一 产业结构调整与产业政策演进 1
（一）中国产业结构的变迁过程与表现特征 1
（二）中国产业政策的演进轨迹与效果评价 21
二 中国产业结构调整的深层矛盾 34
（一）产能过剩问题亟须消化 34
（二）科技创新能力有待提高 39
（三）全球资源配置能力仍显薄弱 44
（四）服务业升级存在体制障碍 49
（五）房地产业转折调整的风险较大 54
三 产业结构调整的国际竞争态势与经验 62
（一）竞逐先进制造业，各国振兴措施百花齐放 62
（二）顺势互联网浪潮，美国着力打造工业互联网 70
（三）应对气候变化挑战，绿色发展成为全球共识 72
四 中国产业结构调整的基本方向与战略机遇 77
（一）中国产业结构调整的基本方向 77
（二）国家战略中的产业结构调整机遇 80
（三）“十三五”时期若干重点行业趋势分析 87
附录 “十三五”时期若干重点行业相关政策 91
五 支持产业结构调整的金融政策 99
（一）加快过剩产能调整与结构转型升级 100
（二）促进创新与战略性新兴产业的发展 104
（三）创新公共服务基础设施投融资机制 109
（四）促进开放经济中的资源配置与产业分工 115
（五）加快建立现代住房金融制度 121