第一章 构建惩治和预防腐败体系工作纪实 1
第一节 实证研究 3
第二节 工作措施 8
第三节 主要成效 13
第四节 基本经验 19
第五节 对策思路 21
附录：杭州市构建惩治和预防腐败体系工作大事记 25
第二章 行政审批制度改革 35
第一节 概况 37
第二节 削减审批事项 39
第三节 实行集中办事 41
第四节 推行网上审批 43
第五节 实施网上联审 47
第六节 放开社会性投资项目审批 49
第七节 构筑立体监督体系 51
第三章 建设工程领域监管 57
第一节 概况 59
第二节 政府投资项目管理 62
第三节 建设工程招标投标 66
第四节 建设工程施工管理 77
第五节 建设资金管理 84
第六节 建设工程效能监察 92
附录一：杭州市企业投资项目备案管理暂行办法（2006年3月13日） 97
附录二：杭州市建设工程施工“无标底”招标投标的暂行规定（2001年11月4日） 101
附录三：杭州市工程建设效能监察实施办法（试行）（2004年4月27日） 107
第四章 财政管理体制改革 111
第一节 概况 113
第二节 部门预算 117
第三节 “收支两条线”管理 124
第四节 会计集中结算和国库集中支付 131
第五节 政府采购 137
第六节 财政监督 147
第五章 村级民主政治建设 153
第一节 概况 155
第二节 民主选举 163
第三节 民主决策 174
第四节 民主管理 184
第五节 民主监督 197
附录：市委办公厅 市政府办公厅关于进一步加强村级民主政治建设的意见（2005年11月29日） 209
第六章 廉政文化建设 219
第一节 概况 221
第二节 廉政文化进机关 228
第三节 廉政文化进学校 237
第四节 廉政文化进社区 253
第五节 廉政文化进家庭 262
第六节 廉政文化进企业 270
第七节 廉政文化进农村 285
附录：中共杭州市委办公厅关于加强廉政文化建设的实施意见（2005年9月21日） 293
后记 299