第一节 近代中国煤炭工业概况 1
第一章 煤炭职工教育的历史背景和渊源（？～1949） 1
第二节 近现代中国职工教育的产生和发展 2
一、近代中国职工教育的产生 2
二、现代中国职工教育的发展 3
第三节 各地煤矿的员工教育培训 5
一、安源煤矿的员工教育 5
二、开滦煤矿的员工教育 6
三、焦作煤矿的员工教育 7
四、山东各煤矿的员工教育 7
五、东北老解放区煤炭企业的干部教育和工人培训 8
一、政务院发布《关于开展职工业余教育的指示》 10
第二章 中国煤炭职工教育的起步和探索（1949～1965） 10
第一节 各级职工业余教育委员会的建立和煤炭职工教育的铺开 10
二、《各级职工业余教育委员会组织条例》的颁布和全国职工业余教育委员会的成立 11
三、开展煤炭职工业余政治、文化、技术教育 11
四、煤矿安全技术培训工作的发端 14
第二节 扫盲运动和煤矿工人速成中学的成立 15
一、扫盲运动的第一次高潮 15
二、扫盲运动的第二次高潮 16
三、煤矿工人速成中学的成立 18
四、煤炭工业部干部、教育工作会议的召开 18
第三节 煤炭干部院校的开端和煤炭干部教育 19
一、燃料工业部干部学校的成立与发展 19
三、中国矿业学院的干部教育 20
二、各省煤炭厅（局）和矿务局相继建立干部学校 20
第四节 煤炭高校函授、夜大学教育的开办和发展 21
一、北京矿业学院函授、夜大学教育的开办 21
二、贯彻执行“调整、巩固、充实、提高”的方针 24
三、各煤炭高校独立举办高等函授教育 27
四、煤炭中等专业学校的函授和夜校教育 28
第五节 煤炭职工教育的跃进和调整 29
一、全国工矿企业职工教育工作会议在北京召开 29
二、中共中央批转《关于当前工矿企业职工教育中几个问题的报告》 29
三、扫盲运动的第三次高潮 30
四、煤炭职工教育的全面跃进和调整巩固 32
五、安全技术培训工作在曲折中进展 33
六、成立煤炭工业学院，恢复煤炭工业部干校 33
七、煤炭工业系统的干部教育 34
第三章 煤炭职工教育的破坏和重建（1966～1981） 35
第一节 “七二一”大学和“五七”干校的成立及其活动 35
一、煤炭企业“七二一”大学的成立 35
二、煤炭行业“五七”干校的建立和外语训练班的开办 36
第二节 在困境中开展煤矿安全技术培训工作 37
一、文化大革命初期的安全管理工作 37
二、文化大革命后期的安全培训工作在困境中前进 37
第三节 党的十一届三中全会的召开和全国职工教育管理委员会的成立 39
一、党的十一届三中全会的召开和教育战线的拨乱反正 39
二、全国科学大会和全国教育工作会议的召开 39
三、全国职工教育管理委员会的成立 40
第四节 煤炭职工教育的复苏和新生 41
一、煤炭全行业人才告急，“断层”现象严重，文化技术水平接近历史最低点 41
二、煤炭系统干部学校的恢复及其工作 42
三、整顿“七二一”大学，成立煤炭职工大学 43
第五节 煤矿综合机械化工人培训 44
一、开展煤矿综合机械化工人培训的背景 44
二、全国煤矿技工培训工作会议的召开 45
三、贯彻落实全国煤矿技工培训工作会议精神 47
四、综采工人培训蓬勃发展 50
第六节 恢复煤炭高等函授教育 53
一、煤炭高等院校恢复函授招生 53
二、划分招生范围并初步建立函授教育规章制度 57
第七节 煤矿安全技术培训工作的加强和深入 57
一、颁发《煤矿企业安全工作试行条例》和《煤矿安全监察试行条例》 57
二、召开全国煤矿安全工作会议 58
三、颁布《煤矿安全规程》 59
四、煤矿安全技术培训工作的加强和深入 60
第八节 中共中央、国务院颁布《关于加强职工教育工作的决定》和煤炭职工培训体系的初步建立 61
一、《关于加强职工教育工作的决定》的颁布 61
二、全国职工教育工作会议的召开 62
三、煤炭工业部贯彻中央《关于加强职工教育工作的决定》 62
四、初步建立全国煤炭职工教育培训体系 64
第四章 煤炭职工教育的开拓和发展（1982～1987） 65
第一节 煤矿青壮年工人文化技术补课 65
一、青壮年工人文化技术补课的背景 65
二、贯彻中央决定，实施青工“双补” 66
三、“双补”工作的开展与主要成绩 69
第二节 煤炭职工大学的开拓和发展 71
一、煤炭系统38所职工大学经国家教委审定备案 71
二、煤炭职工大学的教学工作和学生管理 72
三、煤炭职工高校联合办学的探索 80
第三节 建立煤炭管理干部院校，开展煤炭干部教育工作 81
一、煤炭工业部党组重视干部教育 81
二、北京煤炭管理干部学院的建立 83
三、成立成都煤炭管理干部学院、郑州煤炭管理干部学院、山西煤炭管理干部学院和长春煤炭管理干部学院 84
四、恢复、建立与发展各级干部学校和党校 86
五、北京煤炭管理干部学院成立后开展的主要工作 86
六、煤炭系统工程技术人员继续教育的开展 90
七、煤炭干部教育发展受到社会各界关注 93
第四节 发展煤炭高中等函授教育 95
一、总结经验，制定措施，促进发展 95
二、100多个函授站的建立 98
三、补发毕业证书 99
四、煤炭中等函授教育的发展 100
五、成立煤炭函授总部，创办《煤炭函授》 101
第五节 建立煤炭职工中专学校，开展煤炭干部中专化教育 102
一、党和国家十分重视职工中专教育 102
二、煤炭职工中专的建立与稳步壮大 103
三、煤炭干部教育工作会议的召开和“干部中专化”目标的提出 105
第六节 实施《煤炭工业工人技术培训工作试行条例》，加强技工培训工作 109
一、《煤炭工业工人技术培训工作试行条例》的颁布和实施 109
二、进一步加强和改进技工培训工作 111
第七节 煤矿安全技术培训逐步走向正规化和规范化 113
一、全国煤矿安全专业会议的召开 113
二、《煤炭工业统配煤矿职工安全培训试行条例》的颁布 114
三、成立中国煤矿安全技术培训中心，实施联合国援助项目 115
四、一大批安全技术培训中心相继建立和《煤矿安全技术培训中心建设管理的几项规定》的下发 116
五、颁布《煤矿安全技术培训教学大纲》和《煤矿职工安全技术培训条例》 119
第八节 开展统配煤矿工人技术岗位练兵活动 122
一、开展岗位练兵的目的意义 122
二、成立组织，广泛发动，全面展开 122
三、制定政策，明确范围、重点、内容和方法 124
四、开展岗位练兵的成效与经验 126
第九节 煤炭职工教育咨询、科研机构和群众社团的成立及活动 128
一、煤炭工业部教育顾问团职工教育分团的成立和活动 128
二、成立煤炭职工高等教育研究室和《煤炭职工高等教育》创刊 132
三、煤炭干部教育研究室的建立和工作 134
四、中国煤炭教育协会职工教育学会的建立和活动 134
五、煤炭职工高中等教育专业委员会的建立和活动 135
二、国务院批转国家教委《关于改革和发展成人教育的决定》 136
第十节 全国成人教育工作会议和《关于改革和发展成人教育的决定》 136
一、全国成人教育工作会议 136
三、全国煤炭系统干部教育和普通教育工作会议以及《煤炭工业部关于改革和加强干部教育的决定》 138
第五章 煤炭职工教育的巩固和提高（1988～1992） 140
第一节 成立中国统配煤矿总公司教育局，加强煤炭教育行业管理 140
一、成立中国统配煤矿总公司教育局，强化行业教育归口管理 140
二、国家教委批准能源部授权中国统配煤矿总公司统管全国煤炭行业各级各类教育 141
第二节 以办学条件为主的煤炭职工高等学校评估工作和治理整顿 141
一、煤炭职工高等学校教育评估是客观形势的需要 141
二、煤炭职工大学开展以办学条件为主的评估工作 142
三、评估工作的主要收获 142
四、煤炭成人高校的治理整顿工作 144
二、煤炭普通高中等院校成人教育学院（成人教育部）的成立 145
第三节 普通高中等学校成人教育的发展和提高 145
一、煤炭中等函授教育蓬勃发展 145
三、对普通高校成人教育的治理整顿 146
第四节 煤炭职工中专的全面发展 149
一、职工中专的全面管理 149
二、职工中专的评估工作 150
三、加强职工中专的规范化、正规化管理 154
第五节 开展以岗位培训为重点的多规格、多层次、多形式的培训工作 157
一、颁发《全国煤炭大中型企业领导干部岗位专业培训规划（1987～1990年）》 157
二、开展大中型企业领导干部岗位职务培训工作 158
三、开展地方煤矿的职工培训工作 159
四、制定《煤炭企业干部岗位规范》 159
五、开办劳动模范大专班 160
一、大专“专业证书”制度的由来和煤炭系统的相关政策 161
六、举办煤矿职工子女大专班 161
第六节 大中专“专业证书”教育的推行和办学实践 161
二、大专“专业证书”教育的实施 162
三、中专“专业证书”教育的实施 163
第七节 开展工人技术等级考核与培训工作 165
一、广泛开展技术工人岗位练兵和比武活动 165
二、开展煤矿工人技术等级考核工作 167
三、煤矿工人模块式（MES）培训法的试行 168
四、《加强煤炭系统工人培训工作的决定》的颁发及工人培训的发展 170
第八节 开展煤炭系统高中后教育研究工作 171
一、煤炭系统高中后教育研究工作的提出 171
二、煤炭系统高中后教育研究成果及其影响 172
一、煤矿安全培训工作逐步走向规范化 173
第九节 煤矿安全技术培训工作的健康发展 173
二、颁发《煤矿安全技术培训教学大纲》 174
三、煤矿安全技术培训工作的健康发展 174
第六章 煤炭职工教育的改革和繁荣（1993～1999） 176
第一节 煤炭成人教育办学指导思想的改革和创新 176
一、煤炭工业部科技教育司的设立及其职能 176
二、煤炭工业部人才交流培训中心的成立及其工作 176
三、煤炭成人教育办学指导思想的改革和创新 177
四、煤炭职工中专招生工作的改革与发展 178
第二节 开展函授夜大学教育评估工作 180
一、函授夜大学教育及其评估工作的开展 180
二、函授夜大学教育评估工作的实施 181
一、工商管理培训的背景、对象和内容 184
第三节 开展工商管理培训工作 184
二、煤炭行业开展工商管理培训的部署和实施 186
三、开展工商管理境外培训工作 187
第四节 开展计算机等级培训工作 188
一、计算机等级培训工作的安排和部署 188
二、计算机等级培训工作的实施和成果 189
第五节 “科教兴煤”战略方针的制定和全国煤炭科教大会的召开 190
一、中共煤炭工业部党组发布《关于加快实施科教兴煤战略的决定》 190
二、全国煤炭科技教育大会的召开 191
三、《1997～2000年煤炭工业干部教育培训规划》的制定 192
第六节 煤炭成人高等院校第二次评估 193
一、评估工作的基本做法 193
二、煤炭成人高等教育的主要成绩和基本经验 194
三、评估结果及整改工作 195
第七节 开展煤矿工人全员技术培训 196
一、煤矿主要技术工种的划分及技术等级标准的制定 196
二、全员培训的主要形式及要求 197
三、鼓励工人学技术的政策措施 203
第八节 煤矿安全技术培训工作的深化和提高 206
一、一批重要的有关煤矿职工安全技术培训的法规文件出台 206
二、“三并重”原则和“十六字”要求的贯彻实施 207
三、安全技术培训中心的建设和评估 211
四、安全技术培训中心标准化实验室的建设 213
五、“安全资格证书”以外的各种安全培训工作的开展 214
六、中国煤炭安全卫生信息中心的建立及其活动 215
七、安全技术培训中心师资培训工作得到加强 216
一、中国煤炭教育协会职工教育分会的成立 217
第九节 中国煤炭教育协会职工教育分会的成立与活动 217
二、职工教育分会的主要活动 219
三、重点科研项目的开展与成果 221
附录一 教育管理体制改革后的煤炭职工教育（2000～2006） 224
一、煤炭职工教育管理体制改革和煤炭成人高等学校的变迁 224
二、煤炭行业人才短缺的严重局面和相关部门采取的对策 226
三、开展创建学习型企业活动 230
四、中国煤炭教育协会职工教育分会的活动 245
五、中国煤炭工业协会开展的教育培训工作 250
附录二 中国煤炭职工教育大事记（1949～1999） 255
附录三 煤炭成人院校相关情况统计表 299
附录四 《中国煤炭职工教育史》编写工作大事记 305
主要参考文献 307
后记 309