
8．对城市供水设施维护有何禁止性规定？ 26
9．城市自来水供水企业或者自建设施对外供水的企业有哪些行为的，由城市供水行政主管部门责令改正并可以处以罚款？ 26
1．全国城市市容和环境卫生工作由哪个部门管理？ 27
2．城市人民政府如何作好城市市容和环境卫生工作？ 27
（五）城市市容和环境卫生管理 27
10．违反城市供水条例的哪些行为由城市供水行政主管部门或者其授权的单位责令限期改正，可以处以罚款？ 27
3．对城市中的建筑物和设施有何要求？ 28
4．对在城市中设置户外广告、标语牌、画廊、橱窗如何管理？ 28
5．对城市街道市容如何管理？ 28
6．对公共厕所的环境卫生如何管理？ 29
7．如何设置环境卫生设施？ 29
8．城市保洁工作如何分工负责？ 29
9．如何对城市生活废弃物进行收集、运输和处理？ 30
10．如何减少城市垃圾？ 30
11．城市市容环境卫生管理条例规定哪些行为城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款？ 30
13．对损坏各类环境卫生设施及附属设施的如何处罚？ 31
14．当事人不服依据城市市容环境卫生管理条例作出的行政处罚决定如何解决？ 31
12．对不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或设施如何处理？ 31
（六）城市绿化 32
1．城市绿化工作由哪个部门负责管理？ 32
2．城市绿化规划应注意哪些问题？ 32
3．对城市绿化工程的设计有何要求？ 33
4．对城市绿化工程的建设有何要求？ 33
5．城市各处绿地的绿化由哪些部门分工管理？ 33
10．如何保护城市的古树名木？ 34
9．对修剪树木有何规定？ 34
8．在城市的公共绿地内开设商业、服务摊点的须办理哪些手续？ 34
7．对城市树木花草和绿化设施如何保护？ 34
6．对占用城市绿化用地有何规定？ 34
11．绿化工程的设计方案未经批准或者未按照批准的设计方案施工的应如何处罚？ 35
12．违反城市绿化管理条例的哪些行为由城市人民政府绿化行政主管部门或者其授权的单位责令停止侵害，可以并处罚款？ 35
13．违反城市绿化管理条例中对城市绿化用地的规定的如何承担法律责任？ 35
14．当事人不服依城市绿化管理条例作出的行政处罚的，怎么办？ 36
（七）城市房屋拆迁管理 36
1．何谓城市房屋拆迁的拆迁人和被拆迁人？ 36
2．城市房屋拆迁工作由哪些部门管理？ 36
4．拆迁分为哪几种形式？ 37
5．如何签订补偿、安置协议？ 37
3．房屋拆迁需办理哪些手续？ 37
6．当事人对房屋的补偿事项不服应如何寻求法律途径解决？ 38
7．被拆迁人无正当理由拒绝拆迁或逾期不拆迁的如何处理？ 38
8．哪些房屋须给予拆迁补偿？ 38
9．拆迁补偿采用哪些形式？其金额如何计算？ 38
10．拆除有产权纠纷的房屋和对拆除设有抵押权的房屋实行产权调换的如何实施补偿？ 39
11．如何确定拆迁安置面积？ 39
12．如何确定因拆迁而应付的费用？ 40
13．对房屋拆迁过渡期限有哪些规定？ 40
14．有哪些行为的，由房屋拆迁主管部门予以警告、责令停止拆迁，并可处以罚款？ 40
1．对城市私有房屋如何管理？ 41
2．城市私有房屋在何种情况下须办理所有权或其变更或转移登记？ 41
（八）城市私有房屋管理 41
15．依房屋拆迁管理条例被处罚的当事人不服行政处罚决定应怎么办？ 41
3．办理城市私有房屋所有权登记或所有权转移、变更登记手续时须提交哪些证件？ 42
4．如何买卖城市私有房屋？ 42
5．房屋租金如何确定？ 42
6．承租人与第三者互换住房是否应事先征得出租人同意？ 43
7．如何修缮出租房屋？ 43
8．承租人有哪些行为的，出租人有权解除租赁合同？ 43
9．城市私有房屋在何种情况下应让人代管？ 43
（九）行政诉讼受案范围 44
1．如何确定行政诉讼受案范围？ 44
2．哪七种情形不能提起行政诉讼？ 46
3．对不具有强制力的行政指导行为能否提起行政诉讼？ 52
4．对驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为能否提起行政诉讼？ 53
5．对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为能否提起行政诉讼？ 53
6．对与国家行政职权无关的行为能否提起行政诉讼？ 54
7．什么是国家行为？ 54
8．国家行为有哪些特征？ 55
9．什么是抽象行政行为？ 56
10．什么是内部行政行为？ 57
11．行政机关最终裁决权的法律渊源有哪些？ 58
2．复议决定有哪些情形属于行政诉讼法规定的“改变原具体行政行为”？ 60
1．专门法院能否受理行政诉讼案件？ 60
（十）管辖 60
3．哪些情形属于行政诉讼法第十四条第三项规定的“本辖区内重大、复杂的案件”？ 61
4．如何理解行政诉讼法第十八条规定的“原告所在地”？ 62
5．行政诉讼的当事人对人民法院的审判管辖权有异议时应该怎么办？人民法院对诉讼当事人提出管辖异议时应如何处理？ 64
6．人民法院对管辖权发生争议如何解决？ 65
（十一）诉讼参加人 65
1．如何理解行政诉讼法第二十四条规定的“近亲属”？被限制人身自由的公民如何提出行政诉讼？ 65
2．依行政诉讼法提起诉讼的原告应有何资格？ 66
3．公民、法人或者其他组织在哪些情形下可以依法提起行政诉讼？ 67
4．合伙企业、其他合伙组织依法提起行政诉讼时，应如何选定诉讼代表人？ 69
5．联营企业、中外合资或者合作企业的联营、合资、合作各方，认为联营、合资、合作企业权益或者自己一方合法权益受具体行政行为侵害的，能否以自己的名义提起行政诉讼？ 70
6．农村土地承包人等土地使用权人对行政机关处分其使用的农村集体所有土地的行为不服，能否以自己的名义提起行政诉讼？ 71
7．非国有企业被行政机关注销、撤销、合并、强令兼并、出售、分立或者改变企业隶属关系的，该企业或者其法定代表人能否提起行政诉讼？ 72
8．股份制企业的股东大会、股东代表大会、董事会等认为行政机关作出的具体行政行为侵犯企业经营自主权的，可否以企业名义提起诉讼？ 73
9．当事人不服经上级行政机关批准的具体行政行为，向人民法院提起行政诉讼，应怎样确定被告？ 75
10．对行政机关的内设机构、派出机构或其他组织，超出法定授权范围实施行政行为，当事人不服提起行政诉讼时，应如何确定被告？ 76
11．行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，当事人不服提起诉讼的，怎样确定被告？ 77
12．复议机关在法定期间内不作复议决定，当事人对原具体行政行为不服提起诉讼的，怎样确定被告？ 78
13．原告所起诉的被告不适格和应当追加被告而原告不同意追加的，人民法院应如何处理？ 79
14．与同一具体行政行为有利害关系的第三人对人民法院的一审判决不服能否提起上诉？ 80
15．诉讼当事人如何委托诉讼代理人？ 81
1．在行政诉讼中，被告对其作出的具体行政行为不能举证的法律后果是什么？ 83
（十二）证据 83
2．在哪些情形下原告承担举证责任？ 84
3．在哪些情形下，被告经人民法院准许可以补充相关的证据？ 86
4．行政诉讼中被告补充证据的种类有哪些？ 87
5．在哪些情形下，人民法院有权调取证据？ 88
6．哪些情形不能作为认定被诉具体行政行为合法根据的证据？ 89
7．哪些证据不能作为人民法院裁判的根据？ 90
（十三）起诉与受理 91
1．如何确定行政诉讼立案期限及受理方式？ 91
2．对行政诉讼复议前置案件应如何处理？ 93
3．非复议前置案件，当事人可选择哪些救济途径？ 94
4．在非复议前置案件中，相对人撤回复议申请后能否提起行政诉讼？ 95
5．人民法院裁定准许原告撤诉之后能否再次起诉？ 96
6．什么是案件受理费？其有何意义？ 98
7．在按撤诉处理后，原告或者上诉人在法定期限内再次起诉或者上诉，并依法解决诉讼费预交问题的，人民法院应否受理？ 99
8．人民法院判决撤销行政机关的具体行政行为后，公民、法人或者其他组织对行政机关重新作出的具体行政行为不服，能否向人民法院提起行政诉讼？ 99
9．对于公民、法人或者其他组织申请行政机关履行法定职责的案件，人民法院如何处理？ 100
10．行政机关作出具体行政行为而相对人没有相应法律文书时，法院应否受理？ 102
11．当相对人未被告知诉权或起诉期限时，怎样计算诉讼时效？ 103
12．相对人不知道具体行政行为内容时，如何计算诉讼时效？ 104
13．如何理解行政诉讼中的时效中止？ 105
1．哪些情形下应当裁定不予受理？已经受理的，裁定驳回起诉？ 106
（十四）审理与判决 106
2 ．起诉状副本送达被告后，原告提出新的诉讼请求的，人民法院应否准许？ 112
3．哪些情形人民法院可以决定合并审理？ 112
4．如何理解行政诉讼中的回避问题？ 113
5．如何理解财产保全和先予执行裁定的有关规定？ 115
6．行政诉讼中经合法传唤，原告或上诉人、第三人拒不到庭或未经允许中途退庭有什么法律后果？ 116
7．行政诉讼中，被告在一审期间改变被诉具体行政行为有何后果？ 118
8．在行政诉讼过程中，在哪些情形下中止诉讼？ 119
9．在行政诉讼过程中，有哪些情形终结诉讼？ 121
10．人民法院对复议决定维持或改变原具体行政行为如何处置？ 122
11．人民法院判决被告重新作出具体行政行为时限制性规定有哪些除外情形？违反时如何处理？ 123
12．人民法院审理行政案件时，能否加重对原告处罚和直接追加对当事人的处罚？ 125
13．人民法院在哪些情形下判决驳回原告的诉讼请求有哪些情形？ 126
14．在哪些情形下人民法院对被诉具体行政行为进行确认判决？ 127
15．被诉具体行政行为违法时人民法院处理有哪些原则规定？ 129
16．被诉具体行政行为违法时处理方法有哪些具体规定？ 129
17．人民法院判决被告重新作出具体行政行为及履行法定职责时，应如何确定重作期限和履行期限？ 130
18．被告对平等主体之间民事争议所作的裁决违法，民事争议当事人要求人民法院一并解决相关民事争议的，人民法院可否一并审理？ 132
19．行政案件的裁判文书中能否援引最高人民法院司法解释、有效的规章及其他规范性文件？ 133
20．行政诉讼中裁定适用于哪些范围？ 134
21．行政案件审判期限起、止点及排除时间是如何规定的？ 138
23．当事人如何提出上诉？原审人民法院收到上诉状如何处理？ 139
22．上诉人、被上诉人和其他当事人在二审中诉讼地位是如何规定的？ 139
24．第二审人民法院审理上诉案件的审查范围是什么？在何种情况下第二审人民法院应当开庭审理？ 141
25．第二审人民法院经审理认为原审人民法院不予受理或者驳回起诉的裁定确有错误，且起诉符合法定条件的应如何处理？ 142
26．对第二审人民法院裁定发回原审人民法院重新审理的行政案件应如何处理？ 144
27．第二审人民法院审理上诉案件，需要改变原审判决的，应否同时对被诉具体行政行为作出判决？ 144
28．原审判决遗漏了必须参加诉讼的当事人或者诉讼请求的，第二审人民法院应如何处理？原审判决遗漏行政赔偿请求的，第二审人民法院应如何处理？ 145
29．哪些情形属于行政诉讼法第六十三条规定的“违反法律、法规规定”？ 147
30．行政诉讼中如何确定当事人申请再审的期限？ 149
31．人民法院接到当事人的再审申请后，审查后如何处理？ 150
32．人民检察院按照审判监督程序如何提出行政抗诉案件？ 151
33．怎样审理行政再审案件？ 152
34．按照审判监督程序决定再审的案件，应当怎样处理原判决的执行？ 153
35．人民法院审理再审案件，认为原生效判决、裁定确有错误时应怎样处理？ 155
36．人民法院审理二审案件和再审案件，对原审法院受理、不予受理或者驳回起诉错误的，应当怎样处理？ 155
37．人民法院审理再审案件，发现生效裁判有哪些情形，应当裁定发回作出生效判决、裁定的人民法院重新审理？ 157
38．怎样确定再审案件的审限？ 158
39．延长审理期限怎样报批？ 159
（十五）执行 160
1．行政案件执行中，对方当事人在哪些情形下可以依法申请人民法院对负有义务的一方当事人予以强制执行？ 160
2．怎样确定申请强制执行的期限？ 161
3．怎样确定发生法律效力的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书的执行管辖权？ 162
4．行政机关申请执行其具体行政行为，应当具备哪些条件？ 163
5．哪些情况人民法院可以受理行政机关申请人民法院强制执行其作出的具体行政行为？ 164
6．行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当在多长时间内提出？ 164
7．怎样确定执行法院？基层人民法院执行确有困难的怎么办？ 165
8．哪些人可以申请人民法院强制执行？ 166
9．申请人民法院强制执行应当提交哪些材料？ 167
10．行政机关或具体行政行为确定的权利人在什么情况下可以申请人民法院在强制执行前采取财产保全措施？ 167
11．人民法院受理行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为的申请后，应如何处理？ 169
12．被告申请人民法院强制执行被诉具体行政行为，人民法院在什么情况下可以采取先予执行的措施？ 170
13．被申请执行的具体行政行为有哪些情形，人民法院应当裁定不准予执行？ 170
14．行政机关拒绝履行人民法院生效判决、裁定，人民法院应当如何处理？ 172
1．人民法院审理行政案件时，应当依照和可以参照哪些法律和规定？ 173
（十六）法律适用 173
2．新的法规规定可以向人民法院起诉，对于新法规颁布前的行为是否可以提起行政诉讼？ 174
3．人民法院在审理行政案件中对于地方性法规的规定与法律、行政法规不一致的应当如何处理？ 174
4．地方政府规定可向人民法院起诉的行政案件，人民法院应否受理？ 174
（十七）赔偿、复议及处罚 175
1．人民法院受理行政赔偿案件是否收取诉讼费用？ 175
2．人民检察院对行政赔偿诉讼进行法律监督的具体程序有哪些？ 175
3．行政复议机关在法定期限届满，逾期未作出复议决定，原告在法定期限内向人民法院起诉，人民法院在审理期间复议机关又作出复议决定的，这个复议决定是否有效？ 175
7．赔偿请求人提起行政赔偿诉讼，人民法院如何管辖？由何级法院管辖？ 176
6．当事人认为市政府发布的道路整改限期拆迁规定侵犯其合法权益，向人民法院提起行政赔偿诉讼的，人民法院是否受理？ 176
5．人民法院如何受理当事人行政赔偿请求？处理程序如何进行？ 176
4．赔偿请求人对确定的赔偿数额有异议提起行政赔偿诉讼的，人民法院应否受理？ 176
8．多个行政机关共同侵权，受害企业法人发生变更，是否有权提起行政诉讼？谁为被告？ 177
9．复议机关的复议决定改变原行政机关的决定，赔偿请求人以谁为被告？ 177
10．赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应符合哪些条件？ 177
11．如何计算赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼的法定期限？ 178
12．赔偿义务机关作出赔偿决定时，未告知赔偿请求人的诉权或者起诉期限，致使赔偿请求人逾期向人民法院起诉的起诉期限如何计算？ 178
13．对于原告单独提起的行政赔偿起诉的，人民法院立案受理的程序是什么？为期几天？ 178
14．当事人对不予受理或者驳回起诉的裁定不服的，当事人的上诉期是多少天？ 178
19．行政赔偿案件的审理期限为多少？发生法律效力后当事人如何申请执行？ 179
17．被告在一审判决前同原告达成赔偿协议，原告可否自动撤诉？ 179
18．被告的具体行政行为违法但尚未对原告合法权益造成损害的，或者原告的请求没有事实根据或法律根据的，人民法院如何处理？ 179
16．行政赔偿案件可否调解？ 179
15．当事人在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求，人民法院可否合并审理？ 179
20．行政赔偿诉讼费用由谁承担？ 180
21．受害人在何种情况下有权取得国家赔偿？ 180
22．受害人在何种情况下不能要求国家赔偿？ 180
23．受害人如何确认负有赔偿义务的机关？ 181
24．赔偿请求人要求赔偿的具体程序是怎样的？ 181
26．人民法院在行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施，造成损害的，赔偿请求人如何要求赔偿？时效如何计算？ 182
25．侵犯公民财产权的行政赔偿的赔偿金如何计算？ 182
27．外国人、外国企业和组织在中华人民共和国领域内可否提起行政赔偿诉讼？ 183
28．不告知法律依据和事实直接对违法行为给予行政处罚有效吗？ 183
29．公民、法人或者其他组织在行政处罚中享有哪些权利？ 183
30．公民违法受到行政处罚，同时触犯刑法，能否用行政处罚代替刑事处罚？ 183
31．行政处罚的种类有哪些？ 184
32．国务院部委制定的规章可否超出法律、行政法规的范围？ 184
33．自治区是否有权规定行政处罚？罚款限额如何确定？ 184
34．街道办事处有权发布文件设立行政处罚吗？ 184
38．当事人申辩行政机关可否加重处罚？ 185
37．行政机关对当事人进行处罚不使用罚款单据，当事人是否有权拒交罚款？ 185
39．作出行政处罚决定的简易程序如何进行？ 185
36．当事人因同一个违法行为依据不同的行政法规被给予两次罚款，可以吗？ 185
35．对行政处罚如何进行管辖？ 185
40．听证是否公开进行？亲属可否旁听？ 186
41．当事人对行政处罚决定不服申请行政复议，行政处罚是否停止执行？ 186
42．作出行政处罚决定的行政机关可否自行收缴罚款？ 187
43．执法人员是否可以当场收缴罚款？ 187
44．当事人逾期不履行行政处罚决定行政机关可采取何种措施？ 187
二、典型判例 189
林曦诉福州市台江区人民政府拒绝履行拆迁后安置住房法定职责案 189
成都市未来号商场诉成都市房屋拆迁管理处拆迁安置行政裁决案 192
颜光辉不服永安市人民政府限期房屋拆迁决定案 197
王来媛诉沈河区动迁安置管理办公室不予以安置决定案 200
贵州省电子联合康乐公司不服贵阳市城市规划局对其违法建筑行政处罚决定案 203
刘秀兰诉沈阳市皇姑区规划土地局不履行规划管理职责案 206
广州新光花园酒家不服广州市人民政府因其违法建设行政复议决定案 208
孙长根、孙全根不服湖南省湘阴县人民政府行政处理决定案 216
武鸣染织厂不服武鸣县城乡建设委员会强制拆除违章建筑围墙决定案 219
王宗孝诉连云港市规划局不履行规划管理职责案 222
朱南不服徐州市规划局行政处罚决定案 224
李耀堂等17户居民为维护住宅采光权不服伊犁地区建设处行政复议决定案 227
某镇人民政府不服某市河北区人民政府大江路街道办事处市容管理行政处罚一案 233
黄新德不服某市城乡建设委员会拆除违章建筑处罚案 235
王学功诉某市规划局不完全履行规划管理职责案 238
某地区四海房地产开发有限责任公司不服某市城乡建设规划管理处规划许可案 241
某经济技术开发区昌佳建筑装潢公司不服某地区建设委员会建筑市场管理行政处罚案 246
三、相关法律规范参考 250
中华人民共和国行政诉讼法 250
最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释 261
中华人民共和国立法法 279
中华人民共和国行政处罚法 294
中华人民共和国国家赔偿法 304
国家赔偿费用管理办法 311
中华人民共和国行政复议法 314
最高人民法院关于第二审法院裁定按自动撤回上诉处理的案件第一审法院能否再审问题的批复 324
最高人民法院关于人民法院不予受理人民检察院单独就诉讼费负担裁定提出抗诉问题的批复 325
最高人民法院关于人民检察院对行政诉讼进行法律监督具体程序问题请示的答复 326
最高人民法院关于人民检察院提出抗诉按照审判监督程序再审维持原裁判的民事、经济、行政案件，人民检察院再次提出抗诉应否受理问题的批复 327
最高人民法院关于对行政侵权赔偿案件执行中有关问题的复函 328
最高人民法院关于下级法院能否对上级法院生效裁判作出中止执行裁定的复函 329
最高人民法院对《关于非诉执行案件中作为被执行人的法人终止，人民法院是否可以直接裁定变更被执行人的请示》的答复 330
中华人民共和国城市规划法 331
国务院关于加强城市规划工作的通知 337
中华人民共和国城市房地产管理法 340
城市房地产开发经营管理条例 350
城市道路管理条例 357
城市供水条例 364
城市市容和环境卫生管理条例 370
城市绿化条例 377
城市房屋拆迁管理条例 382
城市私有房屋管理条例 388
国务院关于深化城镇住房制度改革的决定 392
国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知 399
中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例 403
最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复 410
最高人民法院关于土地被征用所得的补偿费和安置补助费应当归被征地单位所有的复函 411
开发区规划管理办法 412
建制镇规划建设管理办法 414
城市建设档案管理规定 421
城建监察规定 424
城市地下空间开发利用管理规定 427
城市房屋拆迁管理工作考核标准（试行） 432
城市规划设计单位资格管理办法 434
城市规划设计单位登记管理暂行办法 439
关于城市规划设计单位实行技术经济责任制的通知 442
建设项目选址规划管理办法 444
城市规划编制办法 446
城市总体规划审查工作规则 452
城市规划编制办法实施细则 455
建设部关于做好城市规划工作促进住宅和基础设施建设的通知 471