导论 1
第一章 行政法基本理论 3
第一节 行政法学中“行政”的概念和分类 5
第二节 行政法的概念、调整对象与功能 15
复习思考题 25
第二章 行政法渊源 26
复习思考题 41
第三章 行政法基本原则 42
第一节 依法行政原则 45
第二节 行政合理性原则（比例原则） 52
第三节 行政程序正当原则 57
第四节 行政法的其他原则 60
复习思考题 63
第四章 行政法主体理论 64
第一节 行政法的主体理论概述 66
第二节 行政主体的一般理论 69
第三节 行政机关 82
第四节 其他行政主体 88
第五节 实施公务的人员——公务人员 95
第六节 行政相对人 103
复习思考题 111
第五章 行政行为的一般理论 113
第一节 行政行为的概念与特征 115
第二节 行政行为的分类 121
第三节 行政行为的成立与合法要件 127
第四节 行政行为的效力 130
复习思考题 141
第六章 抽象行政行为 142
复习思考题 149
第七章 具体行政行为 150
第一节 具体行政行为概述 156
第二节 行政处罚 162
第三节 行政许可与行政确认 174
第四节 行政强制 182
第五节 税费征收、公益征收与公益征用 192
第六节 行政计划与行政命令 201
复习思考题 210
第八章 行政主体实施的其他行为 212
第一节 行政合同 213
第二节 行政事实行为 226
第三节 行政指导 236
复习思考题 247
第九章 行政程序 248
第一节 行政程序的概念和原则 249
第二节 行政程序的基本制度 260
第三节 行政程序法 268
复习思考题 276
第十章 行政复议 277
第一节 行政复议概述 278
第二节 行政复议的基本原则 285
第三节 行政复议的范围 293
第四节 行政复议机关及其管辖 296
第五节 行政复议程序 304
复习思考题 308
第十一章 行政赔偿 310
第一节 行政赔偿的归责原则与构成要件 312
第二节 行政赔偿的范围 330
第三节 行政赔偿的程序 335
复习思考题 337
后记 338