第一章 养老保险概述 1
001 什么是养老保险？ 1
002 养老金和退休金是什么关系？ 2
003 什么是养老保险制度的模式？ 3
004 什么是基本养老保险覆盖面？目前我国的基本养老保险覆盖到哪些人群？ 4
005 我国养老保险是如何实施的？ 6
006 为什么说我国实行的是多层次的养老保险体系？ 8
007 养老保险是要强制办理的吗？ 9
008 养老保险关系一般由谁来负责建立？ 11
009 什么是基本养老保险个人账户？个人账户有什么作用？ 12
010 个人基本养老保险账户的储存额是如何确定的？ 13
011 个人账户储存额由哪几部分组成？如何确定各部分的计入比例？ 15
012 什么是养老保险的个人缴费工资基数？ 17
013 我国农村实行社会养老保险的基本原则是什么？ 19
014 我国农村逐步推行的社会养老保险制度模式的主要特点是什么？ 20
015 农村社会养老保险的发展目标是什么？ 21
016 目前我国农村社会养老保险的工作重点有哪些？ 21
017 我国农村社会养老保险的工作方针是什么？ 22
018 参加农村社会养老保险人员的范围有多大？ 23
019 农村社会养老保险交费有哪些方式？ 24
020 什么是农村社会养老保险的缴费期？ 24
021 什么是农村社会养老保险的保证期？ 25
023 农村社会养老保险机构为什么要对参保人员进行编号？ 26
022 农村的社会养老保险对象有什么权益？ 26
024 农村社会养老保险编号的对象有哪些？ 27
第二章 养老保险的办理 28
025 个体工商户、个人独资企业要为雇佣的员工办理养老保险吗？ 28
026 城镇个体户应当如何为自己和雇佣的员工缴纳养老保险 29
费用？ 29
027 在城镇工作的所有劳动者都能参加养老保险吗？ 30
028 在城市工作的临时工能要求用人单位办理养老保险吗？ 32
029 乡镇企业要为员工办理养老保险吗？ 34
030 国家机关和事业单位要为公务员和职员办理养老保险吗？ 36
031 劳动者在企业、机关和事业单位之间调动工作的，养老保险缴费会发生变化吗？ 37
032 单位可以与职工协商是否办理养老保险吗？劳动者能否向单位主动提出放弃社会保险吗？ 38
033 用人单位是否可以在劳动合同中与员工约定保险费被包含在职工的工资中，养老保险手续由工人自行办理？ 40
034 职工自愿不要单位办理养老保险而事后反悔的，单位应当补办养老保险吗？ 42
035 已经投保了商业养老性质保险的职工，是否可以不参加社会养老保险了？ 43
036 员工被借调其他单位工作，养老保险费用由谁负责缴纳？ 45
037 职工办理停薪留职期间，用人单位是否应给其上养老保险？ 47
038 如果劳动者在北京工作，档案和户口都在河南郑州，可以在什么地方交养老保险费？ 49
039 企业和其他养老保险缴费单位为什么要办理养老保险的登记？ 50
040 缴费单位应如何办理养老保险缴费申报？ 52
041 单位为员工缴纳了养老保险费，员工可以从社会保险经办机构得到什么证明？ 53
042 参加养老保险缴费的单位在发生什么情况时应进行变更登记？ 55
043 用人单位送出去进行脱产学习或培训的员工的养老保险费用应该如何缴纳？ 56
044 刚参加工作的职工应如何确定养老保险缴费工资基数？ 58
046 用人单位和职工如何缴纳养老保险费？ 60
045 用人单位应为劳动者缴纳多少养老保险费用？ 60
047 养老保险的缴费年限、视同缴费年限和连续工龄有什么联系和区别？ 61
048 劳动者的工作单位、地域发生了变化，养老保险账户是否也可以转移呢？ 64
049 遗失档案的劳动者如何办理养老保险手续？ 66
050 家庭雇佣的保姆要办理养老保险吗？养老保险费应由雇主承担吗？ 67
第三章 农民工的养老保险 70
051 农民工到城里打工应当如何参加城镇的养老保险？ 70
052 农民工的养老保险个人账户怎样建立？ 71
053 农民工的工作单位和地点发生变动时，已经在一个城市参保的养老保险个人账户应如何转移？ 72
054 参加城镇养老保险的农民工在达到退休年龄后怎样领取养老金？ 75
055 农民工在城市退休后的养老金发放数额是如何计算的？ 76
056 在什么情况下，农民工能像城市的退休工人一样按月领取养老金？ 77
057 农民工达到退休年龄领取养老金的程序是如何规定的？ 79
058 农民工与用人单位解除劳动关系后，养老保险关系如何处理？ 80
059 农民工的养老保险个人账户中的存储额能继承吗？ 81
060 用人单位不给农民工办理养老保险手续，可以将保险费作为工资的一部分直接支付给他们吗？ 82
061 单位不给农民工办理养老保险的要承担什么责任？ 84
062 农民工发现用人单位没有办理养老保险可以到哪个机关去投诉？ 85
063 农民工在与用人单位终止劳动关系时，发现单位没有办理养老保险的可以要求补办吗？ 87
第四章 城镇特殊人员的养老保险 89
064 哪些人属于城镇特殊人员？ 89
065 什么是个体参保人员？他们怎样缴纳养老保险费？ 90
066 个体工商户是否要办理社会保险登记、参加养老保险？ 92
067 自由职业者、城镇个体工商业主及其从业人员缴纳基本养老保险费的比例和缴费基数如何确定？ 93
068 单位要为其聘用的劳务人员办理养老保险并缴费吗？ 94
069 用人单位要为根据劳务派遣合同接受的工人办理养老保险并缴费吗？ 96
070 在医疗期内的病休人员养老保险的缴费工资基数如何确定？ 98
071 劳动者办理病退的应当符合哪些条件？ 98
072 什么是买断工龄？企业要为买断工龄的人员缴纳养老保险费用吗？ 99
073 社会保险经办机构能否终止被企业“买断工龄”又不再缴费的养老保险关系？ 101
074 被企业买断工龄的人员如何参保养老保险？ 101
075 能终止破产企业的职工的养老保险关系吗？ 103
076 国家关于破产企业的养老保险工作的安排上有哪些政策？ 104
077 什么是退职、退养人员？ 105
078 退职、退养人员的养老保险会受到什么影响？ 106
079 退养人员退养后的养老保险关系应如何处理？ 107
080 单位公派出境（国）人员的养老保险费用如何缴纳？ 108
081 企业借调人员的养老保险如何持续缴纳？ 109
082 失业人员被用人单位聘用前，养老保险个人账户如何处理？ 111
083 失业人员如何办理接续养老保险关系的手续？ 111
084 参保人员服刑或被劳动教养的，对养老保险有什么影响？ 113
085 城镇低保户人员在缴纳养老保险费上有什么优惠政策？ 113
086 劳动模范在享受养老保险待遇上有特殊规定吗？ 114
087 劳动者的工作地和户口所在地不一致的，可以在户口所在地自行缴纳养老保险等社会保险费用吗？ 115
088 劳动者个人自行缴纳养老保险费用能否在用人单位报销？ 117
第五章 养老金的领取 119
089 什么是基本养老金？基本养老金的计发是如何规定的？ 119
090 根据国家的规定，参保人在符合哪些条件时可以领取基本养老金？ 120
091 个人缴费年限和缴费数额对退休后领取的养老金数额的计算有什么影响？ 123
092 劳动者缴费满10年没满15年的，能领取养老金吗？ 124
093 养老保险费是断续而不是持续缴纳会影响退休后养老金的发放数额吗？ 126
094 符合领取养老金条件的应办理哪些手续才能领取养老金？ 128
095 每个劳动者（参保人员）退休后每月领取的养老金数额是如何计算出来的？ 130
096 参加养老保险的劳动者在退休前或者退休后身故的，其个人账户中的存储额可以继承吗？ 133
097 参保人员（被保险人）去世后，怎样办理养老金终止的手续？ 134
098 个体参保人员领取养老金的条件有什么特殊规定？ 135
099 参保职工在退休前可否提前支取本人个人账户中的储存额？个人账户储存额能否一次性支取？ 135
100 参加养老保险的参保人员在退休后出国定居的能否继续领取养老金吗？ 137
101 下岗职工到了退休年龄如何领取养老金？ 138
102 参加农村养老保险的个人如何领取养老保险金？ 139
103 参保人员退休后领取的养老金可以由别人代领吗？ 141
104 职工调动工作单位是否会影响退休后养老金领取的数额？ 141
105 参保人员在退休后到异地定居生活能将养老金账户转移到定居地吗？ 143
106 参保人员在正式退休后又被聘用参加工作的可以继续领取养老金吗？ 144
107 劳动者因工伤达到一级至四级伤残的是否可以办理提前退休？ 146
第六章 法律责任 148
108 用人单位在建立养老保险关系中应承担怎样的法律责任？ 148
109 用人单位虽然申报了养老保险，但在缴费年限内由于资金困难而没有为劳动者缴费的如何处理？ 150
110 用人单位不给员工在试用期办理养老保险申报并导致职工保险费缴纳断续的，应当承担什么责任？ 151
111 不按时足额缴纳养老保险费用的将如何处理？ 154
112 企业破产清算时不先给职工缴纳养老保险费的怎么处理？ 154
113 劳动者不履行养老保险中的义务将承担什么法律责任？ 155
114 下岗职工或者失业人员不缴纳养老保险费要承担法律责 158
任吗？ 158
115 各地劳动与社会保障监察机构在监督养老保险缴费方面有什么职责？ 159
116 劳动者能否因自己工作的单位没有办理养老保险而起诉单位？ 160
117 劳动者是否能因为用人单位没有办理养老保险而享有解除劳动合同的权利？ 162
118 社会保险的行政主管部门及其附属经办机构有什么职责？其行为如果侵犯参保单位和个人的合法权益时，受害者如何能得到司法救济？ 163
附录 165
企业养老保险法律文书 165
深圳市企业参保员工申请享受养老保险待遇补齐材料通知书 165
深圳市企业参保员工养老保险待遇收件回执 166
深圳市企业参保员工养老保险待遇决定书 167
深圳市企业参保员工一次性养老保险待遇决定书 168
不予受理决定书 169
深圳市企业参保员工不符合按月享受养老保险待遇条件决定书 170
企业养老保险业务表格 172
深圳市企业参保员工养老保险待遇审核表 172
深圳市企业参保员工一次性养老保险待遇审核表 175
深圳市企业参保员工非因工或退休后死亡丧葬补助费、一次性抚恤金审核表 176
职工补交养老保险费申请表 178
北京市劳动局关于使用执行《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》有关文书的通知 178
请依法收缴基本养老保险费的函 179
请依法追回基本养老金的函 180
补缴基本养老保险费通知书 180
提请处理违法行为的函 181
返还基本养老金通知书 181
法律法规 182
中华人民共和国劳动法 182
国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定（1997.07.16） 196
国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定（国发［2005］38号） 199
国务院关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知 203
关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见 212
关于职工在事业单位和企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知（劳社部发［2001］13号） 228
社会保险登记管理暂行办法 230
关于对异地居住退休人员进行领取养老金资格协助认证工作的通知（劳社厅［2004］08号） 234
关于进一步规范基本养老金社会化发放工作的通知（劳社厅［2001］8号） 237
关于扩大做实企业职工基本养老保险个人帐户试点有关问题的通知（劳社部［2005］27号） 240
关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知（劳社部［2001］20号） 242
关于规范企业职工基本养老保险个人帐户管理有关问题的通知（劳社厅发［2001］5号） 245
关于转制单位部分人员延缓退休有关问题的通知 250
关于严格执行职工基本养老保险个人帐户转移政策的通知（劳社厅发［1999］22号） 251
关于监狱企业工人参加企业职工基本养老保险有关问题的通知 253
劳动部办公厅关于印发《职工基本养老保险个人帐户管理暂行办法》的通知（劳办发［1997］116号） 255
关于调整原行业统筹企业基本养老保险缴费比例的通知 262
关于调整基本养老保险个人缴费比例的通知 264
关于转制科研机构和工程勘察设计单位转制前离退休人员待遇调整等问题的通知 265
财政部、国家税务总局关于基本养老保险费基本医疗保险费失业保险费住房公积金有关个人所得税政策的通知（财税［2006］10号） 266
（劳部发［1998］59号） 268
劳动部关于印发《劳动工作配合国有企业改革规划》的通知 268
劳动和社会保障部、财政部、中国残疾人联合会关于城镇贫困残疾人个体户参加基本养老保险给予适当补贴有关问题的通知（劳社部发［2005］14号） 272
劳动和社会保障部关于贯彻两个条例扩大社会保险覆盖范围加强基金征缴工作的通知 274
关于进一步防范农村社会养老保险基金风险的紧急通知 278
关于从2004年7月1日起增加企业退休人员基本养老金的通知 280
国务院办公厅关于妥善解决国有企业办中小学退休教师待遇问题的通知 281
劳动和社会保障部关于农垦企业参加企业职工基本养老保险有关问题的通知 283
关于对建国前参加革命工作的退休老工人待遇问题的复函 285
劳动和社会保障部办公厅关于对破产企业离退休人员养老保险有关问题的复函（劳社厅函［1999］12号） 286
劳动和社会保障部办公厅关于退休人员被判刑后有关养老保险待遇问题的复函（劳社厅函［2001］44号） 287
关于原行业统筹单位基础养老金计发基数核定问题的复函 288
关于对户籍不在参保地的人员办理退休手续有关问题的复函 289
关于机关事业单位劳动合同制工人退休后基本养老金调整有关问题的复函 290
关于基本养老保险费征缴有关问题的复函 291
关于对扣发离退休人员基本养老金抵偿债务问题的复函 292
关于印发《北京市农民工养老保险暂行办法》的通知 293
（京劳社养发［2001］125号） 293
关于《北京市农民工养老保险暂行办法》的补充通知（2001.10.19） 298
北京市农村社会养老保险制度建设指导意见（京政办发［2005］62号） 299
社会保险费征缴暂行条例（国务院1999第259号令） 303
社会保险稽核办法（劳社部令第16号） 309
社会保险费征缴监督检查办法（劳社部3号令） 312
社会保险费申报缴纳管理暂行办法（劳社部2号令） 317
最高人民法院关于离退休人员养老保险统筹金应当列入破产财产分配方案问题的批复（法释［2002］12号） 320